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深圳對到期臨時用地清理,2021年前完成處置驗收和審查
5月6日,記者從市規(guī)劃和自然資源局獲悉,《深圳市到期未收回臨時用地處置專項行動方案》(以下簡稱《方案》)正式印發(fā)?!斗桨浮芬笠愿哔|(zhì)量徹底解決臨時用地問題、建立臨時用地審批監(jiān)管長效機(jī)制為根本目標(biāo),防止國有土地資產(chǎn)流失,切實提高土地資源利用效率。
嚴(yán)防新增到期未收回臨時用地,建立動態(tài)管理長效機(jī)制
截至2019年5月15日深圳到期未收回臨時用地共552宗,土地面積為4.44平方公里?!斗桨浮芬蟀凑铡叭媲謇?、限期處置,依法依規(guī)、分類實施”的工作原則,確保2020年11月30日前完成全市到期未收回臨時用地處置工作?!斗桨浮窂?qiáng)調(diào)要加強(qiáng)臨時用地管理,在積極穩(wěn)妥推進(jìn)到期未收回臨時用地處置工作的同時,嚴(yán)控新增到期未收回臨時用地,建立臨時用地動態(tài)管理長效機(jī)制。

為精簡議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),提高工作效率,《方案》的組織分工直接納入深圳市已批未建土地處置專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、實施主體和相關(guān)市直部門的職責(zé)內(nèi)。各區(qū)政府(新區(qū)管委會)是到期未收回臨時用地處置專項行動的責(zé)任主體和實施主體,各區(qū)臨時用地管理部門是本專項行動的具體承辦部門,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)到期未收回臨時用地建庫、分析研判、采取“案例+政策”、“問題+工具箱”工作方法,逐宗確定處置方案、落實處置等工作。相關(guān)市直部門對各區(qū)政府(新區(qū)管委會)在專項行動中遇到的困難和障礙,在制定政策、規(guī)范程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等方面提供全方位支撐。
“一地一策”,全面出擊逐宗解決
《方案》要求各區(qū)政府以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,深入摸底排查,實事求是精確判斷問題類型,根據(jù)到期未收回臨時用地不同用途類型、現(xiàn)狀情況以及規(guī)劃情況,按照“一地一策”的原則,逐宗制定處置方案。同時,《方案》原則性提出“清場收回臨時用地、按現(xiàn)狀重新申請臨時用地、完善建設(shè)用地供地手續(xù)”三大處置路徑,其中清場收回臨時用地的,需填寫《臨時用地土地交接表》,并納入國有土地儲備庫;按現(xiàn)狀重新申請臨時用地的,根據(jù)不同情形完成相關(guān)審批、簽訂臨時用地使用合同或臨時用地使用合同補(bǔ)充協(xié)議等手續(xù);完善建設(shè)用地供地手續(xù)的,須符合規(guī)劃、供地政策,供地方案需經(jīng)區(qū)政府審批通過。經(jīng)區(qū)政府審定需追繳臨時用地使用費(fèi)或進(jìn)行處罰的,應(yīng)完成追繳方案審定或處罰完畢。
“原則性與靈活性”相結(jié)合,切實完成處置工作
為保證此次行動取得實效,全面完成處置工作,《方案》要求各區(qū)政府堅持原則性和靈活性相結(jié)合,對于部分歷史遺留問題復(fù)雜的到期未收回臨時用地,可結(jié)合《方案》提出的處置路徑,創(chuàng)新工作思路,提出切實可行的處置措施,報各區(qū)政府審定后實施。同時,為確保組織有力、協(xié)調(diào)順暢、市區(qū)聯(lián)動高效,保障各項工作有序推進(jìn),《方案》將行動分為行動部署、組織實施、中期評估及組織驗收四大階段,并明確了驗收要求,計劃在2020年12月31日前完成全市到期未收回臨時用地處置、驗收和審查工作。
(原標(biāo)題:深圳將對到期臨時用地“開刀” 計劃2021年前完成處置驗收和審查)





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