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智庫理論動態(tài)丨綠色“一帶一路”貿(mào)易的環(huán)境效益(外三則)

澎湃新聞編輯 李旭 輯錄
2020-10-19 15:42
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厘清貿(mào)易隱含的環(huán)境成本、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),不僅是中國生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求,更是綠色“一帶一路”建設(shè)的必然要求。

本研究采用聯(lián)合國統(tǒng)計署建立的UN COMTRADE 數(shù)據(jù)庫中對貿(mào)易商品的分類法即海關(guān)編碼分類(Harmonized System,簡稱“HS”),以“一帶一路”沿線國家與中國的貿(mào)易總額占該國所在地區(qū)與中國貿(mào)易總額的比重超過15%為標準,挑選了14個“一帶一路”沿線重點國家,分析和計算中國與這些國家工業(yè)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)及環(huán)境效應(yīng)。這些國家包括:東南亞的新加坡、馬來西亞、泰國、越南;西亞的伊朗、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋;南亞的印度;中亞的哈薩克斯坦;獨聯(lián)體的俄羅斯;東歐的波蘭、捷克;南歐的羅馬利亞、希臘。

本研究發(fā)現(xiàn):

第一,2013至2016年,中國與“一帶一路”沿線不同地區(qū)的貿(mào)易呈較強的地區(qū)分異性。東南亞是中國在“一帶一路”沿線最大的地區(qū)貿(mào)易伙伴,南亞則是中國在“一帶一路”沿線貿(mào)易增速最快的區(qū)域。中國從“一帶一路”沿線重點國家進口的商品集中度較高,伊朗、沙特出口總額前三的HS分類工業(yè)商品占比甚至超過98%。而中國對“一帶一路”沿線重點國家出口結(jié)構(gòu)則較為均衡,且以機電產(chǎn)品為主。

第二, 2015年,中國對14 個“一帶一路”沿線重點國家出口的工業(yè)品中包含的化學(xué)需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2) 和氮氧化物(NOx)的排放量分別為892、83、3749和2415噸。與2013 年相比,COD、NH3-N、SO2 分別下降了14.9%、20%、4.2%,NOx 則增加了6.7%,但與此同時,貿(mào)易總額增加了8.5%。數(shù)據(jù)表明,中國的出口已經(jīng)越來越“綠色”,促進綠色產(chǎn)品貿(mào)易已經(jīng)為“一帶一路”沿線國家?guī)盹@著的環(huán)境效益。

第三,2013至2015 年,中國對“一帶一路”沿線重點國家出口的工業(yè)品中包含的水污染物(COD 和NH3-N)排放量,除越南和伊朗在2014 年表現(xiàn)為上升以外,其他國家、年份皆呈下降趨勢。中國對沿線重點國家出口單位貿(mào)易額中包含的大氣污染物(SO2 和NOx)呈下降趨勢。但仍需進一步加大國內(nèi)行業(yè)污染減排力度,特別是加大對NOx 的治理,推動中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)對接并融入?yún)^(qū)域及全球供應(yīng)鏈體系。

第四,規(guī)模效應(yīng)對中國與14個“一帶一路”沿線重點國家出口貿(mào)易中隱含的COD、NH3-N、SO2 和NOx 排放量變化的貢獻率分別為-51.0%、-36.8%、-238.9%和-169.8%,結(jié)構(gòu)效應(yīng)的貢獻率分別為-5.3%、0.2%、-98.2%和-105.8%,技術(shù)效應(yīng)的貢獻率分別為182.8%、160.3%、498.5%和193.1%。這說明,中國對“一帶一路”沿線重點國家出口貿(mào)易中隱含污染物下降是由于技術(shù)效應(yīng),即技術(shù)進步帶來的污染排放強度下降造成的。

(本文原題“中國與‘一帶一路’沿線國家貿(mào)易結(jié)構(gòu)及對國內(nèi)環(huán)境的影響分析”,原載《環(huán)境科學(xué)研究》,2020年7月13日網(wǎng)絡(luò)首發(fā)于中國知網(wǎng)。作者藍艷、花瑞祥、柴伊琳、李盼文。)

“一帶一路”沿線國家的投資風(fēng)險評估

自“一帶一路”倡議提出至今,我國對沿線國家的對外投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

據(jù)商務(wù)部2019年4月公布的數(shù)據(jù)顯示,截至2018年底,我國對“一帶一路”沿線國家的直接投資總額超過900億美元,年均增長5.2%;在沿線國家新簽對外承包工程合同額超過6000億美元,年均增長11.9%。

然而,由于“一帶一路”沿線涉及的國家數(shù)量較多,各國在地緣政治、宗教文化、法律體系、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面差異較大,這就使得投資企業(yè)面臨著異常復(fù)雜的風(fēng)險因素。

