7月10日，新加坡迎來第13屆國(guó)會(huì)大選。

自1965年獨(dú)立建國(guó)以來，已持續(xù)執(zhí)政55年的新加坡人民行動(dòng)黨（PAP）會(huì)繼續(xù)保持每選必勝的不敗戰(zhàn)績(jī)嗎？對(duì)于許多人來說，答案似乎已經(jīng)不言自明。

建國(guó)至今，新加坡人民行動(dòng)黨一直穩(wěn)坐執(zhí)政黨之位。在半個(gè)多世紀(jì)里，新加坡只有過三位總理：建國(guó)元?jiǎng)缀托袆?dòng)黨創(chuàng)始人李光耀，他的同僚吳作棟和李光耀的兒子、現(xiàn)任總理李顯龍。

2020年，新冠肺炎疫情給全球帶來了巨大的不確定性，新加坡也概莫能外。此次大選，創(chuàng)紀(jì)錄的11個(gè)政黨的191名候選人，以及一名無黨籍人士將競(jìng)逐31個(gè)選區(qū)全部93個(gè)議席。

根據(jù)新加坡憲法規(guī)定，本屆政府任期明年到期之前，新加坡必須在2021年4月前舉行大選。最終，新加坡政府選擇在今年7月，新冠疫情仍高居不下之際舉行大選，普遍被認(rèn)為是為了從疫情中撈取最大的政治優(yōu)勢(shì)。

由于疫情，本屆大選沒有線下群眾大會(huì)，大部分活動(dòng)改為網(wǎng)上形式，大大削弱了大選氛圍，這對(duì)本已孱弱的反對(duì)黨來說更顯不利。

這很可能是李顯龍作為總理參加的最后一場(chǎng)選戰(zhàn)。外界預(yù)計(jì)，他將在下一屆任期的某個(gè)時(shí)候?qū)⒔恿Π艚唤o繼任者——現(xiàn)任副總理、財(cái)政部長(zhǎng)王瑞杰。這次大選也將是新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)人接捧前必須要過的最后一關(guān)。

作為亞洲乃至世界重要的航運(yùn)、金融服務(wù)中心之一。世界各國(guó)都在密切關(guān)注著新加坡的這場(chǎng)大選。在新冠大流行的非常時(shí)期，這場(chǎng)“非?！贝筮x將決定后李光耀家族時(shí)代的新加坡坡將會(huì)何去何從。

非常時(shí)期，非常大選

7月9日，大選前的這一天被稱為“冷靜日”，禁止所有競(jìng)選活動(dòng)。因此執(zhí)政黨和多個(gè)反對(duì)黨都在8日晚上抓住最后一刻盡力拉票。

執(zhí)政黨方面，總理李顯龍率領(lǐng)13名內(nèi)閣部長(zhǎng)通過四場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多小時(shí)的網(wǎng)絡(luò)直播群眾大會(huì)，以四種官方語言為本屆大選競(jìng)選做最后的沖刺。

“我們將在未來幾年面臨非常困難的時(shí)期。我們必須應(yīng)對(duì)疫情、必須尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，問題是，我們要如何組建最強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)，給予他們委托來照顧新加坡、與民合作共渡難關(guān)，并確保我國(guó)擁有光明的未來。我們?yōu)樽訉O后代所討論和設(shè)想的所有愿景也能共同實(shí)現(xiàn)?！崩铒@龍說道。

執(zhí)政黨謀劃已久的這場(chǎng)大選，早在今年3月就已傳出信號(hào)。

3月14日，新加坡疫情正在上升之際，李顯龍通過社交媒體表示，新冠肺炎疫情的發(fā)展將左右新加坡大選的日期。他表示，當(dāng)下的新加坡有兩個(gè)選擇：一是如若新冠疫情在本屆政府任期結(jié)束前穩(wěn)定下來，大選照常舉行；二是知道新加坡即將面臨風(fēng)暴，提前舉行大選，使得新一屆政府可以領(lǐng)導(dǎo)民眾應(yīng)對(duì)危機(jī)。

