作為東部地區(qū)的重要中心城市、長(zhǎng)三角特大城市，5年、10年乃至20年之后，南京拿什么和其他城市競(jìng)爭(zhēng)？面對(duì)這個(gè)“金陵之問(wèn)”，幾年前，南京篤定地給出了結(jié)論：創(chuàng)新是引領(lǐng)南京新一輪發(fā)展和保持競(jìng)爭(zhēng)力的“不二法門”。

10月27日，“十三五”成就看南京系列發(fā)布會(huì)首場(chǎng)聚焦“創(chuàng)新發(fā)展”。南京官方邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人亮出了南京“十三五”期間特別是近三年創(chuàng)新發(fā)展的成績(jī)單。

按照南京官方的說(shuō)法，三年來(lái)，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新治理結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“南京新變革”，一室一中心（網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室和揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心）成為“南京新標(biāo)志”，多維創(chuàng)新要素融入“南京新生態(tài)”，創(chuàng)新指數(shù)跑出“南京加速度”。

至此，一座曾在公眾印象中“低調(diào)不張揚(yáng)”的城市，不斷刷新了媒體的“曝光度”，基本實(shí)現(xiàn)了讓創(chuàng)新成為城市最顯著的標(biāo)識(shí)的目標(biāo)。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的2020年全球創(chuàng)新指數(shù)，南京綜合排名由2017年的全球第94位躍升到第21位。

上半年GDP躋身全國(guó)十強(qiáng)的“含新量”

長(zhǎng)期以來(lái)，南京作為長(zhǎng)三角地區(qū)的中心城市、江蘇省的省會(huì)，一直被“首位度不高”、“存在感不強(qiáng)”等標(biāo)簽困擾。

不過(guò)，隨著三年來(lái)南京“創(chuàng)新名城”建設(shè)的推進(jìn)，南京步入了近年來(lái)少見(jiàn)的加速期。哪怕今年面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，南京也一路開(kāi)掛，屢創(chuàng)佳績(jī)。

今年一季度，南京GDP總量3247.41億元，同比增長(zhǎng)1.6%，成為疫情沖擊下GDP萬(wàn)億級(jí)城市中唯一實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的城市。

上半年，南京全市GDP總量6612.35億元，同比增長(zhǎng)2.2%，超過(guò)天津、武漢，躋身全國(guó)十強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了改革開(kāi)放40多年以來(lái)首次進(jìn)入全國(guó)前十的歷史性突破。

這份“破天荒”成績(jī)的“含新量”，同樣值得關(guān)注。

據(jù)南京市科技局副局長(zhǎng)吳瑕介紹，南京全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2015年2.95%提高到2019年3.32%。

高新技術(shù)企業(yè)在5年間增長(zhǎng)了三、四倍，由2015年的1273家躍升至2019年的4680家，預(yù)計(jì)今年底將超過(guò)6000家。科技型中小企業(yè)、市級(jí)“專精特新”企業(yè)、“獨(dú)角獸”均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。

萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量由2015年的33.1件，躍升至2019年的69.3件，使南京成為全國(guó)首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市創(chuàng)建市。

企業(yè)的涌現(xiàn)、科技的加持，讓產(chǎn)業(yè)也保持了一定的爆發(fā)力。數(shù)據(jù)顯示，2015年南京高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為0.81萬(wàn)億元，2019年增至1.15萬(wàn)億元，近五年年均增長(zhǎng)11.5%。軟件和信息服務(wù)、新能源汽車、新醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，總量規(guī)模持續(xù)保持江蘇全省前列。

與此同時(shí)，南京對(duì)人才的吸引力明顯提升。據(jù)吳瑕披露，南京新增就業(yè)參保大學(xué)生從2017年21.3萬(wàn)人，增加至2019年近40萬(wàn)人，累計(jì)集聚了8名諾貝爾獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)得主，115名中外院士紛紛到南京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

 “創(chuàng)新名城”迎來(lái)收獲期

上述一系列的化學(xué)變化，得益于南京卯足勁推動(dòng)“創(chuàng)新名城”，致力于把創(chuàng)新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的首要位置。

時(shí)間的指針撥回到2017年，當(dāng)年，南京基于自身的資源稟賦，將“創(chuàng)新名城、美麗古都”作為城市發(fā)展的新定位和新愿景。

從2018年開(kāi)始，南京連續(xù)三年將新年的“第一會(huì)”和市委“一號(hào)文件”聚焦“創(chuàng)新名城”，為創(chuàng)新立起了“風(fēng)向標(biāo)”。

另外，南京還在全國(guó)率先組建實(shí)體化運(yùn)作的市委創(chuàng)新委，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)，發(fā)揮創(chuàng)新委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督查推動(dòng)作用，解決創(chuàng)新工作“腳踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的問(wèn)題。

長(zhǎng)期以來(lái)，擁有53所高校、80多萬(wàn)大學(xué)生、80多名“兩院院士”的南京，如何將豐富的科教資源優(yōu)勢(shì)、沉睡的科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勃興、城市增長(zhǎng)的動(dòng)力，成為一道待解的難題。近三年，南京在推動(dòng)“創(chuàng)新名城”建設(shè)過(guò)程中，探索把新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地作為撬動(dòng)上述難題的“支點(diǎn)”。

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)人才持大股、市場(chǎng)話運(yùn)作、職業(yè)經(jīng)理人，激勵(lì)調(diào)動(dòng)高校園所、科研人員面向市場(chǎng)需求進(jìn)行創(chuàng)新，培育創(chuàng)新型“老母雞”，打通科技轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。目前，南京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)孵化科技型企業(yè)超6000家，創(chuàng)造的專利總數(shù)達(dá)6865個(gè)。

“（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）使成果轉(zhuǎn)化更加順暢，科技產(chǎn)出更加豐富，成為產(chǎn)學(xué)研深度融合的重要載體，有效打通學(xué)科群到產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鏈到產(chǎn)業(yè)鏈的通道，為創(chuàng)新名城建設(shè)培育了源源不斷的‘生力軍’。”南京市委創(chuàng)新辦專職副主任陳為生介紹說(shuō)。

在創(chuàng)新名城建設(shè)中，南京把原始創(chuàng)新能力提升到更加突出的位置，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和源頭創(chuàng)新。陳為生表示，南京重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)通信與安全紫金山實(shí)驗(yàn)室和揚(yáng)子江生態(tài)文明創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，打造自主創(chuàng)新高地，目前已成功取得5G毫米波相控陣芯片、全球首個(gè)大網(wǎng)級(jí)網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、微界面強(qiáng)化反應(yīng)、化工廢水“零排放”等一系列重大成果和技術(shù)突破。