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西北望︱中俄關(guān)系:走出俄烏沖突的迷霧(下)

趙華勝/中國(guó)論壇特約專(zhuān)家
2022-08-02 14:20
澎湃研究所 >
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中俄關(guān)系在中國(guó)的戰(zhàn)略格局中居于特別地位。不管喜歡不喜歡或承認(rèn)不承認(rèn),大國(guó)之間的互動(dòng)關(guān)系是客觀存在,它對(duì)國(guó)際格局具有最大的塑造作用。

在大國(guó)關(guān)系的構(gòu)成中,中俄美歐印以及日本是基本要素,它們之間可形成多個(gè)三邊或四邊互動(dòng)關(guān)系,乃至五邊或六邊框架。不過(guò),在所有的大國(guó)中,中俄美關(guān)系無(wú)疑最為突出。中國(guó)、俄羅斯、美國(guó)是當(dāng)今國(guó)際政治中三個(gè)最具獨(dú)立性的支點(diǎn),歐洲和日本仍有一定的依附性,印度雖奉行獨(dú)立外交,但它更多是被拉攏的對(duì)象,尚不足以成其為獨(dú)立的中心。

中俄美關(guān)系以冷戰(zhàn)時(shí)期的“大三角”最為知名。大三角的核心含義是三大國(guó)均相互對(duì)立,其中蘇聯(lián)均被中美看作是最主要威脅,中美為應(yīng)對(duì)頭號(hào)目標(biāo),實(shí)施和解,并聯(lián)手對(duì)抗蘇聯(lián),從而使戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)發(fā)生有利于中美而不利于蘇聯(lián)的重大改變。

通常認(rèn)為,中美俄大三角已經(jīng)一去不復(fù)返。確實(shí),與冷戰(zhàn)時(shí)期一模一樣的大三角不會(huì)再現(xiàn),但這不意味著大三角的形態(tài)不會(huì)重返??v橫捭闔、合縱連橫在國(guó)家關(guān)系中古已有之,至今不絕如縷,中美蘇大三角不過(guò)是其一種表現(xiàn),但不是國(guó)家關(guān)系的例外形式。換句話(huà)說(shuō),大三角作為大國(guó)關(guān)系的常態(tài)而非例外形式,是可能重復(fù)的,問(wèn)題只在于是否具備其產(chǎn)生的條件,如果條件具備,則新大三角的再現(xiàn)不是毫無(wú)根據(jù)的想象。

當(dāng)然,大三角的形式可以重復(fù),但具體內(nèi)容不會(huì)相同。如新大三角出現(xiàn),它的敵對(duì)性質(zhì)、對(duì)立程度、影響范圍都會(huì)比冷戰(zhàn)時(shí)的大三角弱,或許可稱(chēng)之為弱化版的大三角。

新大三角形成的前提條件是中俄美相互對(duì)立。中國(guó)無(wú)意于傳統(tǒng)的地緣政治游戲,既不準(zhǔn)備與俄羅斯結(jié)盟,也不希望與美國(guó)對(duì)抗,但在美國(guó)已把中國(guó)作為最主要戰(zhàn)略對(duì)手的情況下,如果中俄關(guān)系逆轉(zhuǎn),則三國(guó)相互對(duì)立的條件齊備,新三角關(guān)系就有可能出現(xiàn)。

在新的三角關(guān)系中,中俄的角色和位置發(fā)生變化,中美是最強(qiáng)的兩極,俄羅斯是相對(duì)較弱的一方,中美是對(duì)立的主角,俄羅斯游弋在兩者之間??紤]到中俄特別的政治地理?xiàng)l件、復(fù)雜的邊界和歷史問(wèn)題、急劇拉大的國(guó)力差距、中國(guó)在中亞和高加索等地區(qū)影響的快速增長(zhǎng)等等,在兩國(guó)關(guān)系走向負(fù)面時(shí),俄羅斯更易于把中國(guó)作為主要壓力來(lái)源。這樣,就會(huì)出現(xiàn)美俄都視中國(guó)為主要戰(zhàn)略挑戰(zhàn)的情形。當(dāng)然,這是一種最壞的假設(shè),但如果把中俄關(guān)系搞糟,則無(wú)疑是為這種假設(shè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)創(chuàng)造條件。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),中國(guó)需要未雨綢繆,其最可靠的辦法就是保持中俄關(guān)系的友好與合作,這是最有利也是成本最低的方式。如此,即使出現(xiàn)中美兩極對(duì)峙——當(dāng)然不希望這樣的情況出現(xiàn),俄羅斯或許選擇居中角色,左右逢源,但只要不站到美國(guó)一邊,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)就是戰(zhàn)略成功?,F(xiàn)在俄羅斯與美歐尖銳對(duì)立,看不到雙邊關(guān)系根本改觀的可能,但現(xiàn)今世界變化快速,“黑天鵝”頻出,一俟時(shí)過(guò)境遷,國(guó)際環(huán)境也會(huì)為之一變。唯有兼顧局部和全局、短期和長(zhǎng)期,才能立足于不敗之地。

