2019年6月，澄邁縣歌舞團(tuán)原團(tuán)長(zhǎng)李憲忠涉嫌貪污罪一案，由海南省人民檢察院第一分院依法向海南省第一中級(jí)人民法院提起公訴。近日，12309中國(guó)檢察網(wǎng)公布關(guān)于李憲忠的三份起訴書(shū)，還原了他的真實(shí)人生：他曾是網(wǎng)上追逃人員，“漂白”身份后搖身一變成地產(chǎn)商人“李士偉”；還成了澄邁原縣委書(shū)記楊某某的座上賓，利用與楊某某的密切關(guān)系，收受他人財(cái)物2860.98萬(wàn)元；為促成交易，他在?？谀洗髽蚋浇?00元找人偽造22億元儲(chǔ)蓄存單。

塵封往事

詐騙銀行貸款50萬(wàn)供自己花銷(xiāo)

1959年

李憲忠出生于黑龍江省木蘭縣，初中畢業(yè)后他就出來(lái)闖蕩。

1995年3月

李憲忠經(jīng)人介紹，認(rèn)識(shí)了河北省某雜志某辦事處的邱某某，雙方經(jīng)協(xié)商，以該雜志社辦事處的名義成立經(jīng)銷(xiāo)處，李憲忠負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，每年給辦事處上繳2萬(wàn)元費(fèi)用，該經(jīng)銷(xiāo)處成立后并未開(kāi)展任何業(yè)務(wù)。

1996年9月

李憲忠經(jīng)人介紹找到秦皇島市海港區(qū)某甲信用社（后變更為某乙信用社）張某甲，謊稱(chēng)自己有一筆煤炭生意，需要向某甲信用社申請(qǐng)貸款50萬(wàn)元。后李憲忠偽造資產(chǎn)負(fù)債表以經(jīng)銷(xiāo)處的名義向某甲信用社申請(qǐng)貸款人民幣50萬(wàn)元，期限三個(gè)月。

1996年9月12日

某甲信用社將50萬(wàn)元貸款匯入經(jīng)銷(xiāo)處賬戶(hù)，上述貸款李憲忠并未用做煤炭生意，而是迅速取現(xiàn)后供自己花銷(xiāo)。

案發(fā)后公安機(jī)關(guān)扣押李憲忠三輛車(chē)，后拍賣(mài)用于抵還貸款52373元，剩余貸款447627元至今未還 。

為挽回感情，毆打拘禁前女友

2001年7月至2002年6月，姜濤（已判刑）單獨(dú)及伙同姜深厚（已判刑），從山東煙臺(tái)盜得各種型號(hào)轎車(chē)14輛，經(jīng)鑒定共計(jì)價(jià)值人民幣255.5萬(wàn)元。李憲忠明知車(chē)輛系犯罪所得，仍多次向姜濤收購(gòu)并予以銷(xiāo)售。

李憲忠與廉某某原為同居情侶關(guān)系，2002年3月份二人分手。2002年7月2日11時(shí)許，李憲忠為挽回二人關(guān)系，伙同李某甲、廖某甲駕車(chē)在秦皇島市和平大街和平旅社路段將正在乘坐出租車(chē)的廉某某截停，李憲忠不顧廉某某的反抗強(qiáng)行將廉某某從出租車(chē)內(nèi)拽出，并將其推進(jìn)廖某甲駕駛的車(chē)內(nèi)，在此過(guò)程中，廉某某不停掙扎、呼救，李憲忠便對(duì)廉某某進(jìn)行毆打。后李憲忠強(qiáng)行將廉某某帶至黑龍江省木蘭縣，并一直限制廉某某的人身自由。后在廉某某的哀求下，李憲忠于次日23時(shí)許將廉某某送回秦皇島市。

身份洗白

從網(wǎng)上追逃人員變成藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)

