中新網(wǎng)北京8月10日消息，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)主任楊曉渡8月10日在十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議上作國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作情況的報(bào)告。這是全國(guó)人大常委會(huì)首次聽取國(guó)家監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告。

在依法追緝外逃腐敗分子方面，這份報(bào)告指出，中國(guó)連續(xù)六年組織開展“天網(wǎng)行動(dòng)”。截至2020年6月底，各省區(qū)市監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在“天網(wǎng)行動(dòng)”中通過與國(guó)外境外執(zhí)法機(jī)關(guān)合作，依法緝捕1468人、遣返345人、引渡50人。

在廣泛開展國(guó)際司法執(zhí)法合作方面，報(bào)告指出，國(guó)家監(jiān)委成立以來，認(rèn)真執(zhí)行全國(guó)人大常委會(huì)審議通過的國(guó)際刑事司法協(xié)助法和雙邊引渡條約、刑事司法協(xié)助條約，在外交部、公安部、司法部等部門協(xié)助下，對(duì)外提出執(zhí)法合作請(qǐng)求50余項(xiàng)、刑事司法協(xié)助請(qǐng)求9項(xiàng)、引渡請(qǐng)求7項(xiàng)，在國(guó)內(nèi)與外方執(zhí)法機(jī)關(guān)磋商案件50余次，組成31個(gè)團(tuán)組赴17個(gè)國(guó)家開展追逃追贓執(zhí)法合作。

在有效服務(wù)國(guó)內(nèi)反腐敗工作方面，報(bào)告稱，國(guó)家監(jiān)委在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查部門建立追逃追贓聯(lián)絡(luò)機(jī)制國(guó)家監(jiān)委專項(xiàng)工作報(bào)告積極配合國(guó)內(nèi)重大職務(wù)犯罪案件調(diào)查，通過國(guó)際司法執(zhí)法合作渠道開展境外取證，追回境外涉案人，追繳境外贓款，有效切斷腐敗分子后路。加大重點(diǎn)領(lǐng)域追逃力度，2019年共追回國(guó)有企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、基層自治組織等領(lǐng)域外逃人員502人，占同期追回外逃人員總數(shù)的24.6%。

報(bào)告還指出，中國(guó)加強(qiáng)對(duì)公職人員的教育、管理、監(jiān)督，打好追逃防逃追贓“組合拳”。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門將防逃工作嵌入對(duì)公職人員日常監(jiān)督管理，開展“裸官”清理，查核個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況。協(xié)調(diào)組織人事部門和公安機(jī)關(guān)深入開展違規(guī)辦理和持有因私出國(guó)(境)證件問題專項(xiàng)治理，對(duì)存在的違規(guī)問題，均作出相應(yīng)處理。把有外逃傾向的干部列為監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)外逃苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。強(qiáng)化對(duì)公職人員因私出國(guó)(境)的審批把關(guān)，對(duì)存在外逃風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)采取措施。

報(bào)告在介紹下一步工作考慮時(shí)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制；依靠全國(guó)人大支持、自覺接受監(jiān)督，不斷健全追逃追贓法治體系；加快構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作；提升監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力，切實(shí)加強(qiáng)追逃追贓國(guó)內(nèi)法律適用和國(guó)際規(guī)則研究；推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國(guó)際治理體系，積極參與反腐敗全球治理；打造高素質(zhì)專業(yè)化追逃追贓工作隊(duì)伍，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

報(bào)告提出，國(guó)家監(jiān)委將在全國(guó)人大及其常委會(huì)支持指導(dǎo)下，繼續(xù)推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法，完善有關(guān)法律法規(guī)，特別是加大對(duì)涉腐洗錢行為的打擊和懲處力度，健全沒收違法所得及其收益方面的法律規(guī)定，完善外逃職務(wù)犯罪嫌疑人逮捕程序，推動(dòng)中國(guó)法律的域外適用，與更多國(guó)家商簽批準(zhǔn)引渡條約、刑事司法協(xié)助條約，不斷健全追逃追贓條約法律體系。

報(bào)告提出將持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”，緊盯未歸案“百名紅通人員”，把近5年內(nèi)出逃、縣處級(jí)以上、涉案金額較大、群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪外逃人員納入掛牌督辦范圍，加大對(duì)國(guó)企、金融和扶貧民生領(lǐng)域外逃腐敗分子追緝力度，集中力量開展個(gè)案攻堅(jiān)。探索開辟新的追贓信息渠道，加大預(yù)防、打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款行為力度，遏制境內(nèi)交易與境外套現(xiàn)交織腐敗問題，使贓款在境內(nèi)“藏不住、轉(zhuǎn)不出”、在境外“找得到、追得回”。深化標(biāo)本兼治，做深追逃追贓案件“后半篇文章”，通過個(gè)案剖析倒查漏洞，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的教育和監(jiān)督，建立健全對(duì)國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)及其海外分支機(jī)構(gòu)工作人員的監(jiān)督機(jī)制，集中清理整治一人多證和違規(guī)獲取外國(guó)身份等問題，構(gòu)建以人、錢、證為重點(diǎn)的全方位防逃體系。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)國(guó)際組織、國(guó)際規(guī)則的研究和運(yùn)用，深化對(duì)重點(diǎn)國(guó)家法律制度、反腐敗體制機(jī)制的研究和借鑒，及時(shí)掌握重點(diǎn)國(guó)家反腐敗相關(guān)法律最新動(dòng)態(tài)；積極運(yùn)用引渡、遣返、異地追訴等法律手段追逃追贓，因國(guó)施策、分類出擊，提高打法律戰(zhàn)的能力水平。

（原題為：《國(guó)家監(jiān)委：加強(qiáng)對(duì)公職人員教育管理監(jiān)督，打好追逃防逃追贓“組合拳”》《國(guó)家監(jiān)委：集中清理整治違規(guī)獲取外國(guó)身份等問題》）