本研究選取了“一帶一路”沿線跨越亞歐非三大洲的50個國家,主要考察這些國家2014至2017年間政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、信用風(fēng)險和社會風(fēng)險的變動情況,以重點分析影響我國企業(yè)投資的核心要素。

本研究發(fā)現(xiàn),在政治風(fēng)險維度方面,與2014年相比,2017年政治風(fēng)險得到明顯下降的國家有44個,占到所考察樣本總量的88%,說明四年間“一帶一路”沿線國家總體的政治風(fēng)險呈下降態(tài)勢。低于平均風(fēng)險水平的國家有22個,排名后十位的國家分值之和是排在前十位的國家分值之和的3.5倍,說明“一帶一路”沿線國家之間的政治風(fēng)險水平跨度較大,國家之間政治風(fēng)險的差異較大。

在經(jīng)濟風(fēng)險維度方面,與2014年相比,2017年沿線國家中有28個的經(jīng)濟風(fēng)險在增大,占到所考察樣本總量的56%。低于平均風(fēng)險水平的國家有29個,排名后十位的國家分值之和是排在前十位國家分值之和的3倍,說明“一帶一路”沿線國家在四年間投資的經(jīng)濟風(fēng)險大體上呈增大趨勢,并且國家之間經(jīng)濟風(fēng)險的差異性較大。

在信用風(fēng)險維度方面,與 2014年相比,2017年信用風(fēng)險得到明顯下降的國家有36個,占到所考察樣本總量的72%。低于平均風(fēng)險水平的國家有24個,排名后十位的國家分值之和是排在前十位國家分值之和的2.7倍,說明“一帶一路”沿線國家四年間投資的信用風(fēng)險總體上在下降,但國家之間信用風(fēng)險的差異性依然較大。

在社會風(fēng)險維度方面,與2014年相比,2017年社會風(fēng)險明顯增大的國家有26個,占所考察樣本總量的52%。低于平均風(fēng)險水平的國家有22個,排名后十位的國家分值之和是排在前十位分國家值之和的3.5倍,說明四年來,“一帶一路”沿線國家之間投資的社會風(fēng)險差異依然較大。

簡言之,“一帶一路”沿線國家之間、區(qū)域內(nèi)部國家之間以及區(qū)域之間的投資風(fēng)險水平均存在較大差異;“一帶一路”倡議提出以來,沿線國家投資風(fēng)險的整體水平在下降;沿線國家之間投資風(fēng)險的分化程度呈現(xiàn)一定的縮小趨勢。

(本文原題“‘一帶一路’沿線國家投資風(fēng)險測度研究”,原載《數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究》2020年第8期。作者唐曉彬、王亞男、張巖。)

中國投資馬來西亞大型項目成功的前提條件

自2009 年起,中國已連續(xù)11年成為馬來西亞最大的貿(mào)易伙伴。盡管從總體上看,馬來西亞對中國投資是持歡迎態(tài)度的,但實際情況比較復(fù)雜。

本研究以較具代表意義的關(guān)丹港項目(馬來西亞公司IJM Corporation Berhad占股60%,中國北部灣國際港口集團占股40%,馬來西亞政府擁有部分特殊股權(quán)份額)、東海岸鐵路項目[簡稱“東鐵”,中方提供85%的貸款,中國交通建設(shè)股份有限公司與馬來西亞鐵路私人股份有限公司(該鐵路業(yè)主)合作建設(shè))和“森林城市”項目(中國上市公司碧桂園與馬來西亞Esplanade Danga 88 Bhd公司在馬來西亞柔佛州合作開發(fā)的地產(chǎn)項目,前者占40%股份)為例,分析影響中國對馬來西亞投資成功或失敗的主要因素。

本研究認為,影響中國在馬投資大型項目成功與否的重要政治經(jīng)濟因素包括以下三個方面:

首先,是否符合馬來西亞“親馬來人”的新經(jīng)濟政策

關(guān)丹工業(yè)園為東部地區(qū)創(chuàng)造了不少就業(yè)機會,東鐵項目則經(jīng)過馬來人密集的三個州,連接幾個經(jīng)濟落后的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,符合巫統(tǒng)(現(xiàn)執(zhí)政聯(lián)盟成員黨)及現(xiàn)任政府爭取馬來人尤其是農(nóng)村選區(qū)馬來人選票的政治考慮。相比之下,“森林城市”項目盡管也被納入“一帶一路”框架,并得到上一任政府和中國官方的支持,但并不非常符合“親馬來人”政策的原則,因為當?shù)伛R來人難以購買該項目的高級住宅,其大規(guī)模吸收、接納外國資本和居民(尤其是中國居民)的傾向,反而招來時任總理馬哈蒂爾公開批評。

