天氣又熱了起來，每年夏季，犬只也因炎熱的天氣變得躁動不安。為了嚴(yán)防犬只傷人事件發(fā)生，也為了給市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，即日起，西安市開展為期4個月的夏季犬類管理專項整治行動。

華商報記者從西安市限制養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，行動從清理全市流浪犬、烈性犬、大型犬、無主犬開始，還將涉及市民反映強烈的遛狗不拴繩、狗擾民、擋路、隨地大小便、追趕路人等情況。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次行動涉及公安、農(nóng)業(yè)、城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等多個職能部門。

公安機關(guān)將以清理全市范圍的流浪犬、烈性犬、大型犬、無主犬為重點，全面掌握全市范圍內(nèi)養(yǎng)犬單位、個人及所養(yǎng)犬只的基本情況;加大對重、難點區(qū)域流浪犬只的收繳力度，取締非法犬類交易市場，建立健全犬類管理數(shù)據(jù)庫;嚴(yán)肅查處重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)存在違規(guī)出售大型犬、烈性犬的行為，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)犬戶的養(yǎng)犬行為，查處外出遛犬不牽引等不文明行為，防止犬只擾民、傷人事件的發(fā)生;

農(nóng)業(yè)行政管理部門將全面進(jìn)行犬只的檢疫免疫工作，除了對重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)犬只的免疫外，還將對郊縣農(nóng)村地區(qū)的犬只納入重點管理，嚴(yán)防夏季犬只傷人事件的發(fā)生;

市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動的登記注冊和監(jiān)管，嚴(yán)查重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)犬只的售賣行為;

衛(wèi)生健康管理部門則對人患狂犬病疫情的防控和防治工作進(jìn)行加強，做好人用狂犬疫苗使用的登記工作;

城市管理執(zhí)法部門負(fù)責(zé)查處養(yǎng)犬人外出遛犬、因犬只隨地便溺不清理而影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。

據(jù)介紹，西安警方將重點檢查社區(qū)養(yǎng)犬戶登記摸排信息、養(yǎng)犬人對犬只的免疫、辦證和年審、犬只狂吠等情況。

而對于重點地區(qū)，則重點稽查以下行為：攜犬進(jìn)入機關(guān)、企事業(yè)單位和影劇院、商場、飯店、醫(yī)院等公共場所;攜犬乘坐公共交通工具;烈性犬、大型犬未實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng);未持證牽領(lǐng)小型犬出戶行為;出戶未攜帶除便用具，任由犬只隨地大小便的行為;單位、個人在重點限養(yǎng)區(qū)內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等。

西安市限制養(yǎng)犬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各成員單位堅持每天兩次在重點時間、重點地區(qū)巡查稽查，對發(fā)現(xiàn)的無證犬和逾期未審驗的犬只，責(zé)令養(yǎng)犬人補辦手續(xù);對流浪犬一律捕抓;對犬只出戶隨地大便而不清理的行為，由城管執(zhí)法部門責(zé)令清除污物，并可處五十元以上二百元以下罰款;對發(fā)現(xiàn)的大型犬、烈性犬一律收容，責(zé)令遷往三環(huán)以外一般限養(yǎng)區(qū)拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，對拒不改正的，沒收其犬;對發(fā)現(xiàn)的非法犬類交易行為，一律收繳犬只;對發(fā)現(xiàn)的各類違規(guī)養(yǎng)犬行為，按照《西安市限制養(yǎng)犬條例》依法處理。堅決取締非法犬類交易市場。

西安警方嚴(yán)查兩現(xiàn)象：

1、狗繩握手中 狗兒撒歡跑：三次被查5年內(nèi)不得養(yǎng)狗

當(dāng)下，出門遛狗不少人都知道要給狗拴上繩子，盡管有遛狗拴繩的意識，但也有人總想給自家寵物一個放松機會。有市民反映，一個冬天過去了，不少人出門遛狗時繩子倒是有，卻沒有將狗拴著，繩子握在手里就成了擺設(shè);而有時候有人提出來，狗主人馬上就會拴上。