3個(gè)月后，新加坡國(guó)內(nèi)疫情仍未穩(wěn)定，全球范圍內(nèi)愈演愈烈的新冠疫情大流行使得第二種情況的可能性變得越來越高。

6月23日，李顯龍發(fā)表講話，宣布新加坡將于7月10日舉行大選。

在許多人看來，這一決定并非突然。6月7日，李顯龍率領(lǐng)執(zhí)政黨五名重量級(jí)內(nèi)閣成員透過電視和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接連發(fā)表“部長(zhǎng)演講”，就冠病疫情后的新加坡發(fā)展與未來，向全體國(guó)民發(fā)表系列講話。被外界視為提前為這場(chǎng)“危機(jī)中的大選”預(yù)熱。

在持續(xù)兩周的“后新冠疫情時(shí)代保障新加坡未來”的系列演說中，李顯龍及其內(nèi)閣將政策總藍(lán)圖擺在選民眼前，說明了執(zhí)政黨眼中新加坡的未來將何去何從。

這并非新加坡執(zhí)政黨政治領(lǐng)導(dǎo)人首次在危機(jī)期間以這種方式向國(guó)民發(fā)表講話。1968年英軍宣布從剛獨(dú)立的新加坡撤退，引發(fā)6萬多人的失業(yè)潮時(shí)，建國(guó)總理李光耀率領(lǐng)四名閣員，向全民發(fā)表“關(guān)鍵歲月”系列電視演說。隨后，執(zhí)政黨在當(dāng)年4月舉行的大選中拿下所有58個(gè)國(guó)會(huì)議席。

50多年后，猶如歷史的翻版，另一場(chǎng)演講拉開了2020年新加坡大選的帷幕。

本屆選舉是李顯龍第九次參選。1984年首次當(dāng)選議員的李顯龍?jiān)谶x舉前的群眾大會(huì)上細(xì)數(shù)他參政以來經(jīng)歷的種種危機(jī)，包括1985年經(jīng)濟(jì)衰退、1997年亞洲金融風(fēng)暴、2001年911恐怖襲擊、2003年非典（SARS）疫情和2008年的全球金融危機(jī)。

“我沒料到的是……在我擔(dān)任總理的最后階段，我們遇到了這場(chǎng)巨大的危機(jī)?！彼f，“在這緊要關(guān)頭，新加坡比以往任何時(shí)候都更需要一個(gè)有能力，且得到人民一致支持的政府?！?/p>

截至7月9日，新加坡新冠確診病例已超過4萬例。在經(jīng)過初期的穩(wěn)定后，新加坡疫情在5月由于外籍勞工宿舍暴發(fā)聚集性感染而一度形勢(shì)嚴(yán)峻。雖然目前逐漸趨穩(wěn)，但值得注意的是，在過去一周內(nèi)，新加坡國(guó)內(nèi)社區(qū)傳播病例已經(jīng)累計(jì)近百例。

作為受疫情影響最大的國(guó)家之一，新加坡政府此番投入高達(dá)近1000億新元（約5000億人民幣）的巨資，為員工和企業(yè)提供援助，然而眼下仍面臨嚴(yán)峻的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

“疫情持續(xù)不斷，并且預(yù)計(jì)會(huì)變得更糟糕，這對(duì)于新加坡這樣的國(guó)家來說，沖擊是最大的。新加坡政府的壓力巨大?！鄙钲诖髮W(xué)新加坡研究中心主任呂元禮教授對(duì)澎湃新聞（www.nxos.com.cn）說。

呂元禮認(rèn)為，在更糟糕的疫情和經(jīng)濟(jì)海嘯來臨之前完成選舉和領(lǐng)導(dǎo)人交接是明智的選擇，因?yàn)橹鲗?dǎo)民眾投票最大的動(dòng)因是對(duì)于不明朗的經(jīng)濟(jì)前景的關(guān)心。

