1205個。這是本報昨天夏令熱線開通后，兩個半小時接到的市民來電數(shù)。平均下來，一分鐘呼入8個。電話多，說明老百姓的煩心事不少，也說明老百姓的建議和意見不少。

夏令熱線創(chuàng)辦于1993年，今年已是第28屆，即將迎來而立之年。時光荏苒，物換星移，27年來人們的通訊與社交方式都發(fā)生了巨大變化。在移動互聯(lián)時代，政府官網(wǎng)成為標(biāo)配，微博、微信朋友圈也成為普通市民點贊吐槽、反映民生民情的重要渠道，就連傳統(tǒng)的熱線電話，也有了集大成式的“12345”，再加上“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”不斷通過數(shù)據(jù)歸集、碰撞、研判，打破部門壁壘，整合各方資源，實現(xiàn)城市治理和市民辦事的便捷高效……

此時此刻，我們?yōu)楹芜€要堅守這樣一條熱線？

背后的道理其實很簡單——因為夏令熱線，遠(yuǎn)不只是一條投訴和求助熱線；這座城市的人民，思考的也不僅是水電煤衛(wèi)“自家事”，還有城市發(fā)展“大家事”。夏令熱線就像一條紐帶，通過新聞媒體的整合與放大效應(yīng)，讓這座城市在一次次電話震響后，為各種治理難題共同思考，協(xié)力破局，解民生急難愁盼，補城市治理短板。

這一點，從多年來熱線內(nèi)容的變遷中可以清晰窺見。

1993年，夏令熱線開通第一年，當(dāng)時的上海市民反映最集中的問題是什么？是“用水難”和“用電難”?！耙粦舸蜷_水龍頭，其他各家都沒水！”“買了空調(diào)，卻裝不了‘大火表’，成了擺設(shè)！”

上世紀(jì)末，隨著城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，這些“老大難”不再難。但新熱點很快又來了，夜排檔生意火爆，周邊居民無法安睡；施工隊挑燈夜戰(zhàn)，打樁令人徹夜難眠……那些年，噪聲污染治理成為頭號難題。

后來，申城“有車族”隊伍越來越龐大，老小區(qū)停車難問題日漸凸顯，這個難題與違法搭建、環(huán)境臟亂差等一系列小區(qū)物業(yè)問題，一度成為“燙手山芋”。再后來，在一些新建小區(qū)、老式里弄和城郊結(jié)合部，群租遍地開花，也令不少小區(qū)居民叫苦不迭，曾連續(xù)多年位居夏令熱線來電排行榜前列。

老小區(qū)停車難。王凱 攝

年復(fù)一年，正是在不斷破解這些難題的過程中，上海市民對基層社會治理的認(rèn)識不斷加深。而一樁樁個案背后，一部部新規(guī)不斷出臺，社會共治力度不斷加大，很多難題與頑癥逐漸消解。不少市民也從單純“投訴”，發(fā)展到積極“諫言”，每年夏令熱線的平臺上，都會有大量關(guān)于城市治理的建議和意見從四面八方涌來，折射出上海市民的文明素養(yǎng)和參與城市治理的主人翁意識，其中不少真知灼見，對社區(qū)和城市發(fā)展起到了積極推動作用。

在不斷為市民排憂解難的過程中，上海的市政、水務(wù)、房地、綠化、交通、市容環(huán)衛(wèi)等各部門各行業(yè)的資源也實現(xiàn)了有效整合，通過部門聯(lián)手、市區(qū)聯(lián)動，形成更加合理的體制機制，為高效解決民生難題提供了可能，也讓這座城市治理的“繡花功夫”不斷提升。

樹木遮擋路燈，施工人員進(jìn)行適當(dāng)修剪。陳夢澤 攝

習(xí)近平總書記曾強調(diào)，“市民是城市建設(shè)、城市發(fā)展的主體，要尊重市民對城市發(fā)展決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，“堅持協(xié)調(diào)協(xié)同，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動”。

人民城市人民建，人民城市為人民。夏令熱線之所以深受市民喜愛，28年長盛不衰，背后其實就是這個樸素而辨證的道理。每年夏天，這條最火爆的熱線都在做這樣的事：

解決每一個來電反應(yīng)的問題，回應(yīng)每一位市民提出的建議，讓人民群眾對美好生活的期待，在全社會共同努力下，一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

（原題為《一條熱線，何以堅守28年》）