4月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在其官網(wǎng)公布了《國家畜禽遺傳資源目錄（征求意見稿）》（簡稱《目錄》）并向社會公開征求意見，擬將狗作為伴侶動物不再按照畜禽管理。

“隨著人類文明進步和公眾對動物保護的關(guān)注及偏愛，狗已從傳統(tǒng)家畜特化為伴侶動物，國際上普遍不作為畜禽，我國不宜列入畜禽管理?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《目錄》說明中明確。

狗不按畜禽管理是否意味著以后不能吃狗肉了？

“目前吃狗肉仍處于灰色地帶，沒有明確的法律規(guī)定禁食狗肉，深圳目前已經(jīng)出臺了禁止食用貓狗肉的規(guī)定，但很多地方還沒有明確的規(guī)定能吃還是不吃?！笔澜鐒游锉Ｗo協(xié)會科學(xué)家孫全輝博士在接受澎湃新聞采訪時說，5月1日起，深圳市將全面禁食貓狗肉，成為全國范圍內(nèi)率先對貓狗肉禁食作出明確規(guī)定的城市。

“實際上沒有出臺辦法直接反對他人吃狗肉?！币晃活A(yù)防獸醫(yī)學(xué)專業(yè)博士向澎湃新聞表示，但如果今后狗不按畜禽管理，屠宰動物檢驗檢疫就不會有針對狗的檢疫證明，市場上沒有合法的持有檢驗檢疫合格證明的狗肉的話，就相當于狗肉買賣非法化，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部用這種方式規(guī)避大家吃狗肉的陋習(xí)我認為是值得肯定的”。

食用貓狗存在食品安全、公共衛(wèi)生方面的風(fēng)險

對于吃狗肉的討論由來已久，此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公開征求意見稿將狗不再按畜禽管理，在一位預(yù)防獸醫(yī)學(xué)專業(yè)博士看來，就意味著以后屠宰動物檢驗檢疫中就不會有狗這一項，沒有檢驗檢疫證明就意味著狗肉的運輸、銷售都不再合法化。

“不在畜禽目錄里就不能開檢疫證，沒有檢疫證就不能合法運輸?！边@位博士介紹說，“現(xiàn)在大型的屠宰廠是沒有辦法屠宰狗的，因為屠宰狗沒有辦法電擊暈的，雞和豬在屠宰前都是用電擊暈的然后再放血，一般大型屠宰場都不會宰狗，只有一些小型的私人屠宰廠，官方會默認他們作為民營屠宰場的合法身份，他們會宰殺狗?！?/p>

北京愛它動物保護公益基金會監(jiān)事孫海陽在接受澎湃新聞采訪時說，狗肉來源復(fù)雜，很多號稱肉狗養(yǎng)殖的地方都是從其他地方偷運過來的，“這些狗各種品種都有，有的生病，有的懷著孕，有的還帶著項圈，一看就不是統(tǒng)一養(yǎng)殖的?！?/p>

孫全輝表示，中國沒有飼養(yǎng)和繁殖“肉狗”的傳統(tǒng)。狗是最早被人類馴化的家養(yǎng)動物之一，但人類馴化狗的目的并不是為了食用，隨著時代的變化，狗的角色也在不斷轉(zhuǎn)變，從最早的幫手、警戒到現(xiàn)在的寵物和伴侶動物，狗與人類的關(guān)系一直非常緊密。

“犬只的生物習(xí)性和疫病傳播特點決定，犬不適合作為肉用動物規(guī)?；曫B(yǎng)，因此以食用為目的養(yǎng)殖犬只無論是技術(shù)層面還是經(jīng)濟層面都不可行?！睂O全輝說，由于缺乏完善的檢驗檢疫規(guī)定，食用貓狗存在食品安全、公共衛(wèi)生等方面的巨大風(fēng)險。目前，世界動物衛(wèi)生組織和絕大多數(shù)國家均沒有犬類屠宰檢疫的相關(guān)規(guī)定或要求，我國也尚無明確的肉用犬品種，市場上銷售的犬多以個人散養(yǎng)為主，來源復(fù)雜，且存在毒殺和偷盜犬類現(xiàn)象，食用狗肉不僅風(fēng)險較大，養(yǎng)殖、運輸和屠宰環(huán)節(jié)也存在嚴重的動物福利問題。

孫全輝認為，狗不再列入傳統(tǒng)畜禽是社會的一大進步，意味著今后食用狗肉失去了合法性和正當性，符合當前中國公眾和國際社會對狗作為陪伴而非食用目的的主流認知和看法。

孫全輝表示，在深圳之后，他期待更多省市能把禁食貓狗肉納入立法范圍，從法律上明確禁止。

狗肉來源不明，監(jiān)管存盲區(qū)

4月9日，澎湃新聞記者隨機撥打了吉林延邊的一家狗肉館。店員說，店里的狗肉都是屠宰場直接送貨，至于狗肉來源并不清楚。他說，“延邊有吃狗肉的習(xí)俗，就像北方過年吃餃子一樣。”

澎湃新聞記者又隨機撥打了江蘇徐州沛縣當?shù)匾患议_設(shè)了十幾年的狗肉館。肉館負責(zé)人說，當?shù)夭]有肉狗養(yǎng)殖場，他們的狗肉是從屠宰場買來的，屠宰場從外地收狗，至于這些狗是哪里來的，他們并不清楚。

肉館負責(zé)人稱，從屠宰場買狗肉八九塊一斤，至于屠宰場收狗的價錢他并不了解。

“整個徐州都沒有狗的養(yǎng)殖場?！迸炫刃侣勗儐栃熘蒉r(nóng)業(yè)局獸醫(yī)和畜禽屠宰處，該處工作人員表示，沛縣的狗肉館多，但當?shù)貨]有肉狗養(yǎng)殖場，都是外調(diào)的。

“當?shù)赜泄返耐涝讏鰡幔俊贬槍τ浾咛釂?，對方表示，“從法定意義上講沒有狗的屠宰場，飯店進狗肉是自發(fā)性的，要么是從外地購進的，要么是自宰的，沒有專門宰狗的屠宰場?！?/p>

對于狗肉館如何監(jiān)管的問題，對方表示，徐州狗肉館多，很正常，在廣西桂林、貴州也有很多狗肉館，“監(jiān)管這塊沒有法律依據(jù)，上級部門對狗肉也沒有明確的指導(dǎo)意見”。