中俄關(guān)系一旦由好變壞,那它就會(huì)真正成為中國(guó)外交的負(fù)資產(chǎn),俄羅斯對(duì)中國(guó)將從“資源”變成“問(wèn)題”,一正一反,得失巨大。中國(guó)在國(guó)際上將失去最大的戰(zhàn)略伙伴,中俄共同參與的重要地區(qū)機(jī)制將趨于渙散,如上合組織和金磚集團(tuán),中國(guó)北部的邊界安全穩(wěn)定將重新成為中國(guó)的擔(dān)憂(yōu),中俄兩國(guó)相互戰(zhàn)略安全保障措施將不再牢固,中亞等地區(qū)將從兩國(guó)的合作之地變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)對(duì)象,歷史問(wèn)題將舊賬再起,刺激兩國(guó)民眾的相互惡感。尤為重要的是。兩國(guó)關(guān)系一旦沉下去,要再恢復(fù)就談何容易了。

在過(guò)去的一個(gè)多世紀(jì)里,中俄關(guān)系時(shí)好時(shí)壞,經(jīng)常是大起大落,沒(méi)有過(guò)保持長(zhǎng)期友好穩(wěn)定的記錄。從1996年兩國(guó)宣布為戰(zhàn)略伙伴算起,現(xiàn)在的友好關(guān)系已經(jīng)26年,這在中俄400年歷史中絕無(wú)僅有,是持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的。

這一結(jié)果來(lái)自于兩國(guó)對(duì)過(guò)去痛苦教訓(xùn)的總結(jié)。中俄/蘇關(guān)系在1950年代曾熱極一時(shí),但在1960年代卻快速變友為敵,直至發(fā)生邊界軍事沖突,瀕臨全面戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣。兩國(guó)用了25年直到1989年才使關(guān)系恢復(fù)正常,又用了7年到1996年才將兩國(guó)關(guān)系提高到戰(zhàn)略合作水平。

有句話(huà)說(shuō),沒(méi)有什么比信任建立起來(lái)更困難,而毀掉起來(lái)更容易。中俄友好關(guān)系來(lái)之極為不易,但要?dú)У羲鼌s非常簡(jiǎn)單,只需一個(gè)譴責(zé)聲明和加入對(duì)俄制裁,中俄幾十年來(lái)積累起來(lái)的友好與信任的基礎(chǔ)就會(huì)坍塌。

俄烏沖突后,一些原本雖近西方但與俄羅斯也保持正常甚至是友好關(guān)系的國(guó)家被俄列入“不友好國(guó)家”名單,雙邊關(guān)系發(fā)生性質(zhì)的變化,可知這不是憑空虛構(gòu)。如果中國(guó)進(jìn)入這個(gè)名單,俄羅斯的感受甚至?xí)让罋W對(duì)它的打擊更加銳利,它會(huì)把中國(guó)的行為看作是背后一刀,并將長(zhǎng)期留在其記憶中,兩國(guó)關(guān)系要恢復(fù)到原有水平將需要多年時(shí)間。根據(jù)對(duì)中俄兩國(guó)政治心理的理解,這不是夸張。當(dāng)然,這不是說(shuō)因?qū)@個(gè)因素的顧忌中國(guó)要自縛手腳,而是因?yàn)檫@樣做不符合中國(guó)自主的判斷和利益。    

中國(guó)和西方與俄羅斯的關(guān)系有很大不同,俄烏沖突只是使西方與俄羅斯的關(guān)系從壞變得更壞,雙邊關(guān)系是同向程度的加深而不是性質(zhì)的改變,而中俄關(guān)系如果逆轉(zhuǎn),它們的關(guān)系將是從好變壞,性質(zhì)改變。這將是以26年的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為代價(jià),1950-1960年代中俄關(guān)系的不幸歷史將在一定程度上重演。相對(duì)來(lái)說(shuō),中俄關(guān)系更易受損。美歐與俄羅斯本來(lái)就不是朋友,相互期望值低,雙邊關(guān)系的修復(fù)相對(duì)容易,而中俄是友好國(guó)家,兩國(guó)關(guān)系變壞后修復(fù)起來(lái)將困難得多。這并非不正常,峣峣者易折,這是自然的道理。

