在山東半島城市群建設(shè)的大框架下，山東省又提出要加快推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展。青島作為膠東地區(qū)的龍頭城市，應(yīng)該如何作為？

2020年全國(guó)兩會(huì)期間，澎湃新聞（www.nxos.com.cn）就青島如何推進(jìn)膠東一體化，專(zhuān)訪了全國(guó)人大代表，山東青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)孟凡利。

孟凡利分析說(shuō)，由青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等城市組成的膠東經(jīng)濟(jì)圈，一直是山東乃至中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)活力較強(qiáng)、開(kāi)放程度較高的區(qū)域。2019年，在山東省內(nèi)，膠東五市人口占31.6%，生產(chǎn)總值占42.2%，對(duì)外貿(mào)易占64%，利用外資占67.3%，財(cái)政收入占43.3%。在沿黃九?。▍^(qū)）中，膠東五市GDP占比超過(guò)13%，貨物進(jìn)出口總額占比超過(guò)33%。

孟凡利透露，目前，膠東五市已初步建立起一體化推進(jìn)機(jī)制。青島作為膠東經(jīng)濟(jì)圈的龍頭城市，已分別與四個(gè)兄弟城市召開(kāi)了座談會(huì)，并就加快推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的重點(diǎn)合作事項(xiàng)達(dá)成了初步協(xié)議。

今年1月，山東省政府出臺(tái)的《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整完善區(qū)域政策體系，加快膠東經(jīng)濟(jì)圈青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、日照等市一體化發(fā)展，構(gòu)建合作機(jī)制完善、要素流動(dòng)高效、發(fā)展活力強(qiáng)勁、輻射作用顯著的區(qū)域發(fā)展共同體，建設(shè)國(guó)際知名的青島都市圈，打造全省高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)勁引擎。

對(duì)話孟凡利

加快形成膠東“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”

澎湃新聞：膠東地區(qū)在山東省乃至中國(guó)整個(gè)沿海地區(qū)處于什么地位？山東省提出加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展后，目前這一規(guī)劃進(jìn)展如何？

孟凡利：由青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照等城市組成的膠東經(jīng)濟(jì)圈，一直是山東乃至中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)活力較強(qiáng)、開(kāi)放程度較高的區(qū)域。2019年，在山東省內(nèi)，膠東五市人口占31.6%，生產(chǎn)總值占42.2%，對(duì)外貿(mào)易占64%，利用外資占67.3%，財(cái)政收入占43.3%。在沿黃九省區(qū)中，膠東五市GDP占比超過(guò)13%，貨物進(jìn)出口總額占比超過(guò)33%。

今年1月，山東省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》；5月初，召開(kāi)了膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議。目前，膠東五市已初步建立起一體化推進(jìn)機(jī)制。青島作為膠東經(jīng)濟(jì)圈的龍頭城市，已分別與四個(gè)兄弟城市召開(kāi)了座談會(huì)，并就加快推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的重點(diǎn)合作事項(xiàng)達(dá)成了初步協(xié)議。

澎湃新聞：青島計(jì)劃如何推進(jìn)膠東一體化發(fā)展戰(zhàn)略？

孟凡利：下一步，青島有責(zé)任、有使命、有基礎(chǔ)在推進(jìn)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展中作出更大貢獻(xiàn)。

一是充分挖掘青島產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。突出做好三個(gè)方面的工作。首先，推動(dòng)制造業(yè)協(xié)同發(fā)展，做好與兄弟城市產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同，建鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，共同打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。其次，打造服務(wù)周邊、面向全國(guó)的區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市。第三，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，與兄弟城市共同打造世界先進(jìn)的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。另外將與兄弟城市加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的協(xié)同共建。

