中國航發(fā)巡視整改進(jìn)展公布。

2019年3月25日至6月15日，中央第四巡視組對中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司黨組（以下簡稱中國航發(fā)黨組）開展了常規(guī)巡視。7月25日，中央第四巡視組向中國航發(fā)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，2020年3月20日中國航發(fā)黨組將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

在推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展方面，通報(bào)提到2點(diǎn)，第一是深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)“雙百行動”計(jì)劃落實(shí)。一是實(shí)施激勵機(jī)制改革。制定了“三項(xiàng)制度”改革方案，完成了組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化和“三定”工作，優(yōu)化了內(nèi)部專業(yè)人才配置，完善了職務(wù)職級體系，暢通了人才成長通道。二是加快實(shí)施混合所有制改革。制定了混改方案，明確了目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，專題研究推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、激勵機(jī)制、管理架構(gòu)、員工持股計(jì)劃等問題。

第二是強(qiáng)化經(jīng)營管理，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。一是開展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理。按照“一企一策”原則組織制定了虧損企業(yè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案。二是開展存續(xù)企業(yè)專項(xiàng)整治。深入調(diào)研存續(xù)企業(yè)專項(xiàng)整治情況，制定了存續(xù)企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

在堅(jiān)決落實(shí)審計(jì)整改要求方面，通報(bào)提到2點(diǎn)，第一是加快推進(jìn)“兩金”壓控工作。一是開展存貨專項(xiàng)清查，找出癥結(jié)，制定壓控方案，強(qiáng)化過程管控。制定下發(fā)存貨管理重點(diǎn)工作計(jì)劃，明確管控目標(biāo)，分解存貨指標(biāo)，根據(jù)部門職責(zé)分工推進(jìn)存貨壓控工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行科研項(xiàng)目合同條款，嚴(yán)控科研存貨占用。三是加大存貨考核力度，修訂集團(tuán)《直屬/直管單位年度經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，對超出年度預(yù)算指標(biāo)部分按資金成本扣減利潤。

第二是加強(qiáng)對所屬企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債管理，降低企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是完成相關(guān)企業(yè)債轉(zhuǎn)股，持續(xù)降低所屬子公司資產(chǎn)負(fù)債率水平。二是制定中國航發(fā)所屬單位資產(chǎn)負(fù)債率管控工作方案和納入集團(tuán)管控范圍的所屬單位資產(chǎn)負(fù)債率具體管控方案，加強(qiáng)高負(fù)債企業(yè)的經(jīng)營管控和負(fù)債監(jiān)控，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

通報(bào)提到，經(jīng)過階段性整改，中國航發(fā)巡視整改工作取得了一定成效，但是我們深知，距離黨中央的要求和職工群眾的期盼還有差距，后續(xù)任務(wù)仍然十分艱巨。中國航發(fā)黨組將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，始終把巡視整改作為重大政治任務(wù)，保持政治定力、勇?lián)呜?zé)任，繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作，鞏固整改成果，深化標(biāo)本兼治，形成長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)世界一流航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)建設(shè)。

附中共中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司黨組關(guān)于十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，2019年3月25日至6月15日，中央第四巡視組對中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司黨組（以下簡稱中國航發(fā)黨組）開展了常規(guī)巡視。7月25日，中央第四巡視組向中國航發(fā)黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，切實(shí)把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓好

中國航發(fā)黨組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和中央巡視工作要求，站在對黨絕對忠誠的高度，將巡視整改作為重大政治任務(wù)，不折不扣地抓好中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位

中國航發(fā)黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，將習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的指示批示精神作為抓好巡視整改的根本遵循，充分認(rèn)識巡視整改工作的重要性、緊迫性。中央巡視反饋會后，中國航發(fā)黨組立即召開專題會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在聽取十九屆中央第三輪巡視綜合情況報(bào)告時(shí)的重要講話精神，以及中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央第四巡視組領(lǐng)導(dǎo)在巡視反饋會議上的講話要求。中國航發(fā)黨組認(rèn)為，中央第四巡視組代表黨中央對中國航發(fā)開展政治巡視，是對中國航發(fā)黨組一次全面的“政治體檢”，是對集團(tuán)廣大黨員干部一次深刻的黨性洗禮和警示教育，體現(xiàn)了黨中央深化全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心。中央第四巡視組反饋的問題，深刻指出了中國航發(fā)黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、改革發(fā)展等方面存在的差距和不足，巡視組意見建議務(wù)實(shí)中肯、極具指導(dǎo)性。抓好這些問題整改，有利于推動集團(tuán)科學(xué)管理、高質(zhì)量發(fā)展，有利于各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)、規(guī)范履職，有利于全體航發(fā)人更加自覺地踐行初心使命，更好地履行黨和國家賦予集團(tuán)的神圣使命。中國航發(fā)黨組深刻認(rèn)識到，組建中國航發(fā)是黨中央從富國強(qiáng)軍戰(zhàn)略高度出發(fā)，對深化國有企業(yè)改革、推進(jìn)航空工業(yè)體制改革采取的重大舉措，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的英明決策。集團(tuán)黨組必須要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，在維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面走在前列，不辜負(fù)黨中央和習(xí)近平總書記重托。

