5月16日，國(guó)家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司（下稱(chēng)國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)）龍口南山LNG（液化天然氣）接收站項(xiàng)目正式開(kāi)工。官方消息稱(chēng)，該項(xiàng)目是國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)自去年12月9日成立后管理的首個(gè)新建重大能源基礎(chǔ)設(shè)施工程，標(biāo)志著國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)、推動(dòng)“全國(guó)一張網(wǎng)”建設(shè)邁出重要一步。

據(jù)澎湃新聞多方了解，上述位于山東省煙臺(tái)市龍口港區(qū)的接收站工程，原屬于中國(guó)海油重大投資項(xiàng)目，是中國(guó)海油在魯首座取得國(guó)家核準(zhǔn)的LNG接收站項(xiàng)目，原計(jì)劃由中國(guó)海油氣電集團(tuán)和南山集團(tuán)共同出資建設(shè)。該項(xiàng)目以“國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)管理的首個(gè)新建工程”名義開(kāi)工，是該集團(tuán)與“三桶油”之間資產(chǎn)劃撥的重要進(jìn)展，結(jié)束了管網(wǎng)集團(tuán)在管道、接收站資產(chǎn)方面的“空殼”狀態(tài)。

本文圖片均來(lái)自微信公號(hào)”國(guó)家管網(wǎng)“

中國(guó)天然氣干線管道總里程達(dá)7.6萬(wàn)公里，主要集中在“三桶油”手中。獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)，在石油天然氣行業(yè)“運(yùn)銷(xiāo)分離”的改革目標(biāo)下應(yīng)運(yùn)而生。在納入三大石油公司持有的長(zhǎng)輸管道、部分地下儲(chǔ)氣庫(kù)和LNG接收站資產(chǎn)后，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)將負(fù)責(zé)全國(guó)油氣干線管道、部分儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施的投資建設(shè)，負(fù)責(zé)干線管道互聯(lián)互通及與社會(huì)管道聯(lián)通，形成“全國(guó)一張網(wǎng)”，負(fù)責(zé)原油、成品油、天然氣的管道輸送，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)油氣干線管網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度。

4月1日，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)與中國(guó)海油集團(tuán)在京簽署油氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理權(quán)移交協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)海油將向國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)移交部分項(xiàng)目管理權(quán)，后者將加快推進(jìn)移交項(xiàng)目的前期和建設(shè)工作。

國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師劉滿(mǎn)平認(rèn)為，龍口南山LNG接收站項(xiàng)目開(kāi)工背后有三個(gè)信號(hào)：一是國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)從公司組建逐步邁向?qū)嵸|(zhì)性運(yùn)營(yíng)；該消息同時(shí)意味著，油氣管網(wǎng)資產(chǎn)劃撥工作取得階段性進(jìn)展；三是油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐將提速。

據(jù)國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)介紹，龍口南山LNG項(xiàng)目的建設(shè)總規(guī)模為年接收能力2000萬(wàn)噸，總投資350億元，年供氣能力280億立方米，計(jì)劃建設(shè)LNG碼頭、20座22萬(wàn)方LNG儲(chǔ)罐及其配套設(shè)施。該項(xiàng)目一期工程規(guī)模500萬(wàn)噸/年，計(jì)劃2023年建成投產(chǎn)。南山集團(tuán)有限公司共同參與該項(xiàng)目。

該項(xiàng)目是環(huán)渤海天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系的重要組成。2018年4月，中國(guó)海油旗下氣電集團(tuán)與南山集團(tuán)簽署《合作框架協(xié)議》，合資建設(shè)龍口南山LNG接收站項(xiàng)目。2019年8月16日成立合資公司，8月23日國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了項(xiàng)目核準(zhǔn)。對(duì)于山東省來(lái)說(shuō)，圍繞煙臺(tái)港和青島港建設(shè)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施，既可一改“管道氣源末端”的劣勢(shì)，也有助其打造“國(guó)家重要的LNG資源進(jìn)口基地”。

此外值得注意的是，按照原計(jì)劃，龍口南山LNG接收站一期工程項(xiàng)目由中海油氣電集團(tuán)持股60%，南山集團(tuán)持股40%，業(yè)主方為兩者合資公司中海油南山（山東）天然氣有限公司。天眼查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，該合資公司的上述股權(quán)結(jié)構(gòu)未發(fā)生改變，這意味著該項(xiàng)目?jī)H移交了管理權(quán)，但產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)暫無(wú)變化。