二是充分挖掘青島創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。青島有20所在青島注冊(cè)的公立及私立的大學(xué)，有16所全國(guó)性的大學(xué)在青島設(shè)有研究院或者類(lèi)似的機(jī)構(gòu)，有一批像中科院海洋所等國(guó)家、省、市屬的研究機(jī)構(gòu)，還有9家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、194家省級(jí)以上的企業(yè)技術(shù)中心、169家省級(jí)以上的工程技術(shù)研究中心。我們將深化與兄弟城市在實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、建設(shè)山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)方面的合作，從而提升五市的創(chuàng)新實(shí)力。

三是充分挖掘青島交通物流優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快釋放國(guó)際空港、海港等重大基礎(chǔ)設(shè)施潛能，加快推進(jìn)半島軌道交通建設(shè)，加強(qiáng)5G網(wǎng)絡(luò)等新基建以及物流設(shè)施布局銜接，構(gòu)建與兄弟城市一體銜接的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，加快形成“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

四是充分挖掘青島開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，共同打造對(duì)外開(kāi)放新高地。青島聚集了上合示范區(qū)、中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)、膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、青島國(guó)家跨境電商綜試區(qū)等一批重要的開(kāi)放平臺(tái)。下一步，將充分發(fā)揮這些平臺(tái)的帶動(dòng)效應(yīng)和溢出效應(yīng)，推動(dòng)膠東五市共同融入“一帶一路”建設(shè)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，在山東、在全國(guó)對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮更大作用。

五是充分挖掘青島公共資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域公共服務(wù)便利共享。下一步，將圍繞區(qū)域公共服務(wù)便利共享，牽頭形成更多制度性安排，使整個(gè)半島地區(qū)群眾都能共享優(yōu)勢(shì)資源。比如，近日青島牽頭成立了膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游合作聯(lián)盟，聯(lián)合其他四市共同開(kāi)展城市整體營(yíng)銷(xiāo)。

建成5G基站占山東省三分之二

澎湃新聞：今年政府工作報(bào)告提出，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車(chē)，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。目前青島“新基建”推進(jìn)情況如何？

孟凡利：近年來(lái)，青島一直在加快推進(jìn)“新基建”項(xiàng)目建設(shè)。在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，青島建成了5G基站1萬(wàn)個(gè)，占山東省三分之二，開(kāi)通數(shù)量全國(guó)第8，青島港全自動(dòng)化碼頭、海爾智能工廠成功實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景應(yīng)用。另外，華為、科大訊飛等人工智能頭部企業(yè)落戶青島。

在融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建成充電樁1.9萬(wàn)個(gè)，占山東省49%，車(chē)樁比為3.5:1，領(lǐng)先全國(guó)水平（8.1:1）。另外，目前青島市境內(nèi)鐵路11條，總里程576公里，其中高鐵292公里。運(yùn)營(yíng)地鐵線路4條，通車(chē)?yán)锍坛^(guò)170公里。

在創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，“科學(xué)”號(hào)海洋科學(xué)綜合考察船是目前全省唯一的國(guó)家級(jí)大科學(xué)裝置，國(guó)家海洋試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中科院海洋大科學(xué)研究中心、國(guó)家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家深?；氐纫慌鷩?guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。

澎湃新聞：下一步青島“新基建”將如何推進(jìn)？

孟凡利：我們正在加快推進(jìn)信息、融合、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施“三大建設(shè)行動(dòng)”。

在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)中，青島計(jì)劃今年再建設(shè)5G基站1.5萬(wàn)個(gè)，同時(shí)深化5G融合應(yīng)用，形成全國(guó)領(lǐng)先兼具青島特色的“5G+”融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群。

在融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)中，科學(xué)布局新能源汽車(chē)充電樁和加氫站，推動(dòng)城際高速鐵路和城際軌道交通快速發(fā)展，更好服務(wù)膠東經(jīng)濟(jì)圈交通一體化發(fā)展。

在創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)中，爭(zhēng)取海洋生態(tài)模擬系統(tǒng)等重大項(xiàng)目納入國(guó)家“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，推動(dòng)海洋試點(diǎn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)中科院海洋大科學(xué)研究中心、國(guó)家深?；?、國(guó)家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。