（二）以“兩個(gè)維度、八個(gè)方向”，強(qiáng)化整改組織領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出，各級黨組織整改不力是失職，不抓整改是瀆職。中國航發(fā)黨組堅(jiān)決扛起巡視整改主體責(zé)任，將巡視整改作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和政治敏銳性，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決夯實(shí)組織和個(gè)人“兩個(gè)維度”整改責(zé)任，組建“八個(gè)方向”專項(xiàng)整改小組，系統(tǒng)強(qiáng)化整改組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，其中整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨組書記、董事長擔(dān)任，副組長由黨組副書記、總經(jīng)理，黨組副書記，紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨組成員擔(dān)任，成員由其他黨組成員擔(dān)任，整改工作辦公室主任由黨組副書記兼任。組建了落實(shí)黨中央重大決策部署、科研生產(chǎn)、黨建工作、選人用人、紀(jì)檢監(jiān)察、集團(tuán)巡視、財(cái)務(wù)審計(jì)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等8個(gè)整改專項(xiàng)小組，黨組成員根據(jù)工作分工和“一崗雙責(zé)”要求擔(dān)任整改專項(xiàng)小組組長，落實(shí)分管領(lǐng)域整改責(zé)任。集團(tuán)黨組書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，帶頭抓整改、帶頭抓落實(shí)，從本人改起，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，多次主持召開黨組會及巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，集中學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和中央有關(guān)巡視工作要求，研究部署集團(tuán)巡視整改工作；主持召開班子專題民主生活會，黨組和班子成員對照巡視反饋意見和主題教育查擺問題，深入開展自我檢查、黨性分析，對征求的意見建議，查找的具體問題，認(rèn)真制定整改措施，推進(jìn)巡視整改往深里走、往實(shí)里走。集團(tuán)黨組副書記、總經(jīng)理多次主持召開科研生產(chǎn)專項(xiàng)整改小組會議及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)小組會議，研究制定整改方案，部署推進(jìn)整改工作。其他黨組成員在做好自身整改的同時(shí)，認(rèn)真抓好科研生產(chǎn)、經(jīng)營管理、黨的建設(shè)等分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的整改工作。各部門、各單位負(fù)責(zé)同志堅(jiān)持一級抓一級，層層明確責(zé)任，層層抓落實(shí)，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，全面推進(jìn)巡視整改工作開展。

（三）堅(jiān)持“四個(gè)一”原則，系統(tǒng)制定整改方案

中國航發(fā)黨組認(rèn)真按照習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，對照中央巡視反饋的問題和建議，制定下發(fā)了《關(guān)于中央巡視反饋意見整改落實(shí)工作方案》，研究提出了272項(xiàng)整改措施，結(jié)合中管企業(yè)巡視整改推進(jìn)會上指出的中管企業(yè)存在的共性問題，舉一反三、對照檢查，新增3項(xiàng)措施納入整改方案一并整改。整改方案按照“一個(gè)問題、一批舉措、一抓到底、逐一銷號”的“四個(gè)一”原則，形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，逐項(xiàng)明確整改時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，做到不回避、不推諉、不遮掩、一條也不含糊，一件也不放過，確保巡視反饋意見條條都整改。對于已經(jīng)具備整改條件的問題，立行立改、真改實(shí)改；對于通過努力可以完成整改的問題，按照確定的工作目標(biāo)限期完成整改；對于短期內(nèi)難以整改到位的問題，積極創(chuàng)造條件，采取有力措施分步解決；對于時(shí)間跨度較長的整改工作，拉條掛賬，加強(qiáng)考核，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、職工不認(rèn)可不罷休，確保整改任務(wù)順利推進(jìn)。

（四）堅(jiān)持“五改三到位”，整體協(xié)同推進(jìn)整改工作

中國航發(fā)黨組將“中央放心、用戶認(rèn)可、職工滿意”作為整改工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“五改”（對標(biāo)對表改、領(lǐng)導(dǎo)帶頭改、系統(tǒng)推進(jìn)改、落細(xì)落小改、持之以恒改），確?！叭齻€(gè)到位”（反饋意見整改到位，整改措施落實(shí)到位，長效機(jī)制建設(shè)到位），保障巡視整改取得實(shí)實(shí)在在成效。巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了中央巡視整改工作推進(jìn)會、整改中期匯報(bào)會、整改后期檢查會，要求集團(tuán)上下提高政治站位，持續(xù)推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。巡視整改辦公室牽頭組織責(zé)任部門細(xì)化整改臺賬，多次召開調(diào)度會，及時(shí)準(zhǔn)確掌握整改進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作任務(wù)。各巡視整改專項(xiàng)小組由點(diǎn)及面、舉一反三，追根溯源、標(biāo)本兼治，推進(jìn)整改工作落實(shí)落細(xì)落地，堅(jiān)決杜絕“過關(guān)”心態(tài)、“湊數(shù)”現(xiàn)象和整改不到位的問題。集團(tuán)黨組堅(jiān)持把推進(jìn)整改與完善制度結(jié)合起來，將構(gòu)建常態(tài)化長效化機(jī)制作為整改的重要內(nèi)容，防止“就事論事，一改了之”。集團(tuán)建立了專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員會議制度、整改信息報(bào)送制度、整改節(jié)點(diǎn)提醒制度、督導(dǎo)檢查制度、“歸零”管理制度，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”“列表推進(jìn)”，編發(fā)整改工作簡報(bào)17期，及時(shí)通報(bào)整改動態(tài)，緊盯整改措施落實(shí)。各直屬單位承接相關(guān)整改工作，根據(jù)整改方案內(nèi)容，對照分析、自查自糾，同題共答、上下聯(lián)動，一體推進(jìn)巡視整改。