2003年6月

李憲忠因涉嫌犯罪被河北省秦皇島市公安局海港分局上網(wǎng)追逃。

2004年11月

李憲忠通過(guò)朋友“小某某”在江西省某公安局辦理了姓名為“李士偉”的虛假戶(hù)籍，并辦理了居民身份證、護(hù)照、港澳通行證、大陸居民往來(lái)臺(tái)灣通行證等一系列虛假的身份證件，之后使用上述虛假身份證件在海南省三亞市生活，先后注冊(cè)成立了三亞市藝術(shù)團(tuán)、海南陵水黎族自治縣歌舞團(tuán)并擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)。

2006年

李憲忠又通過(guò)朋友梁某甲在河北省某某公安局辦理了姓名為“劉士文”的虛假戶(hù)籍，并辦理了居民身份證、護(hù)照等虛假身份證件。根據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，已改名“李士偉”的李憲忠，在海南混得如魚(yú)得水。媒體報(bào)道稱(chēng)：在成立三亞市藝術(shù)團(tuán)之前，“李士偉”主要從事房地產(chǎn)行業(yè)。

2007年3月

“李士偉”發(fā)現(xiàn)，自從2003年首次舉辦世界小姐比賽后，三亞的各種大型文體活動(dòng)非常頻繁，但卻沒(méi)有一支專(zhuān)業(yè)的舞蹈演出團(tuán)隊(duì)。出于商人的敏銳性，“李士偉”很快下定決心“要在三亞成立一支專(zhuān)業(yè)的舞蹈演出團(tuán)”。而他成立的三亞市藝術(shù)團(tuán)，已成為全省、全國(guó)具有知名度的文化企業(yè)，是一張金光閃閃的文化名片，連續(xù)多年參加央視春晚、元宵晚會(huì)，成為央視《星光大道》專(zhuān)用團(tuán)隊(duì)。

 記者查閱媒體公開(kāi)報(bào)道發(fā)現(xiàn)，“李士偉”是第十二屆全國(guó)政協(xié)委員，還曾獲得“2012中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年度人物提名獎(jiǎng)”，2013年全國(guó)第十四屆文華獎(jiǎng)評(píng)比中獲得文華導(dǎo)演獎(jiǎng)，2014年獲得文化部頒發(fā)的全國(guó)文化勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)。

膽大包天

伙同他人虛開(kāi)發(fā)票近一億

起訴書(shū)顯示，李憲忠成立三亞市藝術(shù)團(tuán)、海南陵水黎族自治縣歌舞團(tuán)有限公司和承管澄邁縣歌舞團(tuán)之后，長(zhǎng)期從上述單位提取資金供自己支配，造成大量個(gè)人應(yīng)收款，導(dǎo)致賬目收支不符，單位會(huì)計(jì)被告人云某某讓李憲忠拿發(fā)票用于做賬。

2012年8月份左右，李憲忠找到被告人王某甲，讓其幫忙虛開(kāi)發(fā)票，王某甲表示答應(yīng)。隨后，王某甲找到朋友吳某乙（另案處理），讓吳某乙為李憲忠虛開(kāi)了2份票面金額為134萬(wàn)元的北京市地稅普通發(fā)票后交給李憲忠，后李憲忠向王某甲支付了購(gòu)票款2.55萬(wàn)元。經(jīng)查，2012年9月至2017年5月，李憲忠虛開(kāi)發(fā)票金額9991.3578萬(wàn)元。

占有國(guó)有財(cái)物526萬(wàn)余元

起訴書(shū)披露，李憲忠自2009年7月使用虛假身份“李士偉”之名出資成立澄邁縣某發(fā)展公司承辦相關(guān)演出活動(dòng)。2012年7月，為打造澄邁文化品牌，澄邁縣委常委會(huì)決定，澄邁縣某藝術(shù)團(tuán)由三亞市藝術(shù)團(tuán)承管，并更名為澄邁縣歌舞團(tuán)，由“李士偉”（即李憲忠）擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)。

