【人物檔案】

姓名：陳郝杰

出生年月：1992年9月

駐村前職務(wù)：中央黨史和文獻(xiàn)研究院第二研究部三級主任科員

駐村職務(wù)：甘肅省鎮(zhèn)原縣郭原鄉(xiāng)毛莊村第一書記兼駐村工作隊(duì)隊(duì)長

出任第一書記時(shí)間：2019年9月2日

金秋九月，甘肅省鎮(zhèn)原縣郭原鄉(xiāng)毛莊村異常繁忙，辣椒、玉米喜獲豐收，家家戶戶的牛、羊、豬膘肥體壯，處處洋溢著收獲的喜悅。駐村扶貧第一書記陳郝杰忙得不亦樂乎。

陳郝杰在查看貧困戶家肉牛養(yǎng)殖情況   本文圖片均由受訪者提供

“自從中央黨史和文獻(xiàn)研究院對口幫扶我們這，村里變化特別大，誰都沒想到辣椒還能發(fā)展成產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在在家門口就可以脫貧致富！”村民楊顯岳由衷地說道。 

毛莊村自然條件較差，地處黃土高原丘陵溝壑地帶，平均海拔高度1500米，有耕地10977畝（其中塬地4059畝、山地6918畝），常年干旱少雨，農(nóng)業(yè)基本靠天吃飯；貧困程度深，全村人口共558戶2143人，2013年建檔立卡貧困戶297戶1231人，貧困發(fā)生率達(dá)到58.8%；致貧原因復(fù)雜，有的缺技術(shù)、有的缺資金、有的缺勞動(dòng)力、有的缺土地、有的是因病因?qū)W因殘；村情復(fù)雜，村內(nèi)上訪戶多，歷史遺留問題多。

2019年9月，中央黨史和文獻(xiàn)研究院第二研究部三級主任科員陳郝杰告別了熟悉的北京，來到毛莊村任第一書記，陳郝杰對澎湃新聞（www.nxos.com.cn）坦言，“我來的時(shí)候還有65戶家庭沒有脫貧，身上肩負(fù)著那么多人的幸福生活還有期待，壓力很大，感覺必須得啃下這塊硬骨頭?！?/p>

基層情結(jié)

陳郝杰是四川綿陽人，父親在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)工作，從小對于中國鄉(xiāng)村社會的風(fēng)俗人情就耳濡目染，這也對他以后的選擇產(chǎn)生影響。

2016年陳郝杰從清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院畢業(yè)，進(jìn)入原中央黨史研究室工作，毛莊村所在的鎮(zhèn)原縣正是原中央黨史研究室的定點(diǎn)扶貧縣，按照規(guī)定定點(diǎn)扶貧縣必須要有掛職的縣級領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)還需派一名駐村第一書記，經(jīng)過自主報(bào)名和組織考核環(huán)節(jié)，陳郝杰就這樣來到了毛莊村。

“單位領(lǐng)導(dǎo)非常重視扶貧工作，院領(lǐng)導(dǎo)每年都會到定點(diǎn)扶貧縣調(diào)研，在同年輕干部座談時(shí)，經(jīng)常要求大家要到基層一線去摔打磨練。而且我自己本來就是學(xué)馬克思主義理論的，所以對群眾實(shí)踐這一塊很向往，我覺得我們真正要了解基層、了解農(nóng)村還是要下基層去，所以看到有機(jī)會第一時(shí)間就報(bào)了名?！标惡陆芴寡?。

回憶起自己剛到毛莊村的情形，陳郝杰仍然歷歷在目，“千溝萬壑，一抬頭就瞧見阡陌縱橫和鑲嵌在山溝的窯洞，真真切切是到了黃土高原上。”貧瘠，荒涼，卻又帶著生生不息的生命力，是這片黃土地給陳郝杰的第一印象。

陳郝杰所在的毛莊村正屬于隴東黃土高原溝壑區(qū)。鎮(zhèn)原縣是我國52個(gè)掛牌督戰(zhàn)的未脫貧縣之一，也是甘肅省的深度貧困地區(qū)。在一些山溝里，“通信靠喊、交通靠走、治安靠狗”，食宿環(huán)境也較差。