（五）強(qiáng)化“兩個(gè)層面”監(jiān)督檢查，保障整改落實(shí)到位

中國航發(fā)黨組壓實(shí)整改主體責(zé)任，加大對整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，著力完善巡視整改日常監(jiān)督機(jī)制，形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。成立了巡視整改督導(dǎo)組，對各整改專項(xiàng)小組開展集中督導(dǎo)檢查，對各直屬單位開展現(xiàn)場督導(dǎo)檢查。集團(tuán)黨建工作、選人用人、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等專項(xiàng)整改小組深入直屬單位開展督導(dǎo)檢查，督促推進(jìn)巡視整改工作。中國航發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察組按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改監(jiān)督責(zé)任，采取調(diào)閱方案、調(diào)研督導(dǎo)、聽取匯報(bào)、訪談座談、查閱資料和發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議等多種方式，加強(qiáng)對集團(tuán)巡視整改的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察組領(lǐng)導(dǎo)參加集團(tuán)黨組巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組工作，牢牢把握職責(zé)定位，督促集團(tuán)黨組履行巡視整改主體責(zé)任，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭整改，指導(dǎo)相關(guān)部門和直屬單位做好整改落實(shí)工作。建立了巡視整改監(jiān)督重點(diǎn)問題清單和工作臺賬，先后多次向中央紀(jì)委國家監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室報(bào)告集團(tuán)巡視整改情況。組織召開集團(tuán)直屬單位紀(jì)委書記工作會議，研究部署巡視整改監(jiān)督工作。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，不折不扣落實(shí)巡視整改任務(wù)

針對中央第四巡視組反饋的4類13項(xiàng)問題，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題，共制定了275條整改措施。截至2019年12月31日，已經(jīng)完成了264條。

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入，貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的措施不夠到位問題的整改情況

1.堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，進(jìn)一步提升航空發(fā)動機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)科研生產(chǎn)能力水平

（1）持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。一是修訂了集團(tuán)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)管理辦法，把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)重點(diǎn)課程。二是建立了深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對航空發(fā)動機(jī)事業(yè)重要指示批示精神的長效機(jī)制，將每年8月28日（集團(tuán)成立日）設(shè)立為“中國航發(fā)黨組學(xué)習(xí)研討日”，同時(shí)要求各直屬單位通過中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等形式，再學(xué)習(xí)再領(lǐng)會習(xí)近平總書記對航空發(fā)動機(jī)事業(yè)的重要指示批示精神，進(jìn)一步筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺，增強(qiáng)聽黨話跟黨走的政治自覺，堅(jiān)定持續(xù)提升航空發(fā)動機(jī)科研生產(chǎn)能力的行動自覺。

（2）以釘釘子精神落實(shí)好習(xí)近平總書記對航空發(fā)動機(jī)事業(yè)的重要指示批示精神。一是集團(tuán)黨組組織召開了戰(zhàn)略研討會，查找主觀原因，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，進(jìn)一步將廣大干部職工思想統(tǒng)一到加快落實(shí)習(xí)近平總書記對航空發(fā)動機(jī)事業(yè)的重要指示批示精神上來。二是實(shí)施“質(zhì)量管理50條”舉措，加強(qiáng)科研生產(chǎn)任務(wù)考核激勵力度。實(shí)施黨建“鑄心”工程，既鑄航空裝備之“心”，也鑄理想信念之“心”、干事創(chuàng)業(yè)之“心”。三是建立健全督促檢查機(jī)制。制定發(fā)布了集團(tuán)督促檢查工作管理辦法，將集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神納入年度重點(diǎn)工作、綜合計(jì)劃綱要、部門工作計(jì)劃和督辦事項(xiàng)，融入日常管理和工作考核，確保件件有落實(shí)、事事有回音。研究制定了集團(tuán)黨組《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神具體舉措的工作方案》，對學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況再次進(jìn)行專門部署。建立了年度“回頭看”工作機(jī)制，每年3月底前向黨中央報(bào)告集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神進(jìn)展情況。四是完善了集團(tuán)黨組聯(lián)系基層制度。制定了集團(tuán)黨組調(diào)研工作辦法，進(jìn)一步突出調(diào)研重點(diǎn)，規(guī)范調(diào)研程序，細(xì)化調(diào)研要求，為集團(tuán)黨組深入基層、深入一線、深入群眾，推動重大問題解決提供制度保障。

（3）堅(jiān)定矢志奉獻(xiàn)航空發(fā)動機(jī)事業(yè)的理想信念。召開了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會，圍繞黨史、新中國史開展學(xué)習(xí)研討。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“鑄我中國心”為主題廣泛開展微電影征集、故事會等系列文化活動。持續(xù)在《中國航發(fā)》報(bào)刊發(fā)集團(tuán)“兩優(yōu)一先”、創(chuàng)新工作室?guī)ь^人先進(jìn)事跡和“我和我的祖國”系列征文，講好航發(fā)故事，激勵全體航發(fā)人聚焦主業(yè)、忠誠奉獻(xiàn)，全力推進(jìn)航空發(fā)動機(jī)科研生產(chǎn)再上新臺階。

2.多措并舉，扎實(shí)研究解決制約航空發(fā)動機(jī)高質(zhì)量發(fā)展的重大問題

（1）實(shí)施管理變革，加快AEOS體系（集團(tuán)運(yùn)營管理系統(tǒng)）建設(shè)落地見效。一是組建了AEOS管理體系專家指導(dǎo)委員會、總師系統(tǒng)和專家團(tuán)隊(duì)，編制了《AEOS建設(shè)管理辦法》。二是推進(jìn)供應(yīng)鏈管理體系應(yīng)用。編制完成《供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)指南》，形成了供應(yīng)鏈體系建設(shè)總體目標(biāo)和工作機(jī)制，并選取試點(diǎn)單位開展供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)。三是推動服務(wù)保障體系建設(shè)試點(diǎn)應(yīng)用。建立了體系建設(shè)組織架構(gòu)，修訂完成《服務(wù)保障體系建設(shè)指南》，推進(jìn)服務(wù)保障體系建設(shè)試點(diǎn)。