“疫情的影響原本對(duì)于執(zhí)政黨來說是加分的，但是后期疫情處理不善，帶來了一些影響。目前看來，我認(rèn)為執(zhí)政黨的表現(xiàn)會(huì)比2011年大選好，比2015年差一些?！彼f。

執(zhí)政黨和反對(duì)黨的博弈

在今年的大選中，外界普遍認(rèn)為執(zhí)政黨打的還是穩(wěn)定牌，強(qiáng)調(diào)新加坡需要強(qiáng)力的政府來應(yīng)對(duì)眼前的危機(jī)。反對(duì)黨則是呼吁選民的支持，為國(guó)會(huì)注入更多監(jiān)督和制衡的力量。

“這場(chǎng)大流行本是新一代領(lǐng)導(dǎo)人展示其能力的一個(gè)機(jī)會(huì)。但不幸的是，結(jié)果參差不齊。從財(cái)政經(jīng)濟(jì)方面到公共衛(wèi)生應(yīng)對(duì)方面，執(zhí)政黨沒有表現(xiàn)得如我們預(yù)期的那樣好。”前人民行動(dòng)黨資深議員殷吉星（Inderjit Singh）對(duì)澎湃新聞（www.nxos.com.cn）說。

“危機(jī)”曾經(jīng)在2015年的大選中幫過執(zhí)政黨的忙。那一年大選前，建國(guó)總理李光耀逝世，使得許多選民因?yàn)楦星橐蛩囟辉敢鈱?duì)執(zhí)政黨投反對(duì)票。結(jié)果，反對(duì)黨未有突破，僅僅是守住了2011年贏得的議席。

這次大選，新冠疫情對(duì)人們的健康和國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損害，卻可能幫了執(zhí)政黨?！霸谖C(jī)中，人們往往傾向于尋求安全和穩(wěn)定而會(huì)選擇執(zhí)政黨。而如果大選再拖延，失去工作的新加坡人可能會(huì)對(duì)政府更加不滿?！?殷吉星說。

新加坡南洋理工大學(xué)拉惹勒南國(guó)際關(guān)系研究院高級(jí)研究員、資深新加坡時(shí)政觀察人士、《海峽時(shí)報(bào)》前總編輯韓福光也持類似看法。近日他在新加坡媒體撰文表示，今年大選與2001年“911”事件后的情況很相似。

然而他也進(jìn)一步指出，此次新冠疫情帶來的危機(jī)無論從深度還是廣度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“911”。

“這不僅僅是一場(chǎng)危機(jī)，而是以前所未有的方式影響我們所有人，是所有危機(jī)之源。這不僅關(guān)乎健康和經(jīng)濟(jì)，而且關(guān)乎一種新的常態(tài)，這種常態(tài)改變了人們對(duì)生活、未來和他們想要的社會(huì)的看法。”他說。

韓福光表示，幾乎所有的事情都在不斷變化——大流行什么時(shí)候結(jié)束，經(jīng)濟(jì)影響會(huì)有多嚴(yán)重，海外旅行什么時(shí)候恢復(fù)等——這些不確定性將對(duì)每個(gè)人產(chǎn)生不同的影響。

“我認(rèn)為沒有人知道民眾會(huì)有什么反應(yīng)，因?yàn)槲覀円郧皼]有經(jīng)歷過這種情況?！彼f。

因此，盡管勝券在握，執(zhí)政黨方面卻不敢有絲毫大意。此次大選，執(zhí)政黨推出的新候選人人數(shù)創(chuàng)下了歷史新高，共27人。同時(shí)，還派遣下任“接班領(lǐng)導(dǎo)人”、副總理王瑞杰“空降”至主要反對(duì)黨工人黨苦心經(jīng)營(yíng)多年的東海岸集選區(qū)。此舉被選民和反對(duì)黨視為奇招，對(duì)此各方也有不同的解讀。