陳郝杰回憶到，報(bào)到當(dāng)天，鄉(xiāng)長和村干部一行人帶著他到鄉(xiāng)政府吃飯，簡單拍個(gè)黃瓜四五菜一桌人圍著，每人兩個(gè)饅頭，而這簡單的飯菜也成為了他的日常，直到現(xiàn)在。

報(bào)到后，在村干部的引領(lǐng)下陳郝杰走訪了村里65戶還沒有脫貧的家庭。

陳郝杰走訪長期癱瘓?jiān)诖驳呢毨糍Z瓊

作為一名實(shí)干家，在初步摸底和走訪結(jié)束后，陳郝杰和當(dāng)?shù)馗刹烤托袆?dòng)起來?，F(xiàn)在，村里統(tǒng)一為特困供養(yǎng)對象采購了電冰箱、床頭柜、柜子等日用品，并為他們新建住房，“地方政府現(xiàn)在每月安排人給他們打掃衛(wèi)生，還會定期給他們體檢，看著他們的日子好起來，我們都挺欣慰的?！?/p>

留下產(chǎn)業(yè)

陳郝杰在前往毛莊村就任第一書記前，他所屬的單位，中央黨史和文獻(xiàn)研究院已經(jīng)派出過兩任駐村書記。生活條件的艱苦，初到當(dāng)?shù)卣Z言不通，以及地方村落積習(xí)已久的治理難題，都成為陳郝杰面對的問題?！捌鋵?shí)我當(dāng)時(shí)來的時(shí)候面臨最棘手的問題，是我們的合作社經(jīng)濟(jì)效益不佳?！标惡陆苷f。

第二任第一書記張卓然和第三任第一書記陳郝杰交接工作

在陳郝杰來到毛莊村前，村子里的藥材合作社已經(jīng)經(jīng)營了三年。而在2019年陳郝杰就任之際，合作社仍然處于虧損狀態(tài)。

對此，陳郝杰積極推行“村社合一”改革，即村委和合作社人員合一辦公，實(shí)現(xiàn)村兩委班子和合作社理事交叉任職，減少了合作社的管理層級。這項(xiàng)改革工作一方面減少了地方管理的層級，提高了合作社和村委的辦事效率，另一方面也節(jié)省了相應(yīng)的人員勞務(wù)支出，并且提高了負(fù)責(zé)人的積極性。

就任第一書記后，他一方面積極整頓合作社，提高合作社的管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，另一方面也注重變革當(dāng)?shù)睾献魃绠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。

以往毛莊村的經(jīng)濟(jì)收入主要依靠藥材產(chǎn)業(yè)，而伴隨著藥材產(chǎn)業(yè)成本投入的增高和市場風(fēng)險(xiǎn)加大，當(dāng)?shù)亻_始轉(zhuǎn)向辣椒產(chǎn)業(yè)，將辣椒作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

“朝天椒易栽植、高辣、高抗病，還可以提煉辣椒油，我們算了下一畝能產(chǎn)2860斤，一斤算一塊錢，也有近3000元，而玉米一畝地最多只有1000多元?！标惡陆芴寡?，種植傳統(tǒng)種玉米確實(shí)穩(wěn)賺不賠，但衍生的農(nóng)活少，帶貧效益不明顯，種辣椒要栽植、打藥、鋤草、采摘，能“生”很多活兒給老百姓干。

去年，陳郝杰在中央黨史和文獻(xiàn)研究院的支持下，利用村辦合作社向農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，建了600畝辣椒種植基地。并且與貴州的辣椒加工企業(yè)進(jìn)行合作，簽下風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作模式，先給公司一半的種苗錢，確保種出來的辣椒，公司一定要收購，談判后定下紅辣椒每斤1.4元，青椒0.95元/斤的收購價(jià)。

此外，種植業(yè)處于市場上游，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，市場定價(jià)權(quán)小。為了改變這一狀況，陳郝杰積極同單位對接，又爭取到產(chǎn)業(yè)扶持資金110萬元，在毛莊村興建辣椒烘干車間一座。辣椒烘干車間建成后，每年可烘干鮮辣椒200萬斤以上，成為村級集體經(jīng)濟(jì)收入的又一穩(wěn)定來源。