（2）優(yōu)化科研組織模式，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。推進(jìn)壓氣機(jī)研發(fā)中心建設(shè)。明晰了工作模式和工作界面，開展了壓氣機(jī)研發(fā)體系需求要素梳理工作。中法首次以風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、對等合作方式聯(lián)合研制的渦軸-16發(fā)動機(jī)，取得了中國民航局頒發(fā)的型號合格證，標(biāo)志著我國第一型完成適航符合性驗(yàn)證的中型民用渦軸發(fā)動機(jī)具備了市場準(zhǔn)入資格。

（3）夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)管理，筑牢科學(xué)發(fā)展基石。建立集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，梳理形成了集團(tuán)材料標(biāo)準(zhǔn)、工藝標(biāo)準(zhǔn)清單，形成集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作推進(jìn)方案。

（4）牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識，持續(xù)提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。修訂發(fā)布了集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)分類框架體系，科學(xué)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)防范。健全了風(fēng)險(xiǎn)評估工作機(jī)制，每季度進(jìn)行科研生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專題報(bào)告。修訂發(fā)布了《全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)定》《內(nèi)部控制管理工作規(guī)定》，通過制度建設(shè)壓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。組織直屬單位完成了風(fēng)險(xiǎn)管理委員會設(shè)置，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控組織基礎(chǔ)。

（5）深入實(shí)施質(zhì)量制勝戰(zhàn)略，助力質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，培育“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)、精益求精”的工作作風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量管理可視化，編制發(fā)布了多余物控制“提示、警示、指示”案例。組織策劃了特色主題質(zhì)量周、質(zhì)量月專項(xiàng)活動，組織開展了2019年（第八屆）航空質(zhì)量論壇。

3.從嚴(yán)從實(shí)，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理結(jié)構(gòu)

（1）深入貫徹落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神，切實(shí)將堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一。一是健全決策機(jī)制，提升管理水平。修訂完善了《中共中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司黨組工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)黨組工作，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)作用。加強(qiáng)組織指導(dǎo)，要求各直屬單位黨委完善運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理當(dāng)中。二是嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)黨組研究前置程序。明確集團(tuán)黨組會、總經(jīng)理辦公會決策議題的上會依據(jù)及決策流程，杜絕事無巨細(xì)、寧多勿少的問題。

（2）堅(jiān)持科學(xué)決策，持續(xù)規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策管理。一是組織直屬單位梳理完善“三重一大”事項(xiàng)清單，并在集團(tuán)報(bào)備，進(jìn)一步細(xì)化了議事范圍，理清了決策權(quán)限。二是開展專項(xiàng)檢查，推動問題整改落實(shí)。制定了“三重一大”專項(xiàng)檢查清單，完成了6家直屬單位現(xiàn)場檢查督導(dǎo)。三是強(qiáng)化信息化監(jiān)管力度。開展了集團(tuán)“三重一大”決策制度運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了制度執(zhí)行情況的動態(tài)在線監(jiān)管。

4.開拓進(jìn)取，推動集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展

（1）深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)“雙百行動”計(jì)劃落實(shí)。一是實(shí)施激勵機(jī)制改革。制定了“三項(xiàng)制度”改革方案，完成了組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化和“三定”工作，優(yōu)化了內(nèi)部專業(yè)人才配置，完善了職務(wù)職級體系，暢通了人才成長通道。二是加快實(shí)施混合所有制改革。制定了混改方案，明確了目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，專題研究推進(jìn)股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、激勵機(jī)制、管理架構(gòu)、員工持股計(jì)劃等問題。

（2）強(qiáng)化經(jīng)營管理，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。一是開展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理。按照“一企一策”原則組織制定了虧損企業(yè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案。二是開展存續(xù)企業(yè)專項(xiàng)整治。深入調(diào)研存續(xù)企業(yè)專項(xiàng)整治情況，制定了存續(xù)企業(yè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。

（二）關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”存在不足問題的整改情況

1.強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（1）堅(jiān)決落實(shí)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，壓實(shí)黨組成員“一崗雙責(zé)”。一是完善了集團(tuán)黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，進(jìn)一步明確了集團(tuán)黨組責(zé)任，突出了班子成員需落實(shí)主體責(zé)任的具體內(nèi)容。二是堅(jiān)決落實(shí)中央關(guān)于中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，建立了黨組與紀(jì)檢監(jiān)察組溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，每半年聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作。三是壓實(shí)了職能部門全面從嚴(yán)治黨職責(zé)，明確了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn)任務(wù)。四是建立了廉政談話制度。修訂了《中共中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司黨組談心談話實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化了黨組成員開展定期廉政談話要求。針對廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方面存在的問題和其他苗頭性傾向性問題，開展重點(diǎn)談話提醒。要求直屬單位建立健全廉政談話制度并向集團(tuán)報(bào)備，指導(dǎo)督促直屬單位嚴(yán)格落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”。

（2）壓實(shí)直屬單位黨委管黨治黨責(zé)任。一是修訂了直屬單位基層黨建工作考核辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況納入考核，督促直屬單位落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。二是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”考核評價(jià)機(jī)制，制訂了專項(xiàng)檢查清單，并對6家直屬單位黨委落實(shí)主體責(zé)任有關(guān)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查及整改督導(dǎo)。

