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技術(shù)湃|權(quán)力競(jìng)爭(zhēng):不是人人都想當(dāng)霸主
《水滸》故事里,宋江在發(fā)配江州的路上打點(diǎn)好了押送的公人,所以一路有吃有喝有娛樂(lè)。在揭陽(yáng)鎮(zhèn),宋江看到一個(gè)練武賣藝的(名叫薛永),就打賞了五兩銀子,不期惹惱了當(dāng)?shù)氐囊话阅麓骸?/p>
宋江給賣藝的打賞,穆春為什么要生氣呢?原來(lái),穆春自恃是揭陽(yáng)鎮(zhèn)的霸主,指望賣藝的薛永先來(lái)拜見(jiàn)自己。薛永外來(lái)的不懂規(guī)矩,沒(méi)有來(lái)拜見(jiàn),因此穆春就吩咐鎮(zhèn)上的人不要給薛永打賞,薛永時(shí)間久了沒(méi)有收入,自然會(huì)屈服,打聽(tīng)門路來(lái)拜見(jiàn)。在穆春看來(lái),宋江出手闊綽冒犯了自己的權(quán)威,因此暴怒。這就是權(quán)力之爭(zhēng)。盡管宋江無(wú)意在揭陽(yáng)鎮(zhèn)稱霸,但是,霸主穆春卻很敏感,擔(dān)心自己的霸權(quán)受損:“滅俺揭陽(yáng)鎮(zhèn)上的威風(fēng)!”
從這個(gè)故事我們能夠看到好幾個(gè)道理:第一,有人愿意當(dāng)霸主,也有人無(wú)心當(dāng)霸主。從行為體的角度來(lái)說(shuō),爭(zhēng)霸不是普遍現(xiàn)象。這個(gè)故事里,只有穆春和他哥要維持霸權(quán)。宋江圖的是事安全、薛永圖的是財(cái)富。第二,霸主會(huì)對(duì)挑戰(zhàn)其霸權(quán)的行為十分敏感,即使是對(duì)無(wú)心的挑戰(zhàn)也可能非常擔(dān)心。這段故事對(duì)于理解當(dāng)前的國(guó)際格局很有幫助。
美國(guó)2017年《國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》指控俄羅斯和中國(guó)挑戰(zhàn)美國(guó)的權(quán)力、影響力和利益,并擴(kuò)張它們自己的影響力。根據(jù)這個(gè)報(bào)告,“大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)回來(lái)了。中國(guó)和俄羅斯在地區(qū)和全球重新推進(jìn)自己的影響力。”簡(jiǎn)而言之,美國(guó)的立場(chǎng)是:中俄在擴(kuò)張其權(quán)力,而美國(guó)不得不回應(yīng)。
我的看法是美國(guó)的上述判斷是錯(cuò)誤的。事實(shí)上,現(xiàn)在不僅中俄沒(méi)有擴(kuò)張權(quán)力、爭(zhēng)奪世界霸權(quán),就連美國(guó)自己也在收縮霸權(quán)。如果大國(guó)之間出現(xiàn)了所謂的“權(quán)力”競(jìng)爭(zhēng),那是誤判的結(jié)果。大國(guó)把對(duì)手其他原因的行為看作是對(duì)手在擴(kuò)張權(quán)力,以為對(duì)手試圖削弱本國(guó)的權(quán)力,從而出現(xiàn)對(duì)抗。這并不是說(shuō),大國(guó)之間沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng),而是說(shuō)大國(guó)之間并沒(méi)有因?yàn)闄?quán)力擴(kuò)張而競(jìng)爭(zhēng)。在揭陽(yáng)鎮(zhèn),宋江不過(guò)是個(gè)過(guò)客;宋江給薛永打賞不過(guò)是為了避免尷尬,無(wú)意在此地稱霸。但是,穆春卻擔(dān)心自己的權(quán)力受損,因此,做出了劇烈的反應(yīng)。
宋江上了梁山之后,在晁蓋手下倒還真做了不少擴(kuò)張權(quán)力、爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的事。他的具體做法是:第一,在公共事務(wù)中勇挑重?fù)?dān);第二,招降納叛??纯唇裉欤?、美、俄都不大熱衷這兩類事情,可知它們無(wú)心爭(zhēng)奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。但是,它們可能會(huì)擔(dān)心對(duì)手?jǐn)U張權(quán)力,打壓自己,因此,內(nèi)心會(huì)比較敏感。