陳郝杰帶動(dòng)村民發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)也是一步步穩(wěn)扎穩(wěn)打，“因?yàn)榻衲戤吘故堑谝荒?，我們不能貿(mào)然讓老百姓都參與，今年是希望起到示范帶動(dòng)作用，明年我們還會采取給老百姓進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償?shù)拇胧?，把辣椒種植做上規(guī)模，未來甚至能夠發(fā)展成交易中心，那樣的話，即使我們走了，產(chǎn)業(yè)永久地留在村里了，這才是實(shí)實(shí)在在的脫貧。”陳郝杰告訴記者。

目前，合作社前期栽植辣椒和除草已經(jīng)向農(nóng)戶支出勞務(wù)費(fèi)約12萬元，下半年還將預(yù)計(jì)向農(nóng)戶支付摘辣椒務(wù)工費(fèi)35萬元，按照2020年4000元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，僅辣椒種植業(yè)這一塊就可使毛莊村118人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

理解“群眾”

從2019年9月份就任第一書記以來，陳郝杰在脫貧攻堅(jiān)工作方面，不僅在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了“村社合一”、變革產(chǎn)業(yè)，不斷挖掘當(dāng)?shù)氐姆N植業(yè)潛力，努力改善當(dāng)?shù)卮迕竦氖杖牒蜕顮顩r。同時(shí)，陳郝杰還在當(dāng)?shù)胤e極推進(jìn)黨建工作，加強(qiáng)村子凝聚力，讓老百姓信服。

陳郝杰帶領(lǐng)黨員到陜西延安梁家河追尋領(lǐng)袖初心并重溫入黨誓詞

毛莊村村情復(fù)雜，歷史遺留問題多。陳郝杰記得，歷史上村里因治理不善，班子內(nèi)部有隔閡，個(gè)別黨員長期不在組織、不起作用，村民常上訪，曾有兩任村班子被“一鍋端”。2018年，賈璧任毛莊村第十五任村支書，主持工作，才有了些改變，賈璧在幾個(gè)村當(dāng)過村支書，深受當(dāng)?shù)乩习傩招湃巍?/p>

去年陳郝杰剛到任，為了熟悉老百姓的情況，他主動(dòng)提出和現(xiàn)任村支書賈璧一起辦公。

陳郝杰坦言，想在基層做好工作，一定要和村支書密切配合，村支書熟悉各個(gè)自然村，在百姓之間有威信，在農(nóng)村被視作“大家長”，許多政策到了基層，就由他們溝通協(xié)調(diào)。而第一書記是外來者，做工作必須要有村支書的支持才行。

隨著和村支書的關(guān)系走近，陳郝杰越來越了解村莊生態(tài)，工作也越加容易開展。

陳郝杰說，以前會背概念，但當(dāng)了駐村第一書記才知道什么叫“群眾”。在毛莊村村民們家里有白事，陳郝杰都會去慰問村民，“老百姓會覺得，陳書記是中央來的人，是共產(chǎn)黨的干部，來家里了，就覺得高興，有面子。群眾工作并不是我把中央文件一翻，照著念第一書記的職責(zé)，給別人派任務(wù)。你過生日，我來參加，給你敬杯茶，肯定比你在工作上給他安排一百件事讓他對你更上心?！?/p>

回憶起近一年來的“第一書記”工作體驗(yàn)，給陳郝杰留下最深刻印象的，不僅是生活上的艱苦，扶貧工作帶來的挑戰(zhàn)，更多的是對中國基層治理生態(tài)的感悟。

陳郝杰感嘆中國基層的工作確實(shí)非常不容易，“人們常說中國的基層工作是‘上面千條線，下面一根針’。但現(xiàn)實(shí)情況是上面的有些政策來回往復(fù)，朝令夕改，打了死結(jié)，讓基層的‘針’有些時(shí)候會失靈。有時(shí)候基層僅僅模式貌似是正確的，但實(shí)際上基層社會本身很容易不堪重負(fù)。所以我來了以后，時(shí)刻警惕形式主義，不斷改進(jìn)我們的工作?！?/p>

“千百年來，中國人很多都是在農(nóng)村社會長大的，你要有同理心，要跟群眾在一起，要知道他對于很多事情的理解方式是什么樣的，在此基礎(chǔ)上我們按政策辦事，做群眾工作，這也是我現(xiàn)在最大的收獲！”談及感受，陳郝杰感慨道。