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香港各界人士:香港法院越權(quán)判決,不符合香港社會(huì)主流民意

新華社
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對(duì)于全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院港澳辦19日發(fā)表對(duì)香港法院有關(guān)司法復(fù)核案判決的談話,香港各界人士表示,相關(guān)談話準(zhǔn)確、清楚,有利于以正視聽(tīng),厘清相關(guān)法律及憲制問(wèn)題,明確“違憲審查權(quán)”僅屬全國(guó)人大常委會(huì)。他們認(rèn)為,特區(qū)政府訂立《禁止蒙面規(guī)例》(“禁蒙面法”)的依據(jù)和過(guò)程符合基本法,相關(guān)判決不僅削弱特區(qū)政府依法應(yīng)有的管治權(quán)力,更僭越全國(guó)人大常委會(huì)的權(quán)力,不符合當(dāng)前香港社會(huì)希望盡快止暴制亂的主流民意。

香港特區(qū)高等法院原訟庭近日判決《緊急情況規(guī)例條例》(“緊急法”)賦予行政長(zhǎng)官在某些情況下制定有關(guān)規(guī)例的規(guī)定不符合基本法,并裁決《禁止蒙面規(guī)例》的主要內(nèi)容不符合相稱性標(biāo)準(zhǔn)。

全國(guó)人大常委會(huì)香港特區(qū)基本法委員會(huì)副主任譚惠珠表示,根據(jù)基本法相關(guān)規(guī)定,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)香港法院解釋基本法。解釋權(quán)是指可對(duì)法律條文內(nèi)容作出解釋,但并不能裁決某一法律條文是否違反基本法。

譚惠珠指出,根據(jù)基本法第17條,全國(guó)人大常委會(huì)如認(rèn)為香港特區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的任何法律不符合基本法關(guān)于中央管理的事務(wù)及中央和香港特區(qū)的關(guān)系的條款,可將有關(guān)法律發(fā)回,香港法院并無(wú)此權(quán)力。

譚惠珠認(rèn)為,特區(qū)政府依據(jù)“緊急法”訂立“禁蒙面法”是符合基本法的。全國(guó)人大常委會(huì)法工委的講話并非向法官施壓,而是讓大家知道法律真相。譚惠珠表示,香港有健全的上訴系統(tǒng),特區(qū)政府可就案件上訴至終審法院。要視乎案件如何繼續(xù)處理,才會(huì)考慮是否要人大釋法。

行政會(huì)議成員、新民黨主席葉劉淑儀表示,主審法官對(duì)基本法及香港的政治制度有很大誤解,主審法官只提出立法權(quán)在立法會(huì),但基本法第160條已說(shuō)明,香港特別行政區(qū)成立時(shí),香港原有法律除由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)宣布為同本法抵觸者外,采用為香港特別行政區(qū)法律。

葉劉淑儀提到,早于1997年2月,全國(guó)人大常委會(huì)已將《緊急情況規(guī)例條例》采用為香港特別行政區(qū)法律,完全合法合憲。況且,任何政府遇到緊急情況,都會(huì)采取各種應(yīng)變的行政措施。她認(rèn)為,這次全國(guó)人大常委會(huì)法工委已作出權(quán)威聲明,證明“緊急法”無(wú)“違憲”,香港高等法院的判決漠視了全國(guó)人大常委會(huì)作出的相關(guān)決定,特區(qū)政府應(yīng)盡快上訴,糾正有關(guān)判決。

全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員梁美芬指出,全國(guó)人大常委會(huì)法工委作出嚴(yán)正聲明,為意料中的事。行政長(zhǎng)官須向中央政府負(fù)責(zé)。特區(qū)政府應(yīng)該提出上訴,以厘清憲制權(quán)力。

香港城市大學(xué)法律學(xué)院原副院長(zhǎng)顧敏康指出,根據(jù)基本法第158條規(guī)定,“本法的解釋權(quán)屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授權(quán)香港特別行政區(qū)法院在審理案件時(shí)對(duì)本法關(guān)于香港特別行政區(qū)自治范圍內(nèi)的條款自行解釋?!庇纱丝梢?jiàn),雖然香港法院有解釋權(quán),但全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港特別行政區(qū)法律是否符合香港基本法有最終判定權(quán),這一點(diǎn)是毫無(wú)疑問(wèn)的。

顧敏康表示,這次判決并非最終判決,特區(qū)政府完全應(yīng)該上訴,直至終審法院。此外還有人大釋法這一方法,從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這樣的判決是完全有可能被推翻的,期待香港的司法監(jiān)督機(jī)制能有效運(yùn)行。

立法會(huì)議員姚思榮指出,這次全國(guó)人大常委會(huì)法工委清楚解釋,中央與特區(qū)的憲制關(guān)系,并明確說(shuō)明早于1997年2月,全國(guó)人大常委會(huì)作出的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于根據(jù)〈中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法〉第一百六十條處理香港原有法律的決定》,已將《緊急情況規(guī)例條例》采用為香港特別行政區(qū)法律。因此,“緊急法”符合香港基本法。

姚思榮表示,香港高等法院原訟庭的相關(guān)判決,嚴(yán)重削弱行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依法應(yīng)有的管治權(quán),更不符合基本法和全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)決定。為正視聽(tīng),特區(qū)政府應(yīng)提出上訴,全國(guó)人大常委會(huì)也可采取措施正本清源,厘清有關(guān)問(wèn)題。

中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)香港總會(huì)會(huì)長(zhǎng)姚志勝指出,特區(qū)政府應(yīng)研究提出上訴。由于特區(qū)政府引用“緊急法”訂立“禁蒙面法”的判決涉及基本法的相關(guān)條文,全國(guó)人大常委會(huì)有必要對(duì)基本法的有關(guān)條文進(jìn)行解釋,以維護(hù)基本法的權(quán)威,確保香港特區(qū)在基本法規(guī)定的軌道上運(yùn)作。

香港島各界聯(lián)合會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)葉建明表示,訂立“禁蒙面法”既是為了提升法律的威懾力,也是為了阻止更多人參與暴亂,是拯救青少年之舉。香港法院相關(guān)判決是給止暴制亂添亂,對(duì)行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依法施政造成負(fù)面影響。

葉建明指出,盡快止暴制亂、恢復(fù)秩序,這是目前香港社會(huì)的主流民意,任何人都不能輕視。

(原題為《香港各界人士:香港法院相關(guān)判決越權(quán) 不符合香港社會(huì)主流民意》)

    責(zé)任編輯:王建亮
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