國家林業(yè)和草原局。

近日，在中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐國家林業(yè)和草原局開展督察期間，有群眾舉報稱，吉林省松原市長嶺縣領導挪用農民牧業(yè)貸款，將16萬公頃草原濕地開墾成耕地，獲取補助，大面積草原耕地租給農民非法獲利；當?shù)厝狈雷o林存在長期盜伐，并被當成耕地租給農民。

對此舉報，10月7日，國家林業(yè)和草原局在其官網(wǎng)回應稱，長嶺縣草原濕地有開墾現(xiàn)象屬實，但違法行為已得到處理。2016年-2019年長嶺縣已累計查處草原違法案件21起，移送司法機關5人，涉案面積190.48公頃，涉案地塊已全部恢復草原植被。

至于群眾舉報中提到的“16萬公頃草原濕地”面積，國家林草局表示這一數(shù)字與長嶺縣1.83萬公頃草原面積相矛盾。經(jīng)調查，長嶺縣1.83萬公頃草原面積沒有減少，草原植被全面恢復，草原綜合植被覆蓋度達67%。

國家林草局表示，將把貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念作為林草工作的主線。加大退化草原修復力度，加強林業(yè)和草原執(zhí)法，嚴格查處非法開墾草原、非法侵占林地和亂砍盜伐等違法行為。

2017年至今，群眾多次舉報長嶺縣毀林毀草問題

長嶺縣位于吉林省西部，松原市西南部，地處松遼平原腹地、科爾沁草原東部。曾因出色完成了“三北”防護林造林任務，榮獲過“三北防護林建設一期工程先進單位”“營造百萬畝森林縣”等榮譽稱號。

然而，幾代人頂風冒沙、辛苦植建的“綠色長城”，近年來卻遭到大面積破壞。據(jù)2018年6月26日《吉林日報》報道，原國家林業(yè)局在全國森林資源普查時發(fā)現(xiàn)，2015年長嶺縣有林面積比2003年減少了1.6萬公頃，森林覆蓋率下降了2.78個百分點。

同時，澎湃新聞（www.nxos.com.cn）注意到，早在2017年首輪中央環(huán)保督察期間就有群眾多次舉報長嶺縣存在毀林、毀草現(xiàn)象； 2018年中央環(huán)保督察組在吉林開展“回頭看”時，長嶺縣毀林、毀草問題也被群眾多次舉報，經(jīng)查實群眾舉報的多起毀林毀草內容屬實。

為何曾經(jīng)的造林大縣卻成為毀林毀草案件的頻發(fā)地？究其原因，此前松原市紀委查處的一系列破壞長嶺縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境違紀案件可見一斑：2015年4月，長嶺縣森林公安大隊對41起毀林案件進行了立案偵查，其中有12起是國家林業(yè)局督辦案件。由于時任長嶺縣委常委、副縣長張志嶺在相關部門意見不一致，沒有充分進行研究論證和借鑒其他地方的經(jīng)驗的情況下，直接拍板形成了會議紀要，并明確作為以后類似案件定性的參考依據(jù)，直接導致這41起毀林案件涉法人員最終未追究刑事責任，僅處以行政處罰后逍遙法外。而身為執(zhí)法者的長嶺縣森林公安大隊大隊長郭憲玉，雖然參加了會議，在明知已經(jīng)構成嚴重毀林刑事案件的情況下卻沒有堅持。

在此背景下，長嶺縣在之后的專項整治行動中，長嶺縣森林公安大隊沒有立過一起刑事案件、追究過一名犯罪嫌疑人刑事責任，“禍根”就此埋下。

2017年11月，張志嶺、郭憲玉分別受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理；有16名林業(yè)系統(tǒng)黨員干部受到黨內嚴重警告處分；有3名森林公安民警被移送司法機關立案偵查。

國家林草局：將嚴格查處非法開墾草原、非法侵占林地和亂砍盜伐等違法行為

此次針對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐國家林業(yè)和草原局開展督察期間接到的群眾舉報，9月26日晚，國家林草局發(fā)函責成吉林省林草局立即調查，國家林草局駐長春專員辦負責督辦。同時將信訪件復印后轉局資源司，商請辦理。

國家林草局回應稱，近幾年，長嶺縣依法保護草原濕地資源，嚴厲打擊破壞草原濕地資源違法犯罪行為。在2017年中央環(huán)保督察、2018年省環(huán)保督察及“回頭看”工作中涉及的草原案件全部及時結案，涉案地塊全部恢復草原濕地植被。

針對群眾反映“當?shù)厝狈雷o林存在長期盜伐，并被當成耕地租給農民”的問題。國家林草局公開表示，長嶺縣過去曾經(jīng)存在盜砍盜伐三北防護林，并被當成耕地租給農民的問題。但2016年以后，通過采取清收、問責、還林、打擊和管護等有力措施，目前這些問題已得到徹底根治。

國家林草局表示，將把貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念作為林草工作的主線。加大退化草原修復力度，加強林業(yè)和草原執(zhí)法，嚴格查處非法開墾草原、非法侵占林地和亂砍盜伐等違法行為，加強熱愛草原、熱愛森林，保護草原、保護森林的宣傳，大力扶持農民發(fā)展林業(yè)草原經(jīng)濟，形成林草生態(tài)受保護、林草經(jīng)濟得到發(fā)展、農民實現(xiàn)增產增收的共贏局面，使生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益共同提高。