原創(chuàng) 財經(jīng)天下周刊記者 AI財經(jīng)社

撰文 / 財經(jīng)天下周刊記者 李逗

編輯 / 嵇國華

2013年9月22日，青島東方影都啟動儀式的紅毯秀上，妮可·基德曼、萊昂納多·迪卡普里奧、李連杰、章子怡等影星來去如蝶，穿梭在耳語、香檳和群星之間。彼時還只是一片工地的東方影都，被裝扮得活像個國際電影節(jié)現(xiàn)場。

圖/視覺中國（青島東方影都啟動-國際巨星紅毯秀）

在場的地方官員和王健林在內的萬達高管們都相信，黃島的未來，就要隨著這個夏天綻放了。盡管在當時，黃島不過是個城鄉(xiāng)結合部，媒體形容它為“偏遠漁村”，海邊最常見的風景是分散在海灣的海參鮑魚池，和遠處海面上的扇貝養(yǎng)殖場。

多年過后，熠熠生輝的東方影都改名換姓，老板從“老王”變成“老孫”。唯一遺留下來的，是王健林斥資1500萬元買下的六大國際影星肖像，寂靜地閃爍在融創(chuàng)茂廣場旁。曾經(jīng)名噪一時的東方影都，成了萬達的“棄子”，融創(chuàng)的“現(xiàn)金?！?，地方不愿多提的“傷痕”。

但很快，東方影都又將迎來它的新管理者。AI財經(jīng)社獲悉，原屬融創(chuàng)的管理權或將讓渡給青島市政府下轄的西海岸發(fā)展集團接管。知情人士透露，由于融創(chuàng)接管三年時間里，“東方影都”在影視上并未有太大起色。當?shù)卣粷M于“東方影都”的IP衰弱，打算以土地置換的方式，親自運作。

從一個沉默千年的小島，到眾多偶然因素下躍升為第九個國家級經(jīng)濟新區(qū)，黃島備受矚目的同時，其發(fā)展也充滿跌宕。黃島區(qū)政府從來沒有停止過探索，但始終沒有迎來屬于它的“黃金時代”。

有些黯然的黃島，它的未來通向何方？

破碎的影都夢

進入七月份，東方影都影視棚終于一掃前陣子的冷清。疫情過后，不少劇組們開始組團進駐。為了助力影視產(chǎn)業(yè)復蘇，黃島區(qū)政府拿出單個園區(qū)能享受最高1000萬元的補貼政策，每個劇組最高補貼100萬元。

在這座影視宮殿之外，東方影都附近的商業(yè)街道依然空曠無比。這里的很多個建筑，既有泛著民國時期老上海調調的小巷，也有著歐式典雅風情的古典建筑。

圖/視覺中國（東方影都的老上海風情街）

少有游客注意到，在這些富麗堂皇的建筑內里，放置的是一批批雜亂無序的廢棄物。而按照最初的規(guī)劃，它原本應該落成為一個影視制作取景地、充滿商業(yè)活力的步行街。黃島本地的朋友感嘆說，“如果王老板還能繼續(xù)做下去，這里的商業(yè)可能還會復活，但現(xiàn)在，只剩一盤散沙?！?/p>

“東方好萊塢”的基礎設施是到位了，人氣卻差了一大截。

“東方好萊塢”，曾經(jīng)是黃島區(qū)政府和王健林的一個金黃色的夢。這個遠景目標，成為了很多人的淘金地：東方影都項目員工、影視從業(yè)者、以及雄心勃勃的當?shù)貐^(qū)政府。

“東方影都”之夢起于2013年。那一年，王健林扔了500億元，砸向了西海岸新區(qū)，建成了30個室內拍攝棚。青島市政府也很豪爽地給予萬達大力支持，比如星光島的填海項目，以及較低的土地價格。王健林用不到400元/平方米的樓面價，拿下了黃島區(qū)前灣地塊中68萬平方米的商品住宅用地。彼時，附近的商品房價格達到8000元/平方米。

從大連起家的王健林，幾乎把同樣毗鄰濱海的青島當成了他的第二故鄉(xiāng)。實際上，王健林當時的算盤打得很響，先是以商業(yè)住宅項目銷售養(yǎng)活影視產(chǎn)業(yè)基礎設施投資，再將青島東方影都與萬達影視打包上市。

有曾深度參與該項目合作的人士向AI財經(jīng)社透露，萬達原本的計劃是，從2013年開始，東方影都周邊地產(chǎn)項目每年達到70億元銷售目標，5年就能達到350億，“這么算下來，基本相當于白賺了?！钡袌鍪菤埧岬?，這些項目后來的銷售成績并不理想。

