昔日蘇南“邊角料”，躍升為全國“明星城”，改革開放以來，張家港高速發(fā)展的背后，是以永聯(lián)村為代表的“強村貢獻”。

不過，盡管張家港村集體經濟基礎總體良好，但發(fā)展瓶頸也日益凸顯。如何解決村集體收入來源單一、產業(yè)層次較低、各村發(fā)展不平衡的問題，都是蘇南“強村群”的突破方向。

9月22日，2020中國農民豐收節(jié)江蘇主場活動在張家港永聯(lián)村召開。與此同時，永聯(lián)村這個“明星城”中的“明星村”，也迎來了建村50周年。

在這場屬于農民的盛會上，人們也不禁將目光聚焦于會議的主辦地張家港。是什么，為以永聯(lián)為代表的張家港“強村群”注入了持續(xù)的生命力？

航拍張家港市市區(qū)局部。人民視覺 資料圖

永聯(lián)的“可復制和不可復制”

9月22日，中國農民豐收節(jié)江蘇主場活動在張家港永聯(lián)村拉開帷幕。

農村是大舞臺。江蘇省農業(yè)農村廳廳長楊時云表示，要讓農民成為有吸引力的職業(yè)，讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)，讓鄉(xiāng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

澎湃新聞（www.nxos.com.cn）注意到，本次主會場活動的舉辦地，“蘇州經濟第一強村”永聯(lián)村，正是鄉(xiāng)村發(fā)展的杰出代表。

數據顯示，永聯(lián)村經濟總量目前名列全國行政村前三，上交稅收高居第二。 2019年，永聯(lián)村村民人均純收入5.8萬元。要知道，張家港曾是“邊角料”，永聯(lián)村則曾是“邊角料的邊角料”，但如今，卻成了“明星城”中的“明星村”。

江蘇永鋼集團是永聯(lián)村的主要經濟增長來源。這家最初由村辦企業(yè)永聯(lián)軋鋼廠改制而來的鋼鐵企業(yè)，2019年實現(xiàn)產值750億元，利稅56億，村級可用財力1.68億元。

在接受澎湃新聞采訪時，永聯(lián)村黨委書記吳惠芳如此形容道，永鋼集團之于永聯(lián)村，“就像一個麻球”。

也就是說，永鋼集團是麻球的“內核”，外面包裹著的是農民，就像芝麻一樣。吳惠芳說，永聯(lián)這么多年的發(fā)展，成功實現(xiàn)了農民離土不離鄉(xiāng)，就地城鎮(zhèn)化。

他認為，永聯(lián)村走出了一條“以工業(yè)化、產業(yè)化帶動牽引農村的城鎮(zhèn)化，進而實現(xiàn)農業(yè)農村的現(xiàn)代化”發(fā)展路徑。

這其中，永聯(lián)經驗有幾個“可復制不可復制”。吳惠芳認為，永鋼集團不可復制，永聯(lián)小鎮(zhèn)不可復制。

但是，“永聯(lián)村的壯大集體經濟的路徑可以復制，永聯(lián)村選擇產業(yè)的眼光可以復制，鄉(xiāng)村治理的體制機制可以復制?！眳腔莘颊f。

承接城市溢出，積極融入對接城市

在城鎮(zhèn)化高度發(fā)達的蘇南地區(qū)，農村的城鎮(zhèn)化進程正不斷加快。積極對接城市，承接城市化的溢出，成了不少強村的現(xiàn)實選擇。