對此，西安市限養(yǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出門遛狗必須拴繩，拿著繩子沒有拴的，均視為沒有拴繩。對于遛狗不牽引、不攜帶養(yǎng)犬登記證等不文明養(yǎng)犬行為，依據(jù)《西安市限制養(yǎng)犬條例》規(guī)定，第一次查處將被批評教育;第二次發(fā)現(xiàn)依法進(jìn)行處罰，處罰辦法是責(zé)令狗主人改正外，并處二百以上五百以下罰款;如若第三次又被查到，狗會被沒收不說，狗主人也會被拉入“黑名單”，5年內(nèi)不得再養(yǎng)狗。

2、有證大型犬被帶入重點限養(yǎng)區(qū)：二次查到依法沒收

此外，市民反映，看到馬路上被牽著的大狗，一說起來狗主人理直氣壯地都說有證，是合法養(yǎng)狗?？煽大w型就怪嚇人的，這要爭脫了繩索誰能治得住?

對此，西安市限制養(yǎng)犬辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前已經(jīng)在查處。

就在5月24日，雖是周末，西安公安碑林分局限制養(yǎng)犬稽查隊仍然沒休息，在轄區(qū)開展宣傳限制養(yǎng)犬條例以及巡查工作。

稽查隊隊長李小明介紹，上午6時，在南稍門附近的中貿(mào)廣場，發(fā)現(xiàn)一只小型犬未被牽引、并在廣場前亂跑。在將小狗捕抓后，狗主人出現(xiàn)，經(jīng)查，該狗并未辦理養(yǎng)犬登記證。工作人員對小狗予以暫扣處理，并要求狗主人人限期補辦證件，再將狗發(fā)還。

未牽引的現(xiàn)象在經(jīng)九路上和西安城墻東南角的環(huán)城公園內(nèi)同樣有。都是小型犬未被牽引，均是無證飼養(yǎng)，同樣被暫扣，要求補辦證件。

有三條大型犬正是市民反映合法養(yǎng)狗出來遛狗的情況。但民警介紹，雖然他們有證，但飼養(yǎng)地都是一般限養(yǎng)區(qū)，重點區(qū)域內(nèi)是不允許飼養(yǎng)大型犬的。這個情況民警在和平門外的路上查到兩只，兩名女士一人牽了一條重點區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)的大型犬，持有養(yǎng)犬登記都是郊縣辦理的;在省體育場內(nèi)也查到了一只此類情況的大型犬，給出的處罰決定是一樣的。

民警介紹，按《西安市限制養(yǎng)犬條例》規(guī)定，大型犬是不能遷入市區(qū)的，因為是第一次被查到，給狗主人開了違法告知單，責(zé)令三人立即將大型犬只牽離重點限養(yǎng)區(qū)，如遇第二次，就是依法沒收。

提醒：不堪其擾 可詳細(xì)提供信息投訴舉報

去年，西安警方在整治犬類行動中，多種查處辦法讓市民拍手稱快。比如犬吠擾民，西安警方入戶查處;比如查處范圍從街面、社區(qū)、住戶家中延伸到了小區(qū)地下車庫的查處;比如大型犬在小區(qū)中亂跑，民警收狗開“罰單”;比如夏天的早晨和夜晚，警方進(jìn)各公園查不文明遛狗行為……

警方查處給力源于市民舉報意識的提升。據(jù)西安市限制養(yǎng)犬辦公室負(fù)責(zé)人介紹，早年舉報人在舉報狗擾民、不文明養(yǎng)狗都礙于鄰里關(guān)系說得不夠詳細(xì)，只是說個大概，希望警方能夠前往震懾養(yǎng)狗人，但后來發(fā)現(xiàn)收效甚微，近兩年來，舉報人可能是不堪狗擾，舉報起來說的很是詳細(xì)，狗在幾層幾戶、狗主人的情況，出門遛彎的情況，幾乎是知無不言、言無不盡。這對于轄區(qū)執(zhí)法人員來講，查處起來就比較容易，也就提高了查處效率。

只有文明養(yǎng)狗，人狗才能和睦共處。希望市民加入監(jiān)督行列中來，一起規(guī)范養(yǎng)犬人文明養(yǎng)犬，發(fā)現(xiàn)身邊有無證的大型狗和違規(guī)養(yǎng)狗者，可積極向所住地的限養(yǎng)辦進(jìn)行舉報。 

（原題為：《西安市民注意！犬只出戶隨地大便不清理 城管最高可罰200元》）