美國(guó)特朗普對(duì)美國(guó)擔(dān)任世界領(lǐng)導(dǎo)毫無(wú)興趣。在他的指揮下,美國(guó)常常在它領(lǐng)頭的各個(gè)場(chǎng)合拂袖而去,并不是中國(guó)、或者俄羅斯、或者其他大國(guó)把美國(guó)排擠出去的。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)作用下降,是美國(guó)政府自己覺(jué)得當(dāng)頭當(dāng)煩了,但是,它對(duì)其他大國(guó)填補(bǔ)權(quán)力真空的可能性卻極為過(guò)敏。
特朗普對(duì)美國(guó)擔(dān)當(dāng)世界領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有興趣,美國(guó)的建制派以及美國(guó)的盟國(guó)卻希望美國(guó)繼續(xù)擔(dān)任世界領(lǐng)導(dǎo)。因此,防范中國(guó)權(quán)力擴(kuò)張就成了西方對(duì)抗中國(guó)的一面旗子。有一些人是逢中必反,對(duì)他們而言,不需要任何理由就要與中國(guó)對(duì)抗。但是,對(duì)很多其他人(美國(guó)的建制派和美國(guó)的一些盟國(guó)),權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)是他們的公約數(shù),防止中國(guó)擴(kuò)張權(quán)力是他們共同的旗幟。如果他們認(rèn)識(shí)到中國(guó)無(wú)意擴(kuò)張權(quán)力、無(wú)意爭(zhēng)奪世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán),這些人對(duì)抗中國(guó)的愿望會(huì)低一些。
大國(guó)如果不為權(quán)力擴(kuò)張而競(jìng)爭(zhēng),也還會(huì)有其他類型的競(jìng)爭(zhēng)。但是,不同類型的競(jìng)爭(zhēng)有不同的模式。錯(cuò)把其他類型的競(jìng)爭(zhēng)看作是權(quán)力競(jìng)爭(zhēng),就會(huì)出現(xiàn)誤判,可能付出不必要的代價(jià)。國(guó)家追求的目標(biāo)大體上有財(cái)富、安全和權(quán)力。前兩個(gè)追求有大量的實(shí)證證據(jù),而且還具有邏輯上的必然性:不追求財(cái)富的國(guó)家窮死了,不追求安全的國(guó)家被打死了。至于權(quán)力這個(gè)追求,有的國(guó)家有,有的國(guó)家沒(méi)有;在邏輯上權(quán)力也不是必需品:權(quán)力小的國(guó)家不過(guò)是沒(méi)啥場(chǎng)面,而過(guò)度擴(kuò)張權(quán)力的國(guó)家卻有可能累死。
既然國(guó)家追求權(quán)力不是必然的,那么,對(duì)中國(guó)是否應(yīng)該在世界上爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)這個(gè)問(wèn)題就有不同的答案。在中國(guó)就這個(gè)問(wèn)題發(fā)出的聲音是多樣的。一種聲音是明確地表示中國(guó)不擴(kuò)張權(quán)力:“無(wú)論自身如何發(fā)展,中國(guó)永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍。”另外一種聲音是各種豪言壯語(yǔ)。第三種聲音是:國(guó)家追求權(quán)力是必然的,無(wú)需證明、無(wú)需討論。這種聲音是一種學(xué)術(shù)判斷,我認(rèn)為是個(gè)錯(cuò)誤的學(xué)術(shù)判斷。前兩種聲音則顯示了不同的價(jià)值觀,兩種聲音恐怕很難互相說(shuō)服?;谖覀€(gè)人的價(jià)值觀,我的主張是中國(guó)不要爭(zhēng)奪世界領(lǐng)導(dǎo)地位,成本太高,得不償失。我在任何場(chǎng)合都是這個(gè)觀點(diǎn),有的時(shí)候我的發(fā)言會(huì)讓人掃興,不好意思了。
決策者在這個(gè)問(wèn)題上要有一個(gè)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和指導(dǎo)原則。有了這個(gè)原則,對(duì)外政策才能收放自如。
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作者李彬,系清華大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授。





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