張家港經濟技術開發(fā)區(qū)（楊舍鎮(zhèn)）福前村位于張家港主城區(qū)的北側。隨著張家港主城的不斷擴張，福前正愈發(fā)地進入城市經濟圈。

在福前村，7000平方米美食街目前已基本建成，由拆遷過渡房改建而成的共享農莊即將開門迎客，800畝的生態(tài)采摘園也迎來了豐收季。

“到今年年底，一條延伸到福前村的城市主干道剛好通車，城里人可以第一時間到我們這來嘗鮮了。”福前村黨委書記趙國忠介紹稱。

據他估算，有了這個項目，福前村村級可用財力年底有望突破2000萬元。

澎湃新聞從張家港市獲悉，這些年，通過推進農業(yè)與文化、旅游、康養(yǎng)等產業(yè)的深度融合，農民能夠分享更多二三產業(yè)增值的收益。

同時，鼓勵引導村集體越來越多地投資教育、醫(yī)療等公共服務類項目載體建設，在提升農村的社會公共服務質量同時，也為村集體提供了可持續(xù)的收入來源。

避免“單打獨斗”，產業(yè)實現(xiàn)抱團發(fā)展

在張家港長江邊，總投資5億元的張家港市冶金工業(yè)園錦豐鎮(zhèn)五棵松科技園，已經“拔錨起航”。

五棵松科技園盡管位于長江邊，遠離張家港主城，但緊鄰滬蘇通鐵路跨長江大橋五棵松路高速出口，放到長三角一體化發(fā)展大背景下，卻有了明顯的區(qū)位優(yōu)勢。

而這個科技園成立背后，是由當地7個經濟一般村聯(lián)合投資興建，接下來將引進智能裝備、精密機械、新材料等行業(yè)的優(yōu)質成熟企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)入駐。

未來，科技園將打造聚集創(chuàng)新資源、高新科技、高端制造的多功能工業(yè)載體，成為園鎮(zhèn)產業(yè)創(chuàng)新的新地標。

據錦豐鎮(zhèn)相關負責人介紹，這個項目，預計每年可為7個村帶來收益2400余萬元，從而為鄉(xiāng)村振興畫上濃墨重彩的一筆。

如此抱團發(fā)展，也讓農村產業(yè)層次問題得到了緩解。張家港市政協(xié)副主席、農業(yè)農村局局長徐江坦言，近年來，隨著工業(yè)化、城市化進程加快，使得土地等發(fā)展資源日益緊張，農村可持續(xù)發(fā)展成為亟待解決的問題；村集體收入來源單一，大多為工業(yè)廠房出租，但產業(yè)層次相對較低，散亂污問題不少；各村之間發(fā)展不均衡，一些經濟一般村的年收入僅僅是強村的一個零頭。

數據顯示，2020年張家港村級集體規(guī)劃新增經營性項目71個，計劃投資額近40億元，其中列入重大項目的有18個，重大項目投資額占比36.64%。

搶抓美麗經濟機遇，“烏雞變鳳凰”

如果遠離主城，沒有區(qū)位優(yōu)勢，還受制于多少有些痛苦的產業(yè)轉型升級，該怎么辦？永興村的“意外崛起”無疑是一種答案。

張家港保稅區(qū)（金港鎮(zhèn)）永興村位于長江邊，地處張家港、江陰、靖江和南通四地的中間位置，可謂“四不靠”。

然而近年來，借長江大保護背景下，“張家港灣”生態(tài)提升工程的東風，這個昔日默默無聞的江邊村落，蛻變成了“網紅村”。

澎湃新聞注意到，去年，“張家港灣“生態(tài)提升工程啟動，對沿江企業(yè)、碼頭、養(yǎng)殖場進行全面清理，將四分之三的生產岸線調整為生態(tài)岸線，打造140萬平方米濱江親水景觀帶。

這讓永興村看到了機遇。主動融入“張家港灣”建設，永興村在綠化環(huán)境整治、村莊風貌改造和文化內涵提升等方面進行發(fā)力，目標實現(xiàn)“最美江村”和“最美江灣”的融合。

“我們永興碰到了一個千載難逢的機遇，保護生態(tài)的過程中帶動鄉(xiāng)村旅游，老百姓能夠直接從這里面得到實惠?！庇琅d村黨總支書記黃學賢表示。

他說，為了讓江灣邊更富風情，吸引更多游客，永興村還將打造明清文化古街和紅色文化紀念館，來承載“最美江村”的歷史文化記憶。

澎湃新聞從張家港市獲悉，目前，張家港58個村村級可用財力超1000萬元，正是這樣一個個的生動實踐，共同構筑起了蘇南“超級強村群”。