（3）加強(qiáng)對巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮巡視利劍作用。一是修訂了《中共中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司黨組巡視工作規(guī)定》，建立了集團(tuán)黨組定期聽取巡視工作匯報(bào)機(jī)制。二是開展集團(tuán)部門職責(zé)修訂工作，明確紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事等機(jī)構(gòu)部門日常監(jiān)督職責(zé)，加大監(jiān)督檢查力度。三是將巡視整改工作納入黨委書記述職評議考核，納入直屬單位主題教育專題民主生活會內(nèi)容。四是召開中央巡視整改工作推進(jìn)會，對巡視整改工作再部署、再要求，進(jìn)一步推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)巡視反饋問題全面整改。五是加強(qiáng)對存在突出問題單位的指導(dǎo)督導(dǎo)，已完成10家直屬單位選人用人檢查“回頭看”工作。

2.切實(shí)履職，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察組全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任

（1）高度重視中央第四巡視組移交的問題線索查辦工作。紀(jì)檢監(jiān)察組建立專門臺賬，抽調(diào)專門力量，認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí)，對違規(guī)違紀(jì)人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分、誡勉談話、通報(bào)批評或批評教育。

（2）強(qiáng)化同級監(jiān)督。一是加強(qiáng)政治監(jiān)督，將集團(tuán)在貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于航空發(fā)動機(jī)重大決策部署方面存在的問題整改情況納入重點(diǎn)監(jiān)督問題清單，督促深入整改。二是推動黨組成員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的精神和要求，提高主動接受監(jiān)督的意識。三是堅(jiān)決落實(shí)中管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革要求，完成機(jī)構(gòu)設(shè)置、紀(jì)檢監(jiān)察組原有人員“原地轉(zhuǎn)身”和部分人員選配工作。四是紀(jì)檢監(jiān)察組組長在主題教育期間通過組織觀看警示教育片、專題輔導(dǎo)、談心談話等方式履行職責(zé)，加強(qiáng)同級監(jiān)督。五是嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)黨組與紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作的實(shí)施辦法，推進(jìn)形成加強(qiáng)同級監(jiān)督機(jī)制。

（3）加強(qiáng)對直屬單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。一是紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求，強(qiáng)化對直屬單位紀(jì)委信訪舉報(bào)、問題線索辦理工作的監(jiān)督檢查和跟蹤指導(dǎo)。調(diào)研檢查部分直屬單位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范性及處分決定的執(zhí)行情況。二是緊扣中央巡視反饋問題，解決直屬單位紀(jì)委“不愿、不會、不敢”監(jiān)督的問題。三是加強(qiáng)全員培訓(xùn)，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)區(qū)域協(xié)作片區(qū)作用，組織編寫紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)應(yīng)知應(yīng)會手冊和題庫，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，提高業(yè)務(wù)能力。四是委托中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派直屬單位紀(jì)委書記和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)骨干人員參加培訓(xùn)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想和能力建設(shè)。五是充分運(yùn)用“區(qū)域協(xié)作，交叉辦案”方式，抽調(diào)骨干力量協(xié)助部分直屬單位紀(jì)委核查重點(diǎn)問題線索，解決部分單位紀(jì)委人手短缺、能力不足以及人情障礙等問題。六是從集團(tuán)高管、院士、基層職工、黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中優(yōu)選10名特邀廉政監(jiān)督員，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督。

（4）一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。一是持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，以案明紀(jì)、以案明法，構(gòu)建不敢腐的懲戒機(jī)制。二是健全完善制度和提高制度執(zhí)行力并重，防止制度虛化空轉(zhuǎn)成為“稻草人”，構(gòu)建不能腐的防范機(jī)制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)法紀(jì)教育和廉潔文化建設(shè)，樹立起新集團(tuán)新規(guī)矩，形成新集團(tuán)新面貌，構(gòu)建不想腐的自律機(jī)制。

（5）堅(jiān)持深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持把監(jiān)督和紀(jì)律挺在前面，做到嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重，注重抓早抓小，強(qiáng)化日常監(jiān)督。

（6）深入開展以案促改。一是紀(jì)檢監(jiān)察組約談有關(guān)直屬單位紀(jì)委書記，督促加大案件查辦力度，開展典型案件剖析。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對部分直屬單位黨委下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，針對相關(guān)問題提出紀(jì)律檢查建議，要求其舉一反三、完善制度、強(qiáng)化管理。三是強(qiáng)化廉政教育。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和有關(guān)專項(xiàng)工作需要，有針對性地開展“送警示教育到基層”，在部分直屬單位進(jìn)行專題警示教育，舉辦黨風(fēng)廉政專題黨課。

3.持之以恒，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔從業(yè)要求

（1）持續(xù)深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是制定了集團(tuán)黨組《關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施意見》，推動集團(tuán)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。二是組織開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查了公款吃請、公款旅游等問題。三是紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)格督促直屬單位查處中央巡視移交的涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)問題，堅(jiān)決懲治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益行為。

（2）進(jìn)一步精文簡會，改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。一是加強(qiáng)公文管理，減少公文數(shù)量，提高公文質(zhì)量。修訂了集團(tuán)公文處理規(guī)定，進(jìn)一步明確公文擬制和辦理流程，細(xì)化公文審核要求。多維度統(tǒng)計(jì)分析集團(tuán)總部發(fā)文情況，提出精簡公文措施要求。2019年，集團(tuán)總部印發(fā)公文數(shù)量同比精簡41.4%。二是加強(qiáng)會議管理，減少會議數(shù)量，提高會議效率。修訂了集團(tuán)總部會議管理辦法，開展了會議管理情況調(diào)查問卷，優(yōu)化了總部會議管理。2019年，總部召開會議數(shù)量同比減少36.3%，視頻會議占在集團(tuán)總部召開會議的53%。