也許有人會(huì)認(rèn)為,即使中國(guó)站到西方一邊,中俄關(guān)系也不至于嚴(yán)重?fù)p壞?;蛟S存在這種可能,但國(guó)家關(guān)系承受不起這種輕率而且沒(méi)有意義的試驗(yàn)。

保持中俄關(guān)系不僅符合中俄的利益,也有助于國(guó)際和地區(qū)穩(wěn)定。在歐洲與俄羅斯已經(jīng)處于激烈的對(duì)抗的情況下,中俄關(guān)系的惡化將使整個(gè)歐亞大陸陷入動(dòng)蕩和不確定狀態(tài)之中。良好的中俄關(guān)系至少可以保證半個(gè)歐亞大陸的基本穩(wěn)定,也使半個(gè)歐亞大陸保持著正常的秩序。這符合中國(guó)的安全和經(jīng)濟(jì)利益。

中國(guó)采取不結(jié)盟政策,不主張與美歐對(duì)抗,不希望形成兩大集團(tuán),不追求摧毀國(guó)際秩序,中國(guó)的政策和思想也會(huì)體現(xiàn)在中俄關(guān)系中,并影響到中俄關(guān)系,因此,中俄合作不會(huì)加劇國(guó)際秩序崩潰,不會(huì)強(qiáng)化與美歐的對(duì)抗,不會(huì)加深國(guó)際社會(huì)的分裂。

特別需要再次強(qiáng)調(diào)的是,保持合作關(guān)系不意味著支持對(duì)方的所有行為和政策,這本也是國(guó)家關(guān)系的自然之理。就俄烏沖突而言,保持中俄合作不意味著支持俄羅斯的所有行為和政策。中國(guó)沒(méi)有支持俄羅斯的軍事行動(dòng),沒(méi)有承認(rèn)克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克獨(dú)立,主張保持烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整,這已經(jīng)清楚地表達(dá)了中國(guó)政策的含義。

把保持中俄關(guān)系視為支持俄對(duì)烏軍事行動(dòng),或者認(rèn)為不贊成俄的政策就應(yīng)站到俄羅斯的對(duì)立面,這是一種過(guò)于簡(jiǎn)單化的思維。即使是從解決問(wèn)題的角度說(shuō),它的效果也只會(huì)更差,不會(huì)更好。友好關(guān)系是一種重要的資源和渠道,在保持友好的條件下,中國(guó)能夠更容易地與俄羅斯溝通,向俄羅斯提出建議,也更有可能居間調(diào)停,而在兩國(guó)關(guān)系轉(zhuǎn)冷的情況下,中國(guó)與俄羅斯的溝通將變得困難。美國(guó)發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)也經(jīng)常招致它一些歐洲盟友的嘖言,但這并沒(méi)有上升到它們的國(guó)家關(guān)系上。

保持中俄關(guān)系不是對(duì)俄羅斯搞“例外”,它適用于中國(guó)所有的雙邊關(guān)系,也就是說(shuō)同其他國(guó)家的關(guān)系也應(yīng)如此,同時(shí),保持中俄關(guān)系不是針對(duì)西方,不意味著不與美歐發(fā)展關(guān)系。面對(duì)各種挑戰(zhàn),也要努力保持和發(fā)展國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系,這應(yīng)是對(duì)待國(guó)家關(guān)系的基本政策。事實(shí)上,中國(guó)也是這么做的。當(dāng)年美國(guó)以虛假的理由發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),甚至連“歷史經(jīng)緯”也沒(méi)有,中國(guó)并未因此叫停與美國(guó)的關(guān)系,而這也不意味著支持美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。如今美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施遏制和制裁,在涉及中國(guó)核心利益的問(wèn)題上步步緊逼,歐洲則追隨于美國(guó)之后,即使如此,中國(guó)仍希望改善與美歐的關(guān)系,盡量使雙邊關(guān)系回到正常。俄羅斯并未侵害中國(guó)的核心利益,那為什么要把一個(gè)友好的關(guān)系主動(dòng)去毀掉呢?毀掉之后必然要再花費(fèi)巨大的努力去修復(fù),這不是自尋煩惱嗎?

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趙華勝,系中國(guó)論壇特約專(zhuān)家。

    責(zé)任編輯:單雪菱
    圖片編輯:陳飛燕
    校對(duì):徐亦嘉
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