香港獨(dú)立監(jiān)察警方處理投訴委員會（監(jiān)警會）5月15日發(fā)表“關(guān)于2019年6月起《逃犯條例》修訂草案引發(fā)的大型公眾活動及相關(guān)的警方行動”專題審視報告。報告指出，示威活動由最初的和平游行及公眾集會演變、變質(zhì)為激進(jìn)的街頭暴力示威，所謂香港警方去年8月31日在太子站打死示威者等多個傳言實(shí)為謠言。

報告共16個章節(jié)，詳盡記錄了過去多月的大型公眾活動，收集了相關(guān)的事實(shí)，并履行監(jiān)警會職能，監(jiān)察投訴警察課正在進(jìn)行的投訴個案調(diào)查工作，以及以前瞻角度作出一系列觀察和建議。

監(jiān)警會主席梁定邦說：“這份報告規(guī)模之龐大、復(fù)雜程度之深，可謂前所未有，也是監(jiān)警會首度在兩層架構(gòu)投訴警察制度下，在警方作出全面調(diào)查前便開展審視工作?！?/p>

報告指出，從2019年6月9日至2020年3月間的大型公眾活動有以下特征：游行后發(fā)生暴力示威的頻密度增加；暴力程度升級及早期恐怖主義萌芽；廣泛毀壞及破壞公共及私人財產(chǎn)，并對經(jīng)濟(jì)造成長遠(yuǎn)破壞；“私了”行為導(dǎo)致一名男子死亡及多名市民由于意見不同而遭毆打。

“示威活動在過去十個月已經(jīng)變質(zhì)，由最初的和平游行及公眾集會演變?yōu)榧みM(jìn)的街頭暴力示威?！绷憾ò钫f。

報告認(rèn)為，雖然示威活動被部分傳媒及學(xué)者形容為“無大臺”（無主要組織者），但每次暴力示威活動，都顯示了不同形式的組織性，例如示威策略的協(xié)調(diào)、大量汽油彈的制造和使用、設(shè)計相若的防毒面具以及大量激光筆的供應(yīng)等。

報告指出，互聯(lián)網(wǎng)是示威活動持續(xù)及不斷升級的推動力。通過這個平臺，可以傳播宣傳資料、仇視警方的訊息以及其他無根據(jù)的謠言，動員示威者參與示威活動、進(jìn)行暴力行為及對警務(wù)人員及其家屬“起底”。

報告詳細(xì)澄清了投訴個案眾多、受到公眾高度關(guān)注的事件，包括2019年6月9日、6月12日、7月1日、7月21日（元朗事件）、8月11日（葵芳站及太古站事件）及8月31日（太子站事件），以及大型公眾活動期間的警員身份識別以及新屋嶺扣留中心的拘留安排。

關(guān)于警方的武力使用，監(jiān)警會審視了當(dāng)前相關(guān)法則、《警察通例》和《程序手冊》，并與海外地區(qū)的做法進(jìn)行基準(zhǔn)比較研究。在警員身份識別方面，監(jiān)警會委托英國基爾大學(xué)的獨(dú)立學(xué)者就相關(guān)的國際慣例進(jìn)行研究。監(jiān)警會還委托倫敦大學(xué)學(xué)院就警務(wù)人員的觀感進(jìn)行調(diào)查研究，并委托香港中文大學(xué)傳播與民意調(diào)查中心的獨(dú)立學(xué)者，就示威者和公眾人士對事件的觀感進(jìn)行調(diào)查研究。

報告認(rèn)為，收集的事實(shí)表明，警方在過去多月處理示威活動時使用武力，是為應(yīng)對示威者的非法行動，以及遭暴力示威者襲擊時保護(hù)自己及他人。對于去年7月21日元朗事件，沒有有信服力的證據(jù)表明警黑勾結(jié)；所謂8月31日警方在太子站殺死人然后掩蓋，也是不實(shí)傳言；10月1日警方開槍事件，也經(jīng)警方管理層作出檢視，并無違規(guī)等等。

“過去十個月暴力伴隨的示威活動已將香港經(jīng)濟(jì)推向險境。新冠肺炎疫情更令經(jīng)濟(jì)雪上加霜。香港也失去一個得來不易的美譽(yù)，不再是為人稱頌的安全城市?！绷憾ò钫f，隨著疫情的暴發(fā)，在暴力歲月中明顯缺乏的仁愛關(guān)懷及社區(qū)合作再度出現(xiàn)。只要大家同心協(xié)力，香港必定可以締造一個更光明、更美好的未來。

（原題為《香港監(jiān)警會發(fā)布調(diào)查報告：示威活動變質(zhì)為街頭暴力 “8·31打死人”等純屬謠言》）