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全球城市觀察︱美國多地出臺禁令,避免低收入者因疫情被驅(qū)逐
新冠疫情之下,美國多地出臺“封城”令,減少人員流動以限制病毒傳播。但對于很多低收入工作者而言,“手??诰屯!?,因收入減少或失業(yè),很多人無力及時(shí)支付房租或房貸,面臨被掃地出門的風(fēng)險(xiǎn)。
3月26日,美國勞工部公布了最新數(shù)據(jù),3月16至22日當(dāng)周,“初請失業(yè)金”(Initial Claims)人數(shù)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的328.3萬人,此前的最高紀(jì)錄是1982年的69.5萬人。一些州的失業(yè)金登記網(wǎng)站一度因過載而癱瘓。初請失業(yè)金人數(shù)表示過去一周第一次申請失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù),該指標(biāo)常用于評估勞動力市場狀況及經(jīng)濟(jì)發(fā)展總趨勢。
除一些停工裁員的大企業(yè)外,服務(wù)業(yè)受到更大影響,大量失業(yè)者來自餐廳、酒店、理發(fā)店、健身房,以及體育賽事、演唱會、嘉年華等文化娛樂產(chǎn)業(yè),出租車和網(wǎng)約車司機(jī)的收入也受到影響。
很多服務(wù)業(yè)從業(yè)者依靠每個月的薪水生活,存款很少,也缺少應(yīng)急資金,一旦收入出現(xiàn)任何波動,都可能因欠繳房租而被掃地出門。
近期,美國一些城市和州都出臺了臨時(shí)法令,禁止驅(qū)逐因疫情受困的住戶和商戶。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月18日,美國聯(lián)邦住房金融局(FHFA,F(xiàn)ederal Housing Finance Agency)宣布,因新冠疫情,兩大房貸機(jī)構(gòu)房地美和房利美將暫停對房貸逾期者抵押房產(chǎn)的贖回、司法拍賣以及住戶驅(qū)逐,為期60天,預(yù)計(jì)將有18.2萬人受惠。此前,F(xiàn)HFA還表示,房地美將為受疫情影響的貸款者寬限還款時(shí)間,最長12個月。
在此前后,一些城市和州也出臺了各自的臨時(shí)法案,保護(hù)受疫情影響的低收入者。
3月13日,舊金山市長London Breed宣布,受疫情影響而無法繳納房租者不得被驅(qū)逐。租戶需要提前告知房東,并提供相關(guān)材料證明,在舊金山市的緊急狀況解除后,租戶需要在6個月內(nèi)補(bǔ)齊拖欠的房租。
舊金山還列舉了“受影響”的范圍,如工作場所因疫情閉店、工作時(shí)間縮短、工資減少、被裁員,或者因疫情需要承擔(dān)高昂的醫(yī)療費(fèi)用。
與之類似的還有加州圣何塞(San Jose),市長Sam Liccardo也發(fā)布了禁令,要求租戶需要在房租日的當(dāng)天或之前告知房東,他們還需要提供相應(yīng)的文件,比如工資單,或是雇主出具的情況說明。
3月14日,波士頓市長Martin J. Walsh、麻省公寓聯(lián)合會(Massachusetts Apartment Association),以及一些非營利性的可負(fù)擔(dān)住房權(quán)益組織,聯(lián)合提出保護(hù)租戶利益,大波士頓地區(qū)的幾個房東聯(lián)合會最終同意,在90天內(nèi)暫停驅(qū)逐住戶。
3月16日,加州州長Gavin Newsom發(fā)布了一項(xiàng)行政命令,要求到5月31日前暫停對抵押房產(chǎn)的贖回和法拍,也不得驅(qū)逐住戶。
3月17日,洛杉磯縣議會通過了一項(xiàng)臨時(shí)法案,3月4日至5月31日期間,暫停對欠繳租金的住戶和商戶的驅(qū)逐,他們有最長6個月的時(shí)間補(bǔ)繳房租。洛杉磯市長Eric Garcetti也發(fā)出了命令,但洛杉磯人還在等待實(shí)施細(xì)則,他也強(qiáng)調(diào)了小商戶業(yè)主的利益,比如餐館和雜貨鋪。
在一些租戶權(quán)益保護(hù)組織的施壓后,紐約州長Andrew Cuomo宣布了一項(xiàng)為期90天的禁止驅(qū)逐令,要求到6月20日之前,住戶和商戶不得被驅(qū)逐,目前州內(nèi)的住房法庭暫停受理強(qiáng)制驅(qū)逐令申請。





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