當?shù)貢r間1月15日13時許，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴與美國總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，標志著中美雙方朝著解決問題的正確方向邁出重要一步。

中美農(nóng)業(yè)合作是雙邊關(guān)系的重要支柱。協(xié)議中的食品和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一章，覆蓋乳品、禽肉、牛肉、豬肉、加工肉類、水產(chǎn)品、大米、水果、飼料和寵物食品等雙邊農(nóng)業(yè)合作重點領域。

專家表示，協(xié)議的實施將大幅增加中方自美進口農(nóng)產(chǎn)品，這一定程度上回應了美方關(guān)切，但不會對國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生沖擊，更不會影響國家糧食安全，能確保中國飯碗牢牢端在自己手上。與此同時，自美進口農(nóng)產(chǎn)品還應符合我國進口監(jiān)管標準等要求。

中國是全球最大農(nóng)產(chǎn)品進口國，進口額占全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的1/10。其中，中國85%左右的大豆消費要靠進口，每年進口大豆約為9000萬噸。

“中國人口比美國多10億人、耕地少10億畝，兩國有廣闊的農(nóng)業(yè)合作空間，擴大進口有利于填補國內(nèi)供需缺口。”中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說。

中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云分析，一方面國內(nèi)需求越來越大，我國完全有市場容量進口農(nóng)產(chǎn)品；另一方面通過進口農(nóng)產(chǎn)品能豐富老百姓的選擇、降低消費成本。

一份平等互利的協(xié)議，不只是單純一方的買買買。此次協(xié)議一大看點是為擴大中國農(nóng)產(chǎn)品對美出口打開大門，這是重要的實質(zhì)性成果。

在經(jīng)貿(mào)磋商過程中，美方公布了允許中國熟制禽肉輸美的最終規(guī)則，中國成為繼加拿大、墨西哥、智利等國之后有資格向美國出口自產(chǎn)原料熟制禽肉的國家。美方還承認中國鯰魚監(jiān)管體系與美國等效，并允許來自中國的香梨、柑橘、鮮棗等向美國出口。

數(shù)據(jù)顯示，2018年中國農(nóng)產(chǎn)品出口近800億美元，其中對美出口77億美元，約占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的1/10。隨著此次對美農(nóng)產(chǎn)品出口方面取得實質(zhì)性成果，并解決了一些僵持10多年的出口障礙，我國農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)界也將實實在在受益。

根據(jù)協(xié)議，中國將從美國進口部分小麥、玉米、大米，但數(shù)量嚴格控制在關(guān)稅配額范圍內(nèi)。據(jù)悉，中國的小麥、玉米和大米三大主糧自給率從未跌破98%，這意味著擴大從包括美國在內(nèi)的國際市場進口谷物，只是為了品種調(diào)劑，不會突破配額限制。

“我們會堅守谷物基本自給、口糧絕對安全，國家糧食安全的底線不會突破。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人強調(diào)。

（本文原題為《雙向受益——農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不會影響我國家糧食安全》）