中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站微信公號12月26日消息，“今年6月至11月，全國共退出不再符合條件低保對象157.8萬戶、333.9萬人，新納入低保181萬戶、352.9萬人……”日前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組組長龔堂華，在接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站專訪時(shí)，披露了一組農(nóng)村低保專項(xiàng)治理數(shù)據(jù)，展示了整治取得的階段性積極成效。

農(nóng)村低保資金是困難群眾的“救命錢”。一段時(shí)期以來，一些基層黨員干部卻把低保當(dāng)成“唐僧肉”，頻頻伸出“黑手”，挖空心思分一杯羹，是典型的漠視侵害群眾利益問題，人民群眾對此深惡痛絕。

有的把低保作為送人情、拉關(guān)系的工具，利用職務(wù)便利優(yōu)親厚友，違規(guī)侵占低保金。比如，貴州省沿河縣團(tuán)結(jié)街道復(fù)興村原村委會主任田永先，利用職務(wù)便利將不符合條件的妻子、母親、兄弟、侄子等親屬評為保障對象，違規(guī)領(lǐng)取低保金共計(jì)7.6萬余元。

有的在經(jīng)辦低保中吃拿卡要、克扣盤剝、雁過拔毛，“雞腳桿上硬刮油”。比如，吉林省乾安縣大布蘇工業(yè)園區(qū)原民政助理員劉鳳軍，在為群眾辦理低保中不僅索要“人情費(fèi)”，還經(jīng)常以“取消低保資格”要挾低保戶“主動”給他“進(jìn)貢”，先后59次索取、收受低保戶錢款10.34萬元。

有的利用信息不對稱，截留冒領(lǐng)、違規(guī)占用群眾低保金。比如，江西省贛州市贛縣區(qū)沙地鎮(zhèn)馬口村黨支部書記廖忠信，在幫助困難群眾廖某辦理低保后，欺騙廖某說指標(biāo)少、沒批準(zhǔn)，長期冒領(lǐng)廖某低保金累計(jì)2.4萬多元。

有的鉆政策“空子”，弄虛作假、“大變活人”，騙取低保金。比如，安徽省懷遠(yuǎn)縣淝河鄉(xiāng)河嘴村委會原委員、報(bào)賬員唐奎俊，虛構(gòu)5名根本不存在的“村民”姓名，為其中4人申報(bào)低保、1人申報(bào)五保，騙取低保金并據(jù)為己有。

有的把名額指標(biāo)當(dāng)成“香餑餑”，作為辛苦費(fèi)、福利費(fèi)截留私分，集體貪占。比如，浙江省臺州市路橋區(qū)金清鎮(zhèn)下盟村在失土農(nóng)民生活保障名額分配中，村“兩委”班子集體將部分名額“折”成征地拆遷工作辛苦費(fèi)，繞過村民代表大會，取消參保名單公示環(huán)節(jié)，私下分?jǐn)偨o班子成員親友。

這些突出問題侵害困難群眾切身利益，違背黨的初心使命，損害黨群干群關(guān)系，啃噬群眾幸福感、獲得感和安全感。一方面，這折射出一些基層黨員干部宗旨意識不強(qiáng)，紀(jì)法觀念淡薄，私心作祟、利欲熏心，頻頻向低保金伸出“黑手”；另一方面，也反映出有的地方重發(fā)放輕監(jiān)管，制度不健全或者執(zhí)行不力，成為“掛在墻上”“寫在紙上”的“稻草人”，給一些基層黨員干部進(jìn)行暗箱操作留下了“彈性空間”。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，各級民政部門主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、同頻共振，堅(jiān)持零容忍，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決向農(nóng)村低保領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題亮劍。僅2019年6月至11月，各級民政部門共收集線索16485條，其中查證屬實(shí)并向同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交1513條，涉及干部549人；駐民政部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共發(fā)現(xiàn)或收到移交問題線索681條，其中立案調(diào)查516件、問責(zé)604人，不斷釋放動困難群眾“奶酪”必受嚴(yán)懲的強(qiáng)烈信號。

同時(shí)，各級民政部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不斷鞏固深化專項(xiàng)整治成果，把“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，邊整治、邊堵塞制度漏洞，深化標(biāo)本兼治，形成長效機(jī)制，確保低保資金一分一厘發(fā)放到困難群眾手中，堅(jiān)決維護(hù)群眾切身利益。駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組督促民政部加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化政策供給，出臺規(guī)范完善農(nóng)村低保救助政策等文件，下力氣解決“表現(xiàn)在基層、根子在上面”問題，跑好“最先一公里”。甘肅省針對惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”存在的問題，修訂出臺財(cái)政扶貧資金國庫集中支付管理制度，讓392億惠民補(bǔ)貼直達(dá)群眾。貴州省建立民生監(jiān)督員制度，配備3.2萬余名村級民生監(jiān)督員，共發(fā)現(xiàn)農(nóng)村“微腐敗”問題2.9萬余個(gè)。浙江杭州聚焦村級小微權(quán)力、小型工程、小額資金等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立健全村級“三小”監(jiān)督體系，深入推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。

（原題為《優(yōu)親厚友、盤剝克扣…斬?cái)嗌煜蚶щy群眾“救命錢”的黑手》）