該區(qū)在過去三屆大選中都是執(zhí)政黨的險(xiǎn)地。2015年大選，這一區(qū)的成績(jī)是執(zhí)政黨所有得勝的集選區(qū)中得票率最低的，不足61%。

然而曾與王瑞杰在新加坡貿(mào)工部共事過的殷吉星認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)據(jù)說缺乏政治經(jīng)驗(yàn)的未來總理來說，王瑞杰參選該選區(qū)是一個(gè)正確的戰(zhàn)略。

“所有人都知道該選區(qū)挑戰(zhàn)不小，并非沒有風(fēng)險(xiǎn)。但是民眾還是會(huì)投票給未來的總理，即使他以微弱優(yōu)勢(shì)獲勝，他也將被視為一個(gè)戰(zhàn)勝反對(duì)派的‘英雄’，為擔(dān)任下一任總理贏得聲望?！币蠹钦f。

韓福光則表示，此前新加坡沒有哪位候任總理曾面臨過這般挑戰(zhàn)。

“如果他大獲全勝，這應(yīng)該會(huì)提升他的資歷，增強(qiáng)他的聲望。如果他贏得很艱難，新加坡的領(lǐng)導(dǎo)層換屆將會(huì)受到影響，但這只是暫時(shí)的，因?yàn)槿绻豢上胂蟮氖虑榘l(fā)生，還有其他人在等待著候補(bǔ)。”他說。

在外界看來，執(zhí)政黨最大的策略，仍舊是強(qiáng)調(diào)執(zhí)政業(yè)績(jī)。在此前的“部長(zhǎng)演講”中，王瑞杰就反復(fù)強(qiáng)調(diào)過去五年的成績(jī)單：包括如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推出巨額財(cái)政預(yù)算案，包括發(fā)放薪金補(bǔ)貼，協(xié)助企業(yè)保住新加坡員工飯碗，并為畢業(yè)生和求職者制造更多培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

“李顯龍總理和資深部長(zhǎng)曾帶領(lǐng)新加坡度過無數(shù)次危機(jī)，加上第四代領(lǐng)導(dǎo)人，我們組成的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，帶領(lǐng)我國(guó)應(yīng)付未來的考驗(yàn)?！蓖跞鸾苷f道。

反對(duì)黨主打的則是一如既往地批評(píng)執(zhí)政黨在國(guó)會(huì)“一黨獨(dú)大”的模式。新加坡前進(jìn)黨就認(rèn)為讓執(zhí)政黨在國(guó)會(huì)中“一黨獨(dú)大”不是成功的模式，執(zhí)政黨也并非對(duì)所有問題都有解決方案，包括在處理新冠疫情上。另一主要反對(duì)黨工人黨則試圖說服選民，用他們的選票換來更多有誠(chéng)意、有潛能的政治新秀加入政壇。

反對(duì)派或一無所獲？

然而，2020年的此次大選，新加坡國(guó)內(nèi)彌漫著一股“悲觀情緒”——認(rèn)為反對(duì)黨可能會(huì)“全軍覆沒”。

對(duì)于這樣悲觀的看法，此次大選反對(duì)黨參選者、新加坡人民力量黨秘書長(zhǎng)吳明盛并不認(rèn)同。

曾經(jīng)參加過三次大選的吳明盛在接受澎湃新聞采訪時(shí)表示，和往屆大選相比，今年大選受到疫情影響而變得很不同?！?006年是一種希望，（反對(duì)黨）有熱忱但不足以贏；2011年有更大的議題，有可能贏；2015年李光耀過世之后，民眾有著悲情因素而投票給執(zhí)政黨；這一次是慢熱，但是會(huì)越來越熱。”他說。

