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致公黨中央建議:認真汲取疫情教訓(xùn),加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)立法
2020年全國兩會大幕將啟。根據(jù)人民網(wǎng)·中國統(tǒng)一戰(zhàn)線新聞網(wǎng)聯(lián)合中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)推出的“2020年全國兩會各民主黨派提案選登”報道,致公黨中央今年擬提交“關(guān)于加快國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心 特別是北方中心建設(shè)的提案”。
致公黨中央在提案中指出,“自2018年4月份國家衛(wèi)健委和省、市政府正式簽訂合作框架協(xié)議以來,按照國家衛(wèi)健委關(guān)于‘率先建成北方中心,率先實現(xiàn)本省、市數(shù)據(jù)匯聚存儲、創(chuàng)新應(yīng)用示范,率先打造可借鑒、可推廣的成功模式’的要求,國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心的建設(shè)取得了階段性成果。據(jù)了解,其他全國各健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心也都在快馬加鞭地進行建設(shè)?!?/p>
為更好、更快地促進國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心特別是北方中心的建設(shè),致公黨中央在提案中指出,特提出如下建議:
一、將促進和規(guī)范大數(shù)據(jù)包括健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的發(fā)展應(yīng)用上升為國家戰(zhàn)略
認真汲取剛剛暴發(fā)的新型冠狀病毒感染肺炎疫情的教訓(xùn),加快健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)立法,制定相關(guān)的法律制度,全力保障數(shù)據(jù)安全;同時專門成立強有力的工作推進機構(gòu),主導(dǎo)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的標準化和集聚。
二、進一步加大對國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的促進和協(xié)調(diào)力度
在建設(shè)前期,應(yīng)當(dāng)明確各中心必須遵循的原則,同時鼓勵創(chuàng)新并形成特色;在建設(shè)過程中,應(yīng)隨時掌握進度,及時派出專家組,分階段性進行評估,給予指導(dǎo),隨時糾正偏差,同時努力發(fā)掘各中心的特色,對于特色突出的,可以利用召開現(xiàn)場會等形式,進行交流、推廣,互相借鑒、取長補短;然后進行總結(jié)、統(tǒng)一建設(shè)標準。建議對于北方中心在建設(shè)中起步早、省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視、多措并舉狠抓落實、規(guī)劃具有超前性、邊建設(shè)邊應(yīng)用、積極開展招商引資等好的經(jīng)驗和做法,及時幫助其進行總結(jié)、評估和指導(dǎo)。
三、進一步調(diào)動地方積極性,動員更多的力量投入到國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的相關(guān)工作中
近年來,除北京大學(xué)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)國家研究院和天津市健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)國家研究院相繼成立以外,各地方也都在發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極投身于這項工作中。建議中國標準化研究院聯(lián)合優(yōu)勢企業(yè)等各方力量,在技術(shù)層面上接受國家衛(wèi)健委指導(dǎo),承接國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)相關(guān)標準的制定任務(wù),并選取部分垂直領(lǐng)域深度開展研究工作,將標準研究和標準應(yīng)用相結(jié)合,利用創(chuàng)新引領(lǐng)和孵化作用,真正做到讓高標準引領(lǐng)醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。如山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院是山東省人民政府批準設(shè)立的獨立事業(yè)法人單位,是一個機制靈活、體系健全、充滿活力、國際一流的新型研發(fā)機構(gòu);擁有較強的科研實力,與國內(nèi)外高水平大學(xué)、科研機構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)開展著廣泛的合作;總部設(shè)在濟南,目前擁有3個分院、4個平臺型研究院、10家自建直屬研究機構(gòu)、26家共建研究機構(gòu)、5家加盟研究機構(gòu)和2家企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心,科研力量雄厚。建議將該院作為設(shè)立國家級健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標準研究院的候選單位之一。
四、更好地落實人才培養(yǎng)計劃,構(gòu)建一支力量強大的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)專業(yè)隊伍
雖然教育部2015年已將大數(shù)據(jù)列為新增專業(yè),并有285所高校開設(shè)了該專業(yè)(截至2018年),但大多為工學(xué)院校,醫(yī)學(xué)院校中僅有3所高校開設(shè)了該專業(yè),而對于明確建立國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心的各地方來說,并沒有能力自己培養(yǎng)出這么多健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)復(fù)合型專門人才。為此建議構(gòu)建政府、高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、企業(yè)等政產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制,讓更多的醫(yī)學(xué)院校開設(shè)該專業(yè)或設(shè)立“健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)專業(yè)”,從而實現(xiàn)復(fù)合型人才培養(yǎng)的精準性。已成立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)國家研究院的北京大學(xué)、浙江大學(xué)等高校,應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)高端人才的任務(wù),培育造就一批復(fù)合型健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)人才隊伍。





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