就原告出庭時(shí)穿戴不符合司法禮儀按撤訴處理一事，12月26日，江蘇省南通市中級(jí)人民法院（簡稱“南通中院”）向澎湃新聞（www.nxos.com.cn）通報(bào)了相關(guān)案件背景和情況。

此前，網(wǎng)傳一份蓋有南通中院紅色公章的行政裁定書稱，原告穿戴不符合司法禮儀要求，法庭多次釋明，但原告無正當(dāng)理由拒絕糾正。該案件按撤訴處理。案件受理費(fèi)減半收取25元，由原告承擔(dān)。

該裁定書的內(nèi)容引發(fā)關(guān)注和熱議。

截至26日13時(shí)許，澎湃新聞未能在中國裁判文書網(wǎng)上檢索到這一裁定書。

南通中院向澎湃新聞通報(bào)稱，涉事原告系當(dāng)?shù)鼐用窦o(jì)愛美。在審判長多次勸導(dǎo)和釋明的情況下，紀(jì)愛美執(zhí)意戴帽子出庭。其行為屬于以消極對(duì)抗方式放棄訴訟權(quán)利，南通中院依法對(duì)其起訴裁定按撤訴處理，具有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。

南通中院方面還稱，紀(jì)愛美之前還曾戴黑色鴨舌帽參加庭審及旁聽，被法官多次告知不符合司法禮儀的要求。但紀(jì)愛美不聽法官勸導(dǎo)，因此曾被責(zé)令退出法庭。

11月5日，南通中院開庭審理原告紀(jì)愛美訴被告如皋市人民政府、南通市人民政府征地補(bǔ)償安置方案行政批復(fù)及行政復(fù)議一案。紀(jì)愛美沒有委托訴訟代理人，她戴著一頂戴帽子出庭。

紀(jì)愛美給出的理由是“身體存在疾病，摘下帽子就不能參加庭審”。但南通中院方面認(rèn)為，該理由不能成立，因?yàn)榉ㄍハ凳覂?nèi)場所，溫度適宜，不存在影響身體健康的因素。

南通中院方面認(rèn)為，紀(jì)愛美曾多次參加訴訟活動(dòng)，明知開庭時(shí)戴帽子不符合著裝要求，在審判長多次勸導(dǎo)和釋明后，她仍然執(zhí)意拒絕。其實(shí)質(zhì)是以這種方式挑釁法庭規(guī)則，擾亂法庭秩序，致使庭審無法正常進(jìn)行。

南通中院方面解釋稱，放棄訴訟權(quán)利有積極明示的方式，也有消極對(duì)抗的方式，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第八十條規(guī)定，原告或者上訴人在庭審中明確拒絕陳述或者以其他方式拒絕陳述，導(dǎo)致庭審無法進(jìn)行，經(jīng)法庭釋明法律后果后仍不陳述意見的，視為放棄陳述權(quán)利，由其承擔(dān)不利的法律后果。

此外，南通中院提供的書面材料稱，《中華人民共和國人民法院法庭規(guī)則》第十二條規(guī)定，出庭履行職務(wù)的人員應(yīng)按照職業(yè)著裝規(guī)定著裝或者正裝，非履行職務(wù)的出庭人員及旁聽人員應(yīng)當(dāng)文明著裝。

該通報(bào)表示，紀(jì)愛美系如皋市居民。自2014年以來，紀(jì)愛美因?qū)φ恼鞯夭疬w補(bǔ)償行為不滿，不斷進(jìn)行信訪、上訪，提起復(fù)議和訴訟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，紀(jì)愛美向有關(guān)基層人民法院、南通市中級(jí)人民法院、江蘇省高級(jí)人民法院提起行政訴訟案件達(dá)140余件。起訴事項(xiàng)涉及到各級(jí)政府和國土局、規(guī)劃局、公安局、發(fā)改委、檔案局等部門，其中僅政府信息公開案件就有60余件。紀(jì)愛美還經(jīng)常聯(lián)絡(luò)、組織他人參加庭審旁聽活動(dòng)，并曾有過哄鬧法庭、擾亂法庭秩序的行為。

前述通報(bào)稱，文明著裝、尊重司法禮儀、服從審判長的指揮，是出庭當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守的訴訟義務(wù)，也是法庭紀(jì)律的基本要求。法庭是一個(gè)莊嚴(yán)的場所，法庭規(guī)則中雖未對(duì)文明著裝作出明確規(guī)定，但不得戴帽子、墨鏡、口罩等出庭，應(yīng)當(dāng)是司法禮儀的基本要求。當(dāng)事人在庭審中的神態(tài)、表情等也是法官查明事實(shí)參考內(nèi)容之一。