其次,是否適應(yīng)馬來西亞中央—地方的制度安排。作為馬來西亞第二大州的柔佛州與中央政府的關(guān)系,由于2006 年聯(lián)邦政府開始建設(shè)占地9300公頃的馬來西亞依斯干達經(jīng)濟特區(qū)而陷入復(fù)雜化,加劇了本已有之的馬來人與非馬來人、聯(lián)邦政府與州政府間的緊張關(guān)系,并最終體現(xiàn)在“森林城市”項目上。另外,在馬來西亞聯(lián)邦政府看來,柔佛州鄰近新加坡的地理位置可能帶來的后果是,隨著“森林城市”的出現(xiàn)及隨之而來的新移民、新技術(shù)的增加,加之依斯干達經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展效應(yīng)的擴散,可能促使馬來西亞全國重心轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致馬來西亞聯(lián)邦政府與州政府的利益錯位。

因此,中國在馬投資大型項目成功的前提條件之一在于其要適應(yīng)馬來西亞相對特殊的中央-地方制度安排。

再次,是否對馬來西亞具有積極的地緣政治意義。東鐵項目的地緣政治意義在于,建成后將把位于馬來半島東海岸的關(guān)丹港與西海岸的巴生港連接起來,成為馬來西亞東西海岸之間的交通干線,為馬來西亞提供一個繞過新加坡海上通道的重要貿(mào)易通道,能夠顯著減少貨運時間和貿(mào)易成本。

另一方面,馬來西亞雖然有到2020年發(fā)展成發(fā)達國家的愿景目標,但又尚無能力獨自提出任何具有全球視野的宏大項目,更愿意與中國這個最大的貿(mào)易伙伴合作共建。規(guī)劃之初,馬來西亞就考慮要將該項目和中泰鐵路連接,構(gòu)建中國西南地區(qū)到馬來西亞的陸路運輸通道,這將大大加強馬來西亞的國際貿(mào)易能力、提升自己在東盟的地位。對中國來說,這個陸路通道可以減輕中國對傳統(tǒng)海上通道馬六甲海峽的過度依賴(目前中國進口原油的80%和進口天然氣30%需要依賴馬六甲海峽運輸)。

因此,中國在馬投資的大型項目如果對于中馬雙方都具有積極的地緣政治意義,那么其成功的概率也將大大增加。

(本文原題“中國對馬來西亞投資的政治經(jīng)濟學(xué)分析”,原載《東南亞研究》2020 年第4 期。作者趙洪、王昭暉。)

東道國環(huán)境規(guī)制與中國對“一帶一路”國家直接投資

東道國環(huán)境規(guī)制對母國對外直接投資(OFDI)的影響是國際商務(wù)研究的重要議題。

傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)觀點認為東道國嚴格的環(huán)境規(guī)制會增加企業(yè)生產(chǎn)成本,阻礙生產(chǎn)力的提高,不利于東道國企業(yè)在國際市場上競爭,使得追求利潤最大化的企業(yè)將生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)移到環(huán)境規(guī)制較低的地方,造成所謂的“污染避難所”效應(yīng)。

在驗證“污染避難所”效應(yīng)的眾多研究中,一部分研究證實了環(huán)境規(guī)制與OFDI之間的負相關(guān)關(guān)系,而另一部分研究并未支持該負相關(guān)結(jié)論。波特假說則認為適當?shù)沫h(huán)境規(guī)制非但不會驅(qū)逐對外直接投資流入,還會激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新,彌補遵循高環(huán)境規(guī)制帶來的成本。

環(huán)境規(guī)制對OFDI的促進作用已經(jīng)得到不同程度的驗證?!耙粠б宦贰毖鼐€國家同時包含了發(fā)達國家與發(fā)展中國家,即使是占多數(shù)的發(fā)展中國家環(huán)境規(guī)制水平也不盡相同。本研究結(jié)合“污染避難所”效應(yīng)和波特假說,利用2008年至2017 年(即“一帶一路”倡議提出前的5年和提出后的5年)中國對71個“一帶一路”沿線國家的OFDI 數(shù)據(jù),檢驗了中國OFDI 在“一帶一路”沿線國家的投資動因,重點考察東道國環(huán)境規(guī)制分別對自然資源尋求驅(qū)動型OFDI 和市場尋求驅(qū)動型OFDI 的影響。

研究表明,第一,中國對“一帶一路”沿線國家OFDI 具有明顯的自然資源尋求動因和市場尋求動因;第二,東道國環(huán)境規(guī)制水平對不同投資動因的影響結(jié)果不同。具體而言,東道國環(huán)境規(guī)制對中國在“一帶一路”沿線國家OFDI 的自然資源尋求動因具有顯著的抑制作用,對市場尋求動機沒有顯著影響

[本文原題“東道國環(huán)境規(guī)制與中國對外直接投資動因——來自‘一帶一路’沿線國家的經(jīng)驗證據(jù)”,原載《蘭州大學(xué)學(xué)報》(社會科學(xué)版)2020年第4期。作者吳建祖、鄭秋蝦。]

    責(zé)任編輯:田春玲
    校對:欒夢
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