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英國大選后的脫歐路會怎么走?這三個方面值得關注
12月12日,也就是本周四,英國的選民就將走入投票站,選出新一屆的英國下議院議員。這將是英國在四年之內舉行的第三次議會選舉。此次議會選舉因英國脫歐而起,其結果也將直接影響英國脫歐的未來。根據選前的最新民調,由首相鮑里斯·約翰遜領軍的保守黨很可能取得勝利,贏得下議院過半的席位,獨自組閣。
不過,過去幾年西方世界的選舉經驗也告訴我們,民調的數據并不一定能真實地反映選舉的結果。此次英國大選中,脫歐、國民醫(yī)療服務體系(NHS)改革以及環(huán)保議題占據了絕對的中心地位。因此英國各個主要政黨的競選政綱中關于這些方面的政策能否讓選民信服,就成了決定它們在此次選舉中表現的關鍵。
這次選舉中有以下三個方面是最值得我們關注的:保守黨能否獨立贏得下議院過半的席位,作為最大反對黨的工黨能否避免一次雪崩式的落??;強烈支持留歐的自由民主黨能否從保守黨手中奪取足夠的議席;現在北愛爾蘭的第一大黨民主統一黨是否會遭遇滑鐵盧。

保守黨四面出擊,工黨壓力山大
本次大選中,保守黨的重點目標就是英格蘭的中部以及北部地區(qū)。這塊區(qū)域是英國的傳統工業(yè)區(qū),孕育了包括曼徹斯特、利物浦、伯明翰以及考文垂在內的許多工業(yè)重鎮(zhèn)。因此該地區(qū)一直擁有龐大的工業(yè)人口,在英國被稱作“紅墻”(The Red Wall),是工黨的鐵票倉。不過,在2016年的脫歐公投中,這個地區(qū)的居民絕大多數都選擇了脫離歐盟。工黨模糊的脫歐政策,以及工黨黨魁科爾賓在該地區(qū)低迷的支持度,都讓保守黨看到了機會。
在這次競選周期中,工黨一直難以給出一個讓選民滿意的脫歐政策。當工黨在11月21日選擇在伯明翰公布此次競選的政綱時,人們馬上就發(fā)現,脫歐并不是這次工黨競選政綱的重點。在這份總共105頁的政綱中,工黨直到第87頁才開始討論英國脫歐的議題。分配給脫歐的這個部分更是只有短短的四頁。科爾賓以及工黨領袖們對此的解釋是希望這次選舉可以著眼未來,關注此前被脫歐議題掩蓋的英國國內的社會問題。這么做本來是無可厚非的,畢竟醫(yī)療以及環(huán)境也是此次大選的核心議題。不過,工黨低估了脫歐議題對于英格蘭工人階層的重要性。同時他們簡短的脫歐政策里漏洞太多,給了對手機會。
工黨的主張是從歐盟那里再要六個月的寬限期,并在這段時間里和歐盟達成新的脫歐協議。然后政府將舉行二次公投,讓民眾在這份新的協議以及留歐之間做出選擇。雖然科爾賓保證自己在二次公投中會保持中立,但是工黨內部的頭頭腦腦們幾乎都是支持留歐的。這也讓許多希望脫歐的選民根本不相信工黨能跟歐盟談出一份讓他們滿意的脫歐協議。在選舉前舉行的最后一次電視辯論中,現任首相鮑里斯就抓住這點對科爾賓大肆攻擊,科爾賓也并沒有做出有力的還擊。對于希望脫歐的選民來說,保守黨“完成脫歐”的口號顯然更加吸引人。
這給工黨帶來的一個問題就是許多英格蘭老工業(yè)地區(qū)工黨曾經的票倉,現在都有叛變的風險。舉個例子,位于中部地區(qū)的阿什菲爾德(Ashfield)這個下議院選區(qū),自從1955年創(chuàng)設以來,只有在1977年的一次補選中投給過保守黨,此外都在工黨的把控之下。不過,這個選區(qū)在脫歐公投中,將近70%的選票投給了支持脫歐的一方。在此后2017年舉行的議會選舉中,工黨在該選區(qū)對保守黨的領先優(yōu)勢就從2015年的將近一萬票銳減到了441票。根據最新的民調,此次大選保守黨時隔五十余年后將再次在這個選區(qū)勝出。
