財產(chǎn)保險公司和再保險公司的監(jiān)管主體職責(zé)有所調(diào)整。

7月21日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<財產(chǎn)保險公司、再保險公司監(jiān)管主體職責(zé)改革方案>的通知》，對財產(chǎn)保險公司、再保險公司的監(jiān)管主體職責(zé)進行了劃分，厘清了銀保監(jiān)會和屬地監(jiān)管局的監(jiān)管職責(zé)分工，明確了監(jiān)管橫向、縱向聯(lián)動的主要工作內(nèi)容。這一方案自2020年8月1日起施行。

目前，財產(chǎn)保險公司、再保險公司均由銀保監(jiān)會直接監(jiān)管。調(diào)整后，綜合考評公司業(yè)務(wù)規(guī)模、行業(yè)影響、股東背景、機構(gòu)類型、發(fā)展階段等指標(biāo)，除中國出口信用保險公司外，銀保監(jiān)會將87家財險公司和13家再保險公司劃分為直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司。其中，直接監(jiān)管公司36家，由銀保監(jiān)會承擔(dān)監(jiān)管主體職責(zé)，其余64家為屬地監(jiān)管公司，由屬地銀保監(jiān)局承擔(dān)監(jiān)管主體職責(zé)。

在銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的36家公司中，包括人保財險、平安財險、太保財險、國壽財險、大家財險、安邦財險等，以及4家互聯(lián)網(wǎng)財險公司、眾惠財產(chǎn)相互保險社、安信農(nóng)險、瑞士再保險司北京分公司、慕尼黑再保險北京分公司等。

從各個屬地來看，上海銀保監(jiān)局監(jiān)管的公司最多，包括永誠財險、安盛天平等13家，北京銀保監(jiān)局和深圳銀保監(jiān)局分別監(jiān)管7家，廣東銀保監(jiān)局監(jiān)管4家。

具體在職責(zé)分工上，銀保監(jiān)會統(tǒng)籌監(jiān)管整體政策，包括提出監(jiān)管工作目標(biāo)規(guī)劃和工作重點，統(tǒng)籌機構(gòu)管理，統(tǒng)籌監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌監(jiān)管數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌監(jiān)管報告，統(tǒng)籌監(jiān)管協(xié)商聯(lián)動機制等。

銀保監(jiān)會、屬地監(jiān)管局分別承擔(dān)直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的監(jiān)管主體職責(zé)。監(jiān)管主體職責(zé)包括：市場準(zhǔn)入退出管理、非現(xiàn)場監(jiān)測和風(fēng)險分析、償付能力監(jiān)管、公司治理監(jiān)管、準(zhǔn)備金監(jiān)管、產(chǎn)品監(jiān)管、資金運用行為監(jiān)管、市場行為監(jiān)管、信訪舉報投訴處理、現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場檢查、實施行政處罰、案件監(jiān)管、提出個案風(fēng)險監(jiān)控處置和市場退出措施并承擔(dān)組織實施具體工作等。

方案還顯示，按照公司分支機構(gòu)分布確定協(xié)同監(jiān)管局。協(xié)同監(jiān)管局配合銀保監(jiān)會或?qū)俚乇O(jiān)管局，做好轄內(nèi)分支機構(gòu)的日常監(jiān)管。

與此同時，銀保監(jiān)會可結(jié)合工作需要，對直接監(jiān)管公司和屬地監(jiān)管公司的范圍以及相關(guān)監(jiān)管事權(quán)劃分進行動態(tài)調(diào)整。新增法人機構(gòu)監(jiān)管主體職責(zé)參照本方案執(zhí)行。

在監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動上，銀保監(jiān)會、屬地監(jiān)管局、協(xié)同監(jiān)管局建立橫向聯(lián)動、縱向聯(lián)動的有效機制，實現(xiàn)信息共享、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)一致的總體目標(biāo)，包括建立監(jiān)管聯(lián)動會議機制、建立信息共享機制、建立專項工作交辦機制等。

銀保監(jiān)會表示，下一步，將深入推進監(jiān)管改革，持續(xù)加大財產(chǎn)保險公司、再保險公司監(jiān)管力度，多措并舉治理市場亂象，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，推動財險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

附監(jiān)管對象劃分