（3）落實(shí)中央為基層減負(fù)要求，強(qiáng)化檢查考核管理。一是制定了集團(tuán)年度檢查考核工作計(jì)劃并進(jìn)行備案管理。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌，將業(yè)務(wù)相似、內(nèi)容相關(guān)的檢查考核進(jìn)行了整合。2019年全年開展監(jiān)督檢查考核同比2018年減少67%。

（4）強(qiáng)化履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理。一是對部分直屬單位履職待遇超標(biāo)問題進(jìn)行了檢查核實(shí)，并均已完成了整改。二是針對巡視發(fā)現(xiàn)問題，舉一反三，加強(qiáng)指導(dǎo)，組織對直屬單位現(xiàn)場檢查，研究解決共性問題。三是層層落實(shí)責(zé)任，要求各直屬單位修訂完善履職待遇、業(yè)務(wù)支出相關(guān)制度并報(bào)集團(tuán)備案，督促各直屬單位強(qiáng)化對其下屬單位履職待遇、業(yè)務(wù)支出管理。

（5）不斷強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。一是推動集團(tuán)總部各部門和各直屬單位深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和其他特定關(guān)系人所辦企業(yè)與集團(tuán)業(yè)務(wù)往來自查自糾工作。二是督促指導(dǎo)各直屬單位紀(jì)委選取網(wǎng)上商城建設(shè)、供應(yīng)商管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)監(jiān)督。督促有關(guān)部門落實(shí)好采購領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理及管理提升工作方案。三是對《專項(xiàng)工程廉潔從業(yè)管理辦法》《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理細(xì)則》等制度進(jìn)行修訂，健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。四是按照整改要求，對駐京辦進(jìn)行了清理。

（三）關(guān)于黨建工作、組織和人才隊(duì)伍建設(shè)有差距問題的整改情況

1.狠抓黨建責(zé)任落實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

（1）以“四導(dǎo)”（政治引導(dǎo)、重點(diǎn)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、全面督導(dǎo)）為抓手，筑牢黨建基礎(chǔ)、落實(shí)黨建責(zé)任。一是將黨建工作責(zé)任制細(xì)化分解成129項(xiàng)具體舉措，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、強(qiáng)化落實(shí)。二是與陜西、黑龍江、四川、湖南、貴州等5個(gè)省委黨校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以片區(qū)為單位成立黨建工作輔導(dǎo)組，探索建立共建共享、相融互補(bǔ)的區(qū)域黨建提升工作機(jī)制。三是印發(fā)推進(jìn)基層黨支部達(dá)標(biāo)和示范建設(shè)工作的指導(dǎo)意見，打牢黨建“鑄心”工程在黨支部落地落實(shí)的基礎(chǔ)。四是督促個(gè)別直屬單位立行立改并舉一反三，推動黨建“鑄心”工程在黨支部落地見效。

（2）牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念。一是舉辦了“不忘初心強(qiáng)黨建、牢記使命促發(fā)展”專題培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了直屬單位黨委抓好黨建工作的思想認(rèn)識。二是跟蹤掌握各單位黨建工作開展情況，制定了基層黨組織工作年度現(xiàn)場考評方案，檢查驗(yàn)收黨建工作實(shí)績實(shí)效，強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。三是對各直屬單位“鑄心”新長征黨員突擊隊(duì)和質(zhì)量攻關(guān)黨支部工作進(jìn)展情況進(jìn)行了摸底，持續(xù)加強(qiáng)過程管理，推動年度任務(wù)完成。

（3）牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，不斷提高黨支部建設(shè)質(zhì)量。一是開展了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》培訓(xùn)，提升支部建設(shè)水平。二是選樹黨支部建設(shè)典型。命名集團(tuán)級“示范黨支部”，集團(tuán)“三會一課”典型做法入選《基層黨組織書記案例選編（國企版）》，制作優(yōu)秀黨課匯編供各單位交流學(xué)習(xí)。三是持續(xù)加強(qiáng)對各直屬單位“鑄心”新長征黨員突擊隊(duì)和質(zhì)量攻關(guān)黨支部工作的跟蹤、指導(dǎo)和管理，有力推動了重點(diǎn)型號科研攻關(guān)任務(wù)完成和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。《解放軍報(bào)》在主題教育期間整版刊登了集團(tuán)黨建“鑄心”工程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和團(tuán)隊(duì)的事跡。

（4）將政治標(biāo)準(zhǔn)作為發(fā)展黨員的首要標(biāo)準(zhǔn)，把好黨員“入口關(guān)”。一是對各直屬單位年度發(fā)展黨員情況進(jìn)行中期摸底，督促完成年度發(fā)展計(jì)劃。二是督促部分直屬單位研究制定黨員發(fā)展措施，要求各直屬單位舉一反三、自查整改。

（5）推動基層黨組織全面過硬、全面進(jìn)步。一是規(guī)范了集團(tuán)黨組對直屬單位黨委換屆審批程序，施行直屬單位黨委換屆選舉、委員補(bǔ)選的“一報(bào)”“雙審批”制度，并規(guī)范了“二報(bào)”審批流程。修訂完善了直屬單位黨委設(shè)置、換屆及委員補(bǔ)選程序指導(dǎo)書。二是針對個(gè)別直屬單位黨支部換屆程序不規(guī)范的問題，督促落實(shí)整改措施，規(guī)范黨支部換屆選舉工作。三是摸底確認(rèn)軟弱渙散基層黨組織和薄弱黨組織，集中開展整治工作，實(shí)現(xiàn)黨組織應(yīng)建必建。四是加快黨建信息化平臺建設(shè)，黨建“鑄心”網(wǎng)正式投入使用。五是制定了進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織工作隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)文件，指導(dǎo)各直屬單位配齊配強(qiáng)基層黨組織建設(shè)人員。