在英格蘭中部和北部的老工業(yè)區(qū),像阿什菲爾德這樣的選區(qū)還有很多。這也是鮑里斯敢解散議會提前大選的底氣所在。不過,保守黨也并不是就可以高枕無憂了。這些支持了工黨一輩子的選民,并不是保守黨的鐵桿支持者,只要鮑里斯在選前走錯一步,他們就有可能拋棄保守黨。就在這周一(12月9日),英國媒體大肆報道了一個在利茲市醫(yī)院的地板上躺著排隊等待接受肺炎檢查的4歲男孩的照片。鮑里斯在接受英國獨立電視臺記者針對此事的采訪時,支支吾吾,表現不好,引起了許多人的批評。因此,本周四英國廣大的老工業(yè)地區(qū)到底鹿死誰手,還未有定數。這一地區(qū)議席的歸屬,也將成為開票當晚最重要的風向標。
唯一主打留歐的政黨:自由民主黨先揚后抑
自由民主黨是這次大選中唯一將取消脫歐作為主要政綱的主流政黨。這一點從其競選口號“阻止脫歐,建設更美好的未來”中就可見一斑。在近幾年保守黨支持脫歐,工黨猶猶豫豫的情況下,自由民主黨一直是英國留歐勢力的中堅力量。在今年5月的歐洲議會選舉中,正是憑借著強硬的留歐立場,自由民主黨取得了出人意料的好成績,成為了英國在歐洲議會中的第二大黨。
這也是為什么,自由民主黨在本次議會選舉的競選過程中延續(xù)了同樣的策略。其黨魁喬·斯文森更是一度放話說要讓自由民主黨成為議會第一大黨。不過,歐洲議會選舉時,全英國的投票率只有37%,自由民主黨重心較為單一的政綱到了議會選舉時,收獲的反響就沒有那么好了。尤其是當自由民主黨表示希望成為議會多數黨,并直接取消脫歐時,激起了許多中間選民的反感?,F在,自由民主黨提出的新口號是要聯合所有反對脫歐的勢力,不再提要當議會多數黨的事情了。
現在,斯文森自己在蘇格蘭東鄧巴頓郡的議席似乎也亮起了紅燈。蘇格蘭民族黨(SNP)本次選舉的一個目標就是要奪取斯文森在蘇格蘭的這個議席。這并不是沒有可能的事情。在5月的歐洲議會選舉中,雖然自由民主黨在英國全國來看取得了出色的成績,但是奪得東鄧巴頓郡得票率第一的卻是蘇格蘭民族黨。因此,斯文森能否保住自己的席位,將會成為開票當晚判斷自由民主黨和蘇格蘭民族黨表現的重要風向標。
進退兩難的聯合派:北愛民主統一黨
本次大選中最后一個值得觀察的區(qū)域就是北愛爾蘭。作為英國國內唯一和歐盟有陸地邊界的地區(qū),北愛爾蘭是受英國脫歐影響最大的地區(qū)。這也是為什么,北愛爾蘭在脫歐公投中大多數選民選擇了留歐。現在北愛爾蘭地區(qū)的第一大黨,民主統一黨(DUP)在2017年大選后選擇了和保守黨政府站在一起,支持英國脫歐。這讓民主統一黨在北愛爾蘭內部遭到不少的批評?,F在民主統一黨掌握著北愛爾蘭首府貝爾法斯特四個國會議席中的三個。不過,在這次議會選舉中,該黨在南北貝爾法斯特這兩個選區(qū)都亮起了紅燈。在脫歐公投中,這兩個選區(qū)都投給了留歐的一方。
在這兩個選區(qū)中,民主統一黨面對的競爭對手是屬于愛爾蘭民族派的社會民主工黨(SDLF)以及新芬黨(Sinn Féin),兩黨都是支持留歐的政黨。這也折射出北愛爾蘭現在面臨的另一個問題:反對與愛爾蘭統一的聯合派現在陷入了史無前例的困境之中。
不論是北愛爾蘭人還是愛爾蘭人,都記得在上世紀七八十年代島上劍拔弩張的情景。那時的北愛爾蘭,大街上到處都是軍警以及裝甲車,時常發(fā)生襲擊事件,宛如戰(zhàn)區(qū)。讓愛爾蘭島重獲和平的是1999年簽署的《貝爾法斯特協議》,其中一條重要的條款就是愛爾蘭島上必須保證人員和貨物的自由流通,不能出現“硬邊界”。這也是英國和歐盟的談判困難重重的原因之一。
現在北愛爾蘭最大的聯合派政黨民主統一黨公開表態(tài)支持脫歐,并反對任何將北愛爾蘭臨時留在歐盟共同市場內的條款,強硬要求北愛爾蘭必須和英國其他地區(qū)一起脫離歐盟。這讓許多北愛爾蘭人感到擔憂,他們擔心“硬邊界”的出現,擔心動蕩重啟。根據多家英國媒體的報道,即將到來的這場大選在北愛爾蘭已經逐漸在演變成聯合派和民族派之間的激烈對決。脫歐議題對英國社會的撕裂,又有了新的受害者。
(作者系哥倫比亞大學新聞學院研究生)





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