2012年8月，李憲忠安排人員到澄邁縣某乙局辦理了澄邁縣某藝術(shù)團(tuán)名稱(chēng)及法定代表人的變更手續(xù)。之后，李憲忠在受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)期間，利用職務(wù)上的便利，以侵吞、騙取手段非法占有國(guó)有財(cái)物526.5866萬(wàn)元。

南大橋下花200元買(mǎi)22億假存單

2017年10月左右，李憲忠準(zhǔn)備找人合作開(kāi)發(fā)其位于三亞市吉陽(yáng)區(qū)的一塊土地，海南某控股集團(tuán)有限公司有投資意向，遂讓公司梁某乙與李憲忠商談。在商談過(guò)程中，李憲忠萌生了偽造銀行存單向梁某乙出示，造成還有其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的假象，以盡快促成交易的想法。

2017年11月左右，李憲忠到海口市南大橋附近找到一名辦假證的男子，以人民幣200元的價(jià)格讓其偽造了一張戶(hù)名李士偉、金額為人民幣22億元的中國(guó)建設(shè)銀行儲(chǔ)蓄存單。拿到偽造的存單后，李憲忠打電話(huà)準(zhǔn)備約梁某乙見(jiàn)面商談并出示假存單時(shí)，梁某乙表示放棄合作，后李憲忠將該假存單存放在三亞市其住處的保險(xiǎn)柜內(nèi)，直至被查獲。

找人買(mǎi)“國(guó)務(wù)院某某廳工作證”

2017年4月份，吳某甲在自己的微信朋友圈中看到一名微信好友（另案處理）發(fā)布辦理各種虛假證件的信息，后吳某甲分別以4800元和4500元的價(jià)格從該微信好友處購(gòu)買(mǎi)了一個(gè)國(guó)務(wù)院某某廳某某工作證和一個(gè)某某軍官證。

2017年底，吳某甲和李憲忠一起吃飯時(shí)，李憲忠發(fā)現(xiàn)吳某甲身上攜帶的上述兩個(gè)假證件后，就讓吳某甲幫忙辦理一個(gè)國(guó)務(wù)院某某廳某某工作證，并將自己的相片及身份信息發(fā)給吳某甲。隨后吳某甲以4600元人民幣的價(jià)格從其微信好友處購(gòu)買(mǎi)了一張姓名為李士偉的國(guó)務(wù)院某某廳某某工作證。李憲忠取得該假證件后，一直隨身攜帶直至被抓獲。

此外，2015年9月，李憲忠通過(guò)將用于舞臺(tái)劇項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的8000萬(wàn)元借給房地產(chǎn)老板，通過(guò)高利轉(zhuǎn)貸非法獲利1567.67萬(wàn)元。

與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切 

找縣委書(shū)記幫忙 

替人拿下2億元項(xiàng)目 

起訴書(shū)披露，2013年至2017年間，李憲忠利用與澄邁縣原縣委書(shū)記楊某某（另案處理）的密切關(guān)系，通過(guò)楊某某的職務(wù)行為，為羅某某、郭某某謀取不正當(dāng)利益，收受二人財(cái)物共計(jì)人民幣2860.98萬(wàn)元。

入住新宅，收商人3套紅木家具

2014年上半年，羅某某經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)時(shí)任藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的李憲忠，李憲忠先以三亞某劇院項(xiàng)目可以交羅某某承建為由，吸引羅某某跟其進(jìn)一步交往。自2014年5月至2017年11月間，羅某某隨著和李憲忠交往的深入，知道李憲忠和時(shí)任澄邁縣委書(shū)記楊某某等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系密切，在李憲忠多次向其索要大額資金時(shí)，均如數(shù)給付。