王老板的確把電影當成了萬達的第二產(chǎn)業(yè)。東方影都啟動之前，王健林已動手收購了美國第二大院線AMC，加上國內的萬達院線，占據(jù)了巨大的院線優(yōu)勢。之后，又從好萊塢拿回了華納兄弟、索尼、福斯等9家公司3年內來東方影都拍攝11部大片的訂單。

他許下豪言，東方影都的建設將提升青島文化產(chǎn)業(yè)水平，甚至改變青島城市定位，使之成為世界影視文化旅游名城。

在王老板“誰來青島拍片，我就給誰錢”的號召下，東方影都的輻射力迅速擴大。從最早張藝謀的《長城》，到來自好萊塢的《環(huán)太平洋2》，再到《流浪地球》與《瘋狂的外星人》，東方影都不斷吸引大制作劇組入駐拍攝。

沒有人想到，2017年，萬達開始戰(zhàn)略收縮，王健林將旗下13個文旅項目的91%股權，以438億元的價錢轉讓給了融創(chuàng)，東方影都也成了“棄兒”。

有青島影視從業(yè)人士認為，雖然東方影都的發(fā)展不及預期，但它踩準了工業(yè)影視崛起的需求。如今的影視制作不是像橫店一樣有演員有道具就行了，一個大型的影視制作，背后需要上千人的協(xié)作，影視工業(yè)化必將是未來的趨勢。但黃島能否憑借東方影都搶占的先機，成為真正的贏家，這就不好說了。

等待重啟

如今，萬達規(guī)劃的“東方好萊塢”已不再。這個難題一度留給了接管者融創(chuàng)。交易過后，萬達只負責影視產(chǎn)業(yè)園的運營，搭建30個攝影棚的產(chǎn)業(yè)園以及附近地產(chǎn)項目的所有權被劃歸給融創(chuàng)。但從二者的一系列舉措來看，萬達和融創(chuàng)的思路并不一樣。

有青島的房地產(chǎn)業(yè)內人士直言，融創(chuàng)實際上看中的還是影視城附近的土地，影視運作思路遠不如萬達?！叭f達當年是投入了大量的資金，引進產(chǎn)業(yè)，希望能打造出一個影視工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，但融創(chuàng)在這方面并沒有什么動作。電影工業(yè)又是一個需要長期養(yǎng)著的一個東西，不進錢不進高端人才不行?！?/p>

圖/東方影都影視棚

“融創(chuàng)從北京外聘了一些高管專門做文旅，東方影都宣稱是東南亞最好的攝影棚，但價格也相對較高。對國內的劇組來說并沒有很大吸引力。橫店最初營業(yè)還給了免費的攝影棚優(yōu)惠，東方影都并沒有這樣的優(yōu)惠?！?/p>

時過境遷，黃島這片土地上的影視產(chǎn)業(yè)，開始出現(xiàn)了更多政府主導的跡象。AI財經(jīng)社獲悉，東方影都管理權或將讓渡給西海岸發(fā)展集團。

天眼查APP數(shù)據(jù)顯示，西海岸發(fā)展集團，是青島國資委100%持股的市直大型國企，主要職責是對西海岸新區(qū)三大片區(qū)97.35平方公里實行市場化開發(fā)。在不久前的7月份，西海岸發(fā)展旗下的西海岸控股以3.82億元競得北京文化15.16%的股份，顯示了黃島地方加碼影視投資的決心。

這點燃了一些影視從業(yè)者的希望。“我還是相對看好政府接手后的東方影都。東方影都現(xiàn)在的困境一是缺政策，另一是缺服務配套。王健林手里畢竟有最大的院線，是能盤活這盤棋的籌碼，但自王健林轉讓了之后，東方影都的影視資源一落千丈，運營和管理也沒有跟上。此前規(guī)劃的外景拍攝地，也遲遲沒有進展。希望這次政府接手后，會有更多實質性的優(yōu)惠政策吧?！?/p>

從全國來看，青島以及整個山東，影視及文化產(chǎn)業(yè)的基礎并不算強。這些年來，前來青島拍攝的劇組大多拍完就走，真正能留在黃島發(fā)展的并不多。

“黃島的影視資源是很優(yōu)質的，依山傍水，特別適合拍一些現(xiàn)代劇。但黃島這幾年的影視基本上停滯不前。雖然說出了《長城》這類的片子，但畢竟是外來的影視公司。青島不能只當一個取景地，要當一個出品地。希望政府未來在影視公司最關心的影棚、上映補貼、注冊優(yōu)惠力度上有所表現(xiàn)?！?/p>

星光島看不見“星光”