（6）加大青年黨員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化青年理想信念教育。一是開展了“不忘初心跟黨走、牢記使命勇?lián)?dāng)”青年專項(xiàng)行動，開展紅色教育，堅(jiān)定理想信念。開展問卷調(diào)查，準(zhǔn)確掌握青年思想現(xiàn)狀。二是開展了第三屆青年創(chuàng)新大賽“百團(tuán)大戰(zhàn)”并制定了管理制度，舉辦了青年創(chuàng)新能力提升訓(xùn)練營，為青年創(chuàng)新創(chuàng)效、學(xué)習(xí)成長搭建平臺。啟動了“型號攻關(guān)、青年當(dāng)先”AEOS建設(shè)專項(xiàng)行動。

2.嚴(yán)格按照國有企業(yè)“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部

堅(jiān)決落實(shí)干部管理有關(guān)要求。一是修訂了《總部領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)人員管理辦法》，科學(xué)設(shè)定任職年限條件。二是督促直屬單位黨委嚴(yán)格落實(shí)《黨委討論決定干部任免事項(xiàng)守則》要求。開展組織人事部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干教育培訓(xùn)，提高干部管理從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力。三是制定下發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部管理工作手冊，指導(dǎo)直屬單位規(guī)范開展干部管理和選拔任用工作。

3.推動實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，加快航空發(fā)動機(jī)人才隊(duì)伍建設(shè)

（1）堅(jiān)持黨管人才原則。一是深入研究人才隊(duì)伍建設(shè)工作。中央第四巡視組進(jìn)駐以來，集團(tuán)黨組召開多次會議研究干部、人才相關(guān)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央企業(yè)人才工作會議精神，并在集團(tuán)2019年度戰(zhàn)略研討會上對人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了專題研討。二是認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨組（黨委）聯(lián)系服務(wù)專家工作的意見》，健全常態(tài)化服務(wù)聯(lián)系機(jī)制。制定了高層次人才專家獎勵休假工作方案。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線，調(diào)研了解人才隊(duì)伍建設(shè)情況，走訪慰問技術(shù)技能專家。

（2）加大高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善型號總師專職化管理機(jī)制。制定下發(fā)了專職總師權(quán)力清單，切實(shí)發(fā)揮型號總指揮、副總師、專業(yè)總師作用。在部分型號實(shí)施總指揮專職化試點(diǎn)，在重點(diǎn)型號研制單位推行副總師、專業(yè)總師專職化改革。二是實(shí)施高素質(zhì)博士引才“心”計(jì)劃。召開重點(diǎn)合作高校座談會、集中發(fā)布招聘需求、開展暑期實(shí)習(xí)實(shí)踐、聘任高級引才顧問、集中組織專場招聘等舉措，加大宣傳力度，提升集團(tuán)影響力。三是以壓氣機(jī)中心和AEOS建設(shè)為突破口，制定了基礎(chǔ)研究和體系建設(shè)人才激勵工作實(shí)施意見。

（3）加大型號領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)優(yōu)秀年輕型號領(lǐng)導(dǎo)人員選拔培養(yǎng)力度，建立了優(yōu)秀年輕型號領(lǐng)導(dǎo)人員庫。

（4）健全科研骨干人才激勵機(jī)制。一是制定了集團(tuán)中長期激勵工作方案，加快推進(jìn)相關(guān)工作。二是制定下發(fā)了《關(guān)于完善內(nèi)部薪酬分配工作的實(shí)施意見》，指導(dǎo)督促直屬單位加快薪酬分配制度改革。組織直屬單位做好有關(guān)專項(xiàng)人才特殊津貼預(yù)算及分配方案，激發(fā)科研生產(chǎn)骨干干事創(chuàng)業(yè)熱情。

（5）暢通技術(shù)人才發(fā)展通道。一是啟動中國航發(fā)職位職級體系建設(shè)工作，制定了中國航發(fā)職位職級體系方案。二是實(shí)施了工程（研究）系列高級職稱專項(xiàng)支持計(jì)劃。

（6）加強(qiáng)涉密人員脫密期管理。一是強(qiáng)化了集團(tuán)總部涉密人員離崗審批、因私出國（境）審批、脫密期管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)直屬單位涉密人員離職離崗保密管理。

（四）關(guān)于巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不夠到位方面的整改情況

1.強(qiáng)化巡視反饋問題整改

系統(tǒng)了解2015年中央巡視航空工業(yè)時(shí)涉及中國航發(fā)直屬單位的相關(guān)問題，深入研究，做到全面整改。一是對航空工業(yè)提供的有關(guān)問題，進(jìn)行專題研究，深入討論，逐項(xiàng)落實(shí)，并納入集團(tuán)巡視整改計(jì)劃。二是集團(tuán)黨組和直屬單位黨委在“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會上，對存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺。召開黨建工作會專題部署、專題輔導(dǎo)基層黨建工作,開展直屬單位黨委書記抓黨建述職評議考核，持續(xù)強(qiáng)化基層黨建工作。

2.堅(jiān)決落實(shí)審計(jì)整改要求

（1）加快推進(jìn)“兩金”壓控工作。一是開展存貨專項(xiàng)清查，找出癥結(jié)，制定壓控方案，強(qiáng)化過程管控。制定下發(fā)存貨管理重點(diǎn)工作計(jì)劃，明確管控目標(biāo)，分解存貨指標(biāo)，根據(jù)部門職責(zé)分工推進(jìn)存貨壓控工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行科研項(xiàng)目合同條款，嚴(yán)控科研存貨占用。三是加大存貨考核力度，修訂集團(tuán)《直屬/直管單位年度經(jīng)營業(yè)績考核辦法》，對超出年度預(yù)算指標(biāo)部分按資金成本扣減利潤。

