7月17日，上海市首宗以“先租后讓”供應的工業(yè)用地在奉賢區(qū)簽約。奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局與一家企業(yè)簽訂土地租賃合同，約定租賃期滿時，如果該企業(yè)產(chǎn)業(yè)部門綜合評估認定達標，該局將與其簽訂剩余年限的土地出讓合同，將租賃土地轉為出讓土地。

記者了解到，工業(yè)用地“先租后讓”是指先將工業(yè)用地以租賃方式供應給企業(yè)，一般租賃期為2~6年，土地租賃期間產(chǎn)業(yè)項目達到約定的投達產(chǎn)要求后，再簽訂土地出讓合同，將租賃土地轉為出讓土地。土地租賃期也被認為是優(yōu)質企業(yè)的“試用期”。產(chǎn)業(yè)用地是具有公共屬性的要素資源，“先租后讓”的出讓形式有利于將有限的產(chǎn)業(yè)土地資源供應給優(yōu)質企業(yè)，通過實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地彈性出讓年限助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。

此次“先租后讓”的地塊位于上海市化學工業(yè)區(qū)奉賢分區(qū)，面積22畝，因土地指標受限等原因成為歷史遺留工業(yè)用地，對該企業(yè)發(fā)展造成不利影響。奉賢區(qū)規(guī)劃和自然資源局急企業(yè)之所急，積極探索解決途徑，最終通過“先租后讓”方式供地，既有效降低了企業(yè)用地成本，又能在土地租賃期間實現(xiàn)存量產(chǎn)業(yè)用地的有效利用，為存在類似歷史遺留問題的用地企業(yè)提供了借鑒。

(原題：《上海首例“先租后讓”產(chǎn)業(yè)用地簽約》)