東方影都的“擱淺”，讓黃島錯失的不僅僅是影視行業(yè)的發(fā)展窗口，而是一次通過影視布局撬動區(qū)域發(fā)展的歷史機遇。隨著東方影都的日薄西山，緊隨影視行業(yè)的后續(xù)業(yè)務布局也如多米諾骨牌一般，節(jié)節(jié)衰弱。

緊鄰黃島西海岸線不遠處，是占地2400畝的東方影都星光島。星光島是國內唯一一座填海而成的島嶼。2015年，當?shù)孛襟w對它的描述為“萬達集團500億恢弘鉅制，東方夢幻之城青島再造世界第九大奇跡，以千畝超級海島，六大世界級巔峰業(yè)態(tài)，執(zhí)掌世界中心。”

這里建有世界上獨一無二的“貝殼橋”，國內首個采用杜比全景聲系統(tǒng)的“銀螺大劇院”，能夠容納千人的青島東方影都會議中心，一家高端富豪游艇會所，一批五星甚至六星級的酒店群，王健林甚至把王思聰在英國上過的貴族學校赫德國際學校引了進來。

為了打造星光島，王健林不遺余力。但可惜的是，王健林心中所想的夢幻之城并沒有照進現(xiàn)實，如今，散落在星光島的是一片片罕有人煙的樓盤。

圖/星光島

雖然島內面積不大，但卻已經(jīng)占據(jù)了近4期開發(fā)的融創(chuàng)東方影都星光島住宅土地。早在開盤初期，政策為了鼓勵買房，給予購房者極低的貸款利息，同時在市區(qū)接近2萬元/平方米的行情下，星光島的房屋均價僅僅8千元/平方米。

種種優(yōu)惠條件，星光島的第一批開荒者們選擇了星光島。2016年，各項利好政府迎來爆發(fā)，以及隨之各大展會、項目的開業(yè)，星光島房價開始直線躥升，一度直飛3萬元/平方米。但現(xiàn)如今，東方影都星光島小高層每平方米均價滑落至15800元左右，成交量迅速下滑。

長期生活在星光島本地的張明認為，雖有大型規(guī)劃落地，但星光島整體配套并不完善，特別是學區(qū)是其明顯短板。“由于島內配套不足，星光島購房客群多以外地投資為主，本地購房者更多在配套成熟的開發(fā)區(qū)買房?！?/p>

而在星光島附近也聚集了不少新盤，以青島東方影都、世茂諾沙灣、福麟三棟等項目為典型代表。眼下，萬科、世茂、龍湖、保利等房地產(chǎn)開發(fā)“大戶”，也都在西海岸線附近提前布局。有黃島本地人士甚至直言，“青島開發(fā)商的樂土在黃島，黃島開發(fā)商的樂土在星光島?！?/p>

“作為全國唯一建成的人工島，星光島有著獨一無二的山海資源，把它打造為一個度假小島，文娛小島，甚至電影小島都好，但在種種可能里，有關方面選擇了最失敗的一種，依舊靠著房地產(chǎn)的賣地收入支撐?！睆埫髡f道。

如今，原本可以夜觀星空的星光島，抬頭只能看見不斷觸碰天際線的高樓。星光島上看不見星光，只能依稀看見幾處微弱的街燈。

一個好的消息是，據(jù)當?shù)刂薪橥嘎?，待東方影都第5期項目住宅銷售完后，星光島將暫停住宅開發(fā)，原來預留的六七八三期地塊，其中一部分將建成公立學校和農貿市場。

星光島的無序開發(fā)只是黃島的一個典型縮影。事實上，黃島近年來一直是青島樓市供應和成交的主力，8月份，該區(qū)依舊領跑新盤供應量排行榜。

青島地產(chǎn)研究人士張百忍說道，過去幾年，西海岸新區(qū)出讓了大片土地，現(xiàn)在光黃島一個區(qū)就有200多個樓盤，“好處是相比青島市中心，黃島確實很低，壞處是吸引不來人才，空置率比較高?！?/p>

盡管黃島的土地面積跟深圳差不多，有近2000平方公里，但人口相差了近十倍。“黃島留下來的本地人并不多，大多數(shù)是外地人，其中三分之一是東北人?！?/p>

一個區(qū)域的發(fā)展離不開人口。黃島區(qū)曾宣布，2030年，黃島區(qū)人口達到410萬規(guī)模，而2020年，黃島區(qū)人口規(guī)模還不到180萬。這意味著，黃島要在未來10年，以23萬人/年的人口增速，搶到230萬人，而黃島近年來的落戶速度不到5萬人/年。

