當?shù)貢r間10月8日，因印尼《綜合性創(chuàng)造就業(yè)法》修法爭議而爆發(fā)的抗議示威活動進入第三天。7日，印尼全國至少有12個地方出現(xiàn)示威活動，警察當日逮捕了至少400名示威者?！毒C合性創(chuàng)造就業(yè)法》覆蓋面廣，由總統(tǒng)佐科·維多多倡導(dǎo)推動，他希望能通過減少繁文縟節(jié)、吸引外資來促進受新冠疫情重創(chuàng)的經(jīng)濟。但工會組織與學(xué)生團體認為該法過于親商，將損害工人利益和環(huán)境。

據(jù)馬來西亞《星洲日報》10月8日報道，新法案讓工會組織感到憤怒，示威者要求撤銷。在印尼爪哇島城市三寶壟，示威者拆除了當?shù)刈h會大廈的圍欄。在爪哇島大城市雅加達和萬隆，有學(xué)生抗議者拋擲石塊并焚燒輪胎。

另據(jù)路透社9日報道，印尼首都雅加達警方8日逮捕了約1000名抗議者。其中大部分人于9日上午被釋放。

為何修法？

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》8日報道，印尼國會于5日通過了備受爭議的《綜合性創(chuàng)造就業(yè)法》（以下簡稱《就業(yè)法》）。該法修訂了70多項勞工法，希望“加快經(jīng)濟改革步伐”并“改善投資環(huán)境”，以吸引更多外資。

據(jù)“德國之聲”8日報道，印尼總統(tǒng)佐科希望通過這套新法取代原來“零散”的70多項法律，給企業(yè)“松綁”，減少對投資的限制。印尼政府稱，舊法之下，企業(yè)主承擔的壓力過大，影響了投資熱情。

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）7日報道指出，印尼市場對《就業(yè)法》的通過感到鼓舞。5日《就業(yè)法》于國會通過后，印尼主要股指上漲1.31%，印尼盧比匯率上漲1.28%，達到峰值后才有所回落?；ㄆ煦y行在一份研究報告中表示，《就業(yè)法》簡化了營業(yè)執(zhí)照申請程序，松綁了限制性的貿(mào)易和勞工政策。不過該報告也指出，在當前全球經(jīng)濟蕭條的環(huán)境下，印尼不太可能立即吸引到外資。

據(jù)路透社報道，印尼投資協(xié)調(diào)委員會（負責對接企業(yè)和政府的官方組織）負責人Bahlil Lahadalia向印尼年輕人發(fā)出呼吁，希望他們能相信政府創(chuàng)造就業(yè)機會的修法意圖。

新法引發(fā)各方反對

印尼多個工會和學(xué)生堅決反對新法，并動員全國工人于6日至8日舉行全國性的罷工和示威游行。6日，勞工團體和學(xué)生組織在雅加達國會附近舉行抗議活動，警察為此出動了水炮車控制局面。

據(jù)“德國之聲”報道，印尼政府解釋稱，新法旨在吸引投資并減少官僚主義。但反對者認為，他們的權(quán)利會受到侵害。比如，《就業(yè)法》會讓企業(yè)解雇勞工更容易。除此之外，《就業(yè)法》還會使得短期工作合同、降低裁員補償與外包工作變得更容易和普遍。環(huán)保組織還認為，按照《就業(yè)法》，企業(yè)僅在被視為高風險的情況下才面臨環(huán)境風險評估，企業(yè)擔負的環(huán)保義務(wù)被淡化，

印尼《雅加達郵報》8日刊登社論稱，新法內(nèi)容長達1000頁，很少有人能仔細閱讀完所有內(nèi)容。與此同時，《就業(yè)法》是印尼歷史上第一部與就業(yè)有關(guān)的綜合性法律，至少對76項現(xiàn)行法律做出了修訂，具有廣泛的影響力。

《雅加達郵報》指出，今年暴發(fā)的新冠疫情大流行影響了《就業(yè)法》的公眾審議。對于如此重要的《就業(yè)法》，公眾未能展開充足和透明的審議，也未能就修法開展詳盡而有意義的討論，以達成政治共識。今年1月下旬，印尼國會開啟了《就業(yè)法》的審議。在這之后，并不是所有對法案有所關(guān)切的社會組織都有機會對法案內(nèi)容展開仔細的閱讀。印尼疫情于3月暴發(fā)后，該國事實上禁止了各類游行集會，這影響了公眾對法案的討論。

部分政黨與宗教團體也對《就業(yè)法》表示不滿。據(jù)《雅加達郵報》報道，在國會中擁有席位的民主黨與繁榮公正黨在《就業(yè)法》的國會投票中投下了反對票。印尼最大的伊斯蘭教組織伊斯蘭教士聯(lián)合會（NU）也批評法案。該組織的領(lǐng)袖薩義德表示，《就業(yè)法》只會對資本家、投資者和企業(yè)集團有利，并將踐踏百姓。

未來局勢是否升級？

據(jù)《星洲日報》報道，印尼一些著名大學(xué)學(xué)者7日對《就業(yè)法》表示失望，認為該法可能需要進行司法復(fù)核。據(jù)路透社9日報道，印尼工會和穆斯林團體準備在法庭上挑戰(zhàn)《就業(yè)法》。印尼媒體指出，《就業(yè)法》可能會因程序問題遭受司法方面的重新審議。

盡管9日示威活動活躍程度有所下降，但印尼工會團體揚言將繼續(xù)發(fā)起抗議。印尼大型工會組織印尼繁榮工會聯(lián)盟（KSBSI）9日表示，他們將號召成員在12日至16日發(fā)起又一波抗議活動。印尼工人聯(lián)合會（KPBI）則向路透社表示，印尼幾個大規(guī)模工會將于本周末召開會議，商討下一步行動。

面對抗議浪潮，總統(tǒng)佐科仍強調(diào)修法的必要性。據(jù)報道，9日，佐科表態(tài)稱，印尼需要這項“綜合性”的《就業(yè)法》。這可以為印尼龐大的年輕人口帶來就業(yè)機會，也能幫助到那些受疫情與經(jīng)濟雙重危機影響的人。他指控抗議活動的出發(fā)點是“虛假的動機”。他認為，如果批評者不同意《就業(yè)法》的內(nèi)容，可以向憲法法院提出質(zhì)疑。

《雅加達郵報》指出，印尼政府在2015年至2019年曾試圖推動近20項經(jīng)濟改革法案，最終無果。影響修法進展的主要因素是有約80部法律以及“成千上萬”的總統(tǒng)法規(guī)、部長令重疊在一起，互相沖突，這讓人感到沮喪。無論如何，關(guān)于綜合立法的全國性政治共識將會隨著局勢進展而有所成長。

目前，印尼疫情形勢嚴峻。據(jù)美國約翰斯·霍普金斯大學(xué)網(wǎng)站統(tǒng)計，截至10月9日，印尼累計確診新冠肺炎病例324658例，死亡11677例。據(jù)印尼《國際日報》9日報道，印尼經(jīng)濟統(tǒng)籌部長艾郎卡8日表示，疫情期間發(fā)動示威游行將造成疫情擴散的嚴重后果。他指出，政府因此將對可能引起新冠肺炎感染病例急劇上升的示威游行采取果斷行動，警察部門將依法“嚴厲處治”。