（2）加強(qiáng)對所屬企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債管理，降低企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。一是完成相關(guān)企業(yè)債轉(zhuǎn)股，持續(xù)降低所屬子公司資產(chǎn)負(fù)債率水平。二是制定中國航發(fā)所屬單位資產(chǎn)負(fù)債率管控工作方案和納入集團(tuán)管控范圍的所屬單位資產(chǎn)負(fù)債率具體管控方案，加強(qiáng)高負(fù)債企業(yè)的經(jīng)營管控和負(fù)債監(jiān)控，有效防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、進(jìn)一步鞏固整改成果，做好巡視“后半篇文章”

經(jīng)過階段性整改，中國航發(fā)巡視整改工作取得了一定成效，但是我們深知，距離黨中央的要求和職工群眾的期盼還有差距，后續(xù)任務(wù)仍然十分艱巨。中國航發(fā)黨組將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，始終把巡視整改作為重大政治任務(wù)，保持政治定力、勇?lián)呜?zé)任，繼續(xù)抓好后續(xù)整改工作，鞏固整改成果，深化標(biāo)本兼治，形成長效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)世界一流航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)建設(shè)。

（一）始終強(qiáng)化政治建設(shè)，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”

中國航發(fā)黨組將始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，自覺把踐行“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治責(zé)任。持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，以及習(xí)近平總書記在中央政治局會議、中央政治局常委會上聽取巡視工作匯報(bào)時(shí)的重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺思想自覺行動自覺，始終做到對黨忠誠老實(shí)、與黨中央同心同德。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)推動巡視整改走深走實(shí)，不斷開創(chuàng)集團(tuán)改革發(fā)展和黨的建設(shè)新局面。

（二）始終強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，毫不松懈抓好后續(xù)整改

巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的試金石。中國航發(fā)黨組將始終強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)集團(tuán)黨組巡視整改的主體責(zé)任，將抓好巡視整改作為集團(tuán)各級黨組織履行黨建工作責(zé)任的重要考核指標(biāo)，確保責(zé)任傳導(dǎo)到集團(tuán)黨組織每個(gè)“神經(jīng)末梢”，確保中央巡視反饋的問題、提出的意見建議、移交的問題線索件件有回音，事事有著落。堅(jiān)持后續(xù)整改工作目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減，對立行立改和規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的整改事項(xiàng)要及時(shí)驗(yàn)收整改成果，效果不明顯，及時(shí)“返工”“補(bǔ)課”，確保真改實(shí)改；對未完成的整改任務(wù)，持續(xù)跟蹤、定期督辦，確保每項(xiàng)任務(wù)都徹底整改到位；對長期堅(jiān)持的事項(xiàng)，由整改牽頭部門加強(qiáng)考核評估，堅(jiān)持整改不達(dá)標(biāo)的不歸零、不銷號。對重大共性問題，深入研究、專項(xiàng)整治，并剖析根源，舉一反三，以點(diǎn)帶面，健全完善相關(guān)制度，形成持續(xù)整改長效機(jī)制。

（三）始終做好日常監(jiān)督，確保整改工作取得實(shí)效

中國航發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察組將按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)要求，牢牢把握職責(zé)定位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改監(jiān)督責(zé)任，把監(jiān)督巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。督促巡視整改主體責(zé)任落實(shí)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭整改。根據(jù)整改問題清單和工作臺賬，適時(shí)對集團(tuán)各機(jī)構(gòu)部門、各直屬單位開展監(jiān)督檢查。集團(tuán)黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將繼續(xù)加大對總部部門和直屬單位的巡視督導(dǎo)檢查力度，同時(shí)強(qiáng)化黨的建設(shè)、組織人事、巡視巡察、審計(jì)法律、綜合管理等監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力，確保整改取得實(shí)效。切實(shí)用好問責(zé)利器，對整改不力、敷衍塞責(zé)、搞虛假整改的，將堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)，絕不含糊。

（四）始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)深化整改成果運(yùn)用

巡視成果的運(yùn)用，是發(fā)揮巡視監(jiān)督作用、增強(qiáng)巡視工作成效的重要手段，也是維護(hù)巡視制度嚴(yán)肅性和權(quán)威性的重要保證。中國航發(fā)黨組將堅(jiān)持抓整改落實(shí)與抓科研生產(chǎn)、改革發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)，深化標(biāo)本兼治，強(qiáng)化成果運(yùn)用，切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于航空發(fā)動機(jī)事業(yè)的重要指示批示精神，以及黨中央重大決策部署落實(shí)到集團(tuán)各項(xiàng)工作中。通過巡視整改，堅(jiān)決踐行集團(tuán)的初心和使命，切實(shí)扛起“動力強(qiáng)軍，科技報(bào)國”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好振興我國航空發(fā)動機(jī)事業(yè)的“國家隊(duì)”。通過巡視整改，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過巡視整改，深入貫徹新發(fā)展理念，深化國有企業(yè)改革，以集團(tuán)改革發(fā)展的成果來檢驗(yàn)巡視整改成效。

中國航發(fā)黨組將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以對黨絕對忠誠的政治品格，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，旗幟鮮明加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好管黨治黨政治責(zé)任，全面用好巡視整改成果，為把我國建設(shè)成為航空強(qiáng)國而不懈奮斗！

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話010-68201363；郵政信箱：北京市海淀區(qū)藍(lán)靛廠南路5號中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵政編碼：100097）；電子郵箱:aeccxunshi@aecc.cn。

中共中國航空發(fā)動機(jī)集團(tuán)有限公司黨組

2020年3月20日