土地城市化速度，遠遠大于人口增長速度，成為黃島城市化進程中的發(fā)展魔咒。

黃島的“脆弱”與繁榮

上世紀七十年代，位于膠州灣以西的黃島，還是一片與青島主城區(qū)隔海對望的荒灘野郊。放眼望去，黃島延綿數(shù)百里的西海岸線，除了土路，就是一片片的莊稼地。

圖/視覺中國

中石化成了這里最早的拓荒者。青島進口原油碼頭、中石化青島煉油公司先后落在黃島東北海岸，下游配套的化工廠和物流公司也紛至沓來。居民區(qū)、學校、醫(yī)院、商鋪、化工區(qū)，一并聚集在這個曾經(jīng)的荒灘上，造就了一個強勢的縣域工業(yè)集散地，紡織業(yè)、機械制造業(yè)、輪胎制造業(yè)等蓬勃發(fā)展。

隨著西海岸經(jīng)濟新區(qū)建設大幕的拉開，黃島開始了它的產(chǎn)業(yè)轉型之路，努力摘掉“老工業(yè)”的帽子。

過去三十年，黃島先后被定位為“青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”、“西海岸新區(qū)”、“山東自由貿易區(qū)”、“前灣保稅港區(qū)”。與之相應的，是不斷搖擺的區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)：港口產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟、文化影視、旅游產(chǎn)業(yè)……在探索產(chǎn)業(yè)化轉型方面，黃島區(qū)政府十分積極，但五花八門的頭銜背后，黃島多個功能區(qū)出現(xiàn)了紊亂無序的發(fā)展局面。

“黃島的開發(fā)是全域式開發(fā)，政府像撒胡椒粒一樣，給黃島區(qū)劃定了十大功能區(qū)，遍地開花?！?/p>

比如黃島引以為傲的綿延數(shù)百里的海岸線黃金沙灘。與其他沙灘海域不同，黃島西海岸線沙灘的周邊并不是成群的別墅和度假村酒店，而是一排排住宅公寓寫字樓，金融中心味十足。

“東方影都”聲量式微的那幾年，“藍色經(jīng)濟”的口號吹響了整個齊魯大地，懷揣著海洋產(chǎn)業(yè)夢的黃島區(qū)政府，把董家口集聚區(qū)為代表的臨港經(jīng)濟視為黃島新經(jīng)濟的增長點。

做大做強海洋經(jīng)濟，是黃島區(qū)政府一直想解決的問題。2017年，青島西海岸新區(qū)定下了2020海洋經(jīng)濟規(guī)模達到1650億元的計劃。2018年，黃島又制定了海洋經(jīng)濟發(fā)展的三年行動計劃。有關海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、具體扶持措施如雨后春筍般冒了出來。

政策一擁而上，困局也隨之出現(xiàn)?！笆澜缟蠜]有哪個國家或者城市，是完全靠海洋經(jīng)濟起來的。海洋經(jīng)濟很難界定，是靠石油，還是漁業(yè)，還是靠船舶運輸，這個說不清楚，本身就不是一個明確的領域，它的效益很難出來。”

黃島的發(fā)展困境，其實也是整個北方經(jīng)濟的問題。近幾年，黃島區(qū)的發(fā)展實際上還是一種強投資的發(fā)展，由政府主導，產(chǎn)業(yè)基建都是政府出錢，但效益不佳。

一直以來，GDP增速、財政收入增長率成為地方政府晉升的核心指標?！癎DP錦標賽”下，地方政府大搞城市建設，產(chǎn)業(yè)無序化問題開始出現(xiàn)。

黃島目前少數(shù)的幾個亮點，一是引入中芯國際創(chuàng)始人張汝京的芯恩半導體，二是引進富士康半導體的高端封測項目，但這些也不是一朝一夕能做出來的。目前能快速提振經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)，除了港口，還是以往的化工和外貿。

2020年，一陣“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的風刮來之后，青島最火熱的概念也從“東方好萊塢”變成了打造“世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都”。被冠以西海岸新區(qū)的黃島，轉而把“雙招雙引”作為工作的第一戰(zhàn)場，探索著有關5G、智慧工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的興起之路。青島官方宣布，2020年以來，西海岸新區(qū)先后引進國際半導體產(chǎn)業(yè)園、無鋒科技、優(yōu)刻得、優(yōu)必選等重點項目230個、總投資2507億元。

又一場大規(guī)模的招商計劃正轟轟烈烈地開展。綿延數(shù)百里的西海岸線上，除了一排排空置率高的辦公寫字樓外，余下不變的，只有那溫潤的氣候和狂烈的海風......

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原標題：《黃島一夢》

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