吳明盛也承認(rèn)，這次選情對(duì)反對(duì)黨不利，因?yàn)橐咔?，民眾心里?huì)有害怕，而往常反對(duì)黨依靠群眾大會(huì)造勢(shì)的主要手段，此次卻被全部因疫情取消，大大削弱了大選前的氛圍渲染。

“一些民調(diào)數(shù)據(jù)顯示反對(duì)黨會(huì)全軍覆沒；但是我們從基層了解下來的情況不太一樣。我們覺得民心在變。許多民眾有怨氣，政府為什么要在疫情期間讓他們?nèi)ッ半U(xiǎn)投票。雖然執(zhí)政黨掏了很多錢，但是進(jìn)了誰的口袋，并不平均。疫情之下許多中小企業(yè)倒閉，借不到錢，經(jīng)濟(jì)援助不到位，很多中小業(yè)主很生氣。而這些人傳統(tǒng)上都支持執(zhí)政黨。所以這次很難說?！眳敲魇⒄f。

吳明盛認(rèn)為，疫情下新加坡受到的主要經(jīng)濟(jì)影響不僅僅是封城，作為亞洲和世界航空樞紐，人員流動(dòng)帶來的影響更大。未來可能會(huì)有更多企業(yè)倒閉。

在疫情應(yīng)對(duì)上，吳明盛認(rèn)為盡管執(zhí)政黨做得可圈可點(diǎn)，但是第四代領(lǐng)導(dǎo)人團(tuán)隊(duì)在政治層面的判斷上視野有限，格局比較小。比如像之前的“戴口罩”風(fēng)波。

“執(zhí)政黨主要問題是他們一貫的精英制度下的人才遴選架構(gòu)，造成他們想法比較狹隘?！眳敲魇⑴e了一個(gè)他選區(qū)的執(zhí)政黨競(jìng)選對(duì)手提到的例子：一名80歲的老人因?yàn)橐咔槭I(yè)而無法養(yǎng)活一家人，找執(zhí)政黨議員幫忙后解決了問題。

“（他們）覺得幫助老人找到工作就是解決了問題。但是他們不會(huì)想到，為什么80歲老人還要工作？這充分體現(xiàn)出思維單向的技術(shù)官僚集體的思維局限。執(zhí)政者制定的每個(gè)政策都有弊有利，不能忽略弊端，所以我們覺得必須要有反對(duì)黨的聲音。”他說。

無論此次大選最終結(jié)果如何，吳明盛承認(rèn)大選后反對(duì)黨將重新洗牌 。

韓福光認(rèn)為，2020年新加坡大選對(duì)于反對(duì)派而言是一場(chǎng)“生死存亡戰(zhàn)”，如果反對(duì)黨失敗，新加坡政壇將回到1991年的原點(diǎn)。

“此次參選的反對(duì)黨中也包含了多名前執(zhí)政黨成員。他們從行動(dòng)黨出來，挑戰(zhàn)行動(dòng)黨，想要塑造一個(gè)沒有變質(zhì)，維護(hù)李光耀價(jià)值的新加坡。如果他們失敗，以后脫離執(zhí)政黨參選的人，將會(huì)微乎其微?！表n福光說。

前總理李光耀的次子李顯揚(yáng)在此次大選前加入反對(duì)黨，他的一番話或許值得人們深思。7月8日，在競(jìng)選活動(dòng)的最后一天，李顯揚(yáng)在社交媒體上發(fā)表了《新加坡需要改變》的千字長(zhǎng)文，呼吁選民投票給反對(duì)派。

他在文中說道，“當(dāng)體制中出現(xiàn)那么多的血緣、婚姻或密切的關(guān)系，要進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督與制衡，并非易事。在（出現(xiàn)）貪污或朋黨或?yàn)E權(quán)，或我們的儲(chǔ)蓄還未被濫用之前，我們?nèi)绾文軌蝾A(yù)先發(fā)現(xiàn)問題？”

“用你手中的選票，表達(dá)你的心聲。新加坡需要改變?！彼f。

7月10日，答案正在揭曉。