多年間，羅某某安排其妻溫某某、司機(jī)莫某某向李憲忠指定的賬戶(hù)共計(jì)轉(zhuǎn)賬1775萬(wàn)元；在李憲忠入住新宅、結(jié)婚時(shí)又分別送給李憲忠3套紅木家具（共28件）和1枚鉆戒。后由于三亞某劇院工程項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)展，羅某某考慮多年持續(xù)送給李憲忠大額資金、財(cái)物，且李憲忠和楊某某的關(guān)系密切，便讓李憲忠找楊某某幫其承攬澄邁縣某中學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目。后李憲忠找到楊某某，讓楊某某將澄邁縣某中學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目交由羅某某承建。2016年9月，在楊某某的幫助下，羅某某掛靠的海南某工程有限公司承攬到澄邁縣**中學(xué)工程建設(shè)項(xiàng)目，合同金額約2億元。經(jīng)鑒定，3套紅木家具（共28件）價(jià)值118萬(wàn)元，1枚鉆戒價(jià)值60萬(wàn)元。

讓縣委書(shū)記打招呼，150萬(wàn)買(mǎi)千萬(wàn)別墅

2013年下半年，李憲忠意圖低價(jià)購(gòu)買(mǎi)澄邁縣某鎮(zhèn)某半島某小區(qū)海邊別墅，便利用和時(shí)任澄邁縣委書(shū)記楊某某的密切關(guān)系，通過(guò)楊某某向該地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人郭某某打招呼。

2013年8月，郭某某考慮到楊某某的職務(wù)和影響力，同時(shí)也為了上述小區(qū)在違規(guī)的情況下能辦理房產(chǎn)證，僅以150萬(wàn)元的價(jià)格向李憲忠出售該小區(qū)一套別墅。郭某某因知道被告人李憲忠和楊某某關(guān)系密切，在李憲忠購(gòu)買(mǎi)該房產(chǎn)并入住后，便請(qǐng)李憲忠出面找楊某某幫忙完善該小區(qū)手續(xù)，以辦證出售。李憲忠答應(yīng)郭某某的請(qǐng)求，并利用其和楊某某的密切關(guān)系，讓楊某某給相關(guān)部門(mén)打招呼。

2015年1月，在楊某某的授意下，澄邁縣相關(guān)職能部門(mén)為違規(guī)超面積建設(shè)的該小區(qū)辦理了竣工驗(yàn)收手續(xù)，使該小區(qū)得以辦證銷(xiāo)售。經(jīng)鑒定，該套別墅2013年8月市場(chǎng)價(jià)為1057.98萬(wàn)元。

法網(wǎng)恢恢，涉十宗罪被提起公訴

2018年5月5日

李憲忠因涉嫌使用虛假身份證件罪被海南省公安廳刑事拘留。

2018年5月18日

被海口市公安局龍華分局逮捕。

2018年11月15日

因涉嫌貪污罪被海南省監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，留置期限至2019年5月15日。

因涉嫌利用影響力受賄罪，由國(guó)家監(jiān)委于2019年5月28日指定廣東省監(jiān)委管轄，于2019年6月20日被廣東省監(jiān)委采取留置措施，留置期限至10月9日，于2019年8月26日由國(guó)家監(jiān)委指定海南省監(jiān)委管轄，于同年9月25日對(duì)其采取留置措施。

2019年6月13日

海南省人民檢察院第一分院以貪污罪對(duì)李憲忠提起公訴。

2019年 8月28日

海南省人民檢察院第一分院以貸款詐騙罪、收購(gòu)、銷(xiāo)售臟物罪、非法拘禁罪、使用虛假身份證件罪、偽造金融票證罪、偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪、虛假開(kāi)發(fā)票罪、高利轉(zhuǎn)貸罪對(duì)李憲忠提起公訴。

2020年2月5日

海南省人民檢察院第一分院以利用影響力受賄罪對(duì)李憲忠提起公訴。

（原題為《他潛逃17年，在海南走上“人生巔峰”，成為縣委書(shū)記座上賓》）