吹風(fēng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 中國(guó)網(wǎng) 圖

“今年的《政府工作報(bào)告》提出了今年發(fā)展的主要目標(biāo)和很多政策措施，但是今年的時(shí)間只剩7個(gè)月了，請(qǐng)問(wèn)怎么確保這些政策措施和目標(biāo)任務(wù)能夠得到盡快落實(shí)？”5月29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行解讀《政府工作報(bào)告》修改情況吹風(fēng)會(huì)，有記者提問(wèn)。

對(duì)此，《政府工作報(bào)告》起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室黨組成員孫國(guó)君指出，一份好的報(bào)告，不僅要起草好，關(guān)鍵要落地見(jiàn)效?！墩ぷ鲌?bào)告》審議通過(guò)后，接下來(lái)就是抓落實(shí)。確實(shí)如記者所說(shuō)，今年已經(jīng)過(guò)去5個(gè)月，滿打滿算，只剩7個(gè)月的時(shí)間。抓落實(shí)任務(wù)尤其繁重?？梢哉f(shuō)，刻不容緩，分秒必爭(zhēng)。為了做好報(bào)告落實(shí)工作，需要做好如下幾個(gè)方面：

一是第一時(shí)間明確責(zé)任分工。國(guó)務(wù)院將第一時(shí)間召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行分工。報(bào)告提出來(lái)的任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行分解，明確牽頭部門、參與部門、時(shí)限要求，要求各負(fù)其責(zé)，確保落實(shí)。一刻也不耽擱，就是要盡最大努力搶時(shí)間、搶進(jìn)度。

二是及時(shí)出臺(tái)配套操作政策。報(bào)告中提出的主要政策舉措，在前期研究中已有實(shí)施方案。對(duì)前期出臺(tái)的減稅降費(fèi)、貸款還本付息等政策，延長(zhǎng)執(zhí)行期限是自動(dòng)執(zhí)行的。有些政策需要有關(guān)部門再出臺(tái)細(xì)則，也會(huì)第一時(shí)間發(fā)布。在抓落實(shí)過(guò)程中，要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，及時(shí)推動(dòng)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，根據(jù)形勢(shì)變化調(diào)整完善政策，確保政策實(shí)施效果達(dá)到預(yù)期。

三是加強(qiáng)督辦督查。國(guó)務(wù)院辦公廳要建立《政府工作報(bào)告》督查總臺(tái)賬，定期對(duì)賬督辦，結(jié)合組織開(kāi)展國(guó)務(wù)院大督查、專項(xiàng)督查和專題調(diào)研，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效。

具體實(shí)施過(guò)程中還有哪些難點(diǎn)？

孫國(guó)君介紹，一、我們的政策需要根據(jù)形勢(shì)變化不斷完善。整體上來(lái)說(shuō)今年形勢(shì)特殊，存在很多難以預(yù)料的不確定性。政策一定是要適應(yīng)形勢(shì)的變化來(lái)調(diào)整，并且這種調(diào)整的時(shí)效性要特別快。

二、任何政策從出臺(tái)到實(shí)施到見(jiàn)效都需要一定的時(shí)間，我們要盡可能把這一時(shí)滯壓縮到最短。為什么今年《報(bào)告》里提出了很多直達(dá)的概念，比如財(cái)政里面的2萬(wàn)億要建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，要直達(dá)基層政府，要直接惠企利民，包括金融里面也提到要有一些直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的辦法。如果特殊時(shí)期不采取這些特殊辦法，可能落實(shí)時(shí)滯就會(huì)產(chǎn)生。剛才我談到，今年只剩下7個(gè)月，時(shí)間有限，如果什么政策都到年底見(jiàn)效，可能會(huì)影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

“總的來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為今年的政策執(zhí)行可能面臨的挑戰(zhàn)，一個(gè)是解決政策的及時(shí)調(diào)整問(wèn)題，一個(gè)是解決政策的執(zhí)行效率問(wèn)題?！彼f(shuō)。