盡管在過去的70年間，我國的科研水平取得了長足的進步，在一些領(lǐng)域甚至取得了世界性的突破和貢獻。然而，不可否認的是，我國在尖端科研方面的整體發(fā)展水平與經(jīng)濟大國的地位存在著一定的距離。例如，在代表世界科學尖端水平的諾貝爾獎方面，我國本土環(huán)境下培養(yǎng)出的自然科學領(lǐng)域研究成果，目前只有屠呦呦的青蒿素研究一項獲獎。而我們的鄰居日本在2000年以來，共有19位科學家獲得諾貝爾自然科學獎，平均每年一位。

從根源上講，這固然和我們國家當前的發(fā)展階段有關(guān)，但是，也和我們現(xiàn)行的科研體制密不可分?？梢灶A(yù)期，如果不能對這種科研體制進行有效地改革，那么，中國在尖端科研領(lǐng)域的突破依然會受到牽絆。概括而言，我國在科研體制方面至少需要實現(xiàn)四個方面的改革。

第一，對科研工作者的物質(zhì)生活保障需要大幅度提升。縱觀人類歷史，科研創(chuàng)新本身就是一件非?！吧莩蕖钡氖虑?，尖端科研更是。環(huán)顧當今世界，一個科研強國，其科研工作者的收入應(yīng)該是體面的，才有可能在此基礎(chǔ)上自由探索、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)新。如果缺乏最基本的物質(zhì)保障，那么想要進行科學研究和創(chuàng)新，幾乎是不可能的。然而，客觀來看，盡管我國科研工作者的物質(zhì)條件在不斷改善，但是受限于科研單位的事業(yè)單位運行體制和行政化管理體制，我國科研工作者的收入和應(yīng)有的大國地位有著一定的距離。部分高校給科研工作者的基本待遇，甚至不及所在學校碩士畢業(yè)生的市場平均薪酬。尤其是，近年來中國房價急劇上漲，讓一些年輕的處于創(chuàng)新前沿的科研工作者無法安居，更談不上樂業(yè)了。當記者問到我國唯一的自然科學領(lǐng)域諾獎獲得者屠呦呦獲獎的獎金會怎么使用時，屠呦呦開玩笑地說：“這點獎金還不夠買北京的半個客廳吧？！太少了啊！”這種“低收入”直接帶來了科研的“逆淘汰”，那些最聰明、最有創(chuàng)新力的學生要么選擇其他行業(yè)去獲取高收入，要么選擇在其他國家從事科研。

第二，對科研工作者的工作時間要予以全力保障。科研創(chuàng)新需要集中時間精力，對一個科研難題進行攻克，這就往往要求給予科研工作者不被打擾的工作時間。然而，在現(xiàn)行的科研體制下，一方面，行政服務(wù)體系對于科研工作很難給予充足支撐，科研工作者需要處理各種各樣的行政性事務(wù)；另一方面，在前述缺乏相應(yīng)體面的物質(zhì)保障的條件上，一部分科研工作者，不得不分配出大量的時間精力用于滿足基本的生活水平。這些活動擠占了科學工作者用于攻克尖端科研創(chuàng)新的時間。尤其是，現(xiàn)實中，科研資源配置的行政化，倒逼一部分優(yōu)秀的專家，選擇“學而優(yōu)則仕”“雙肩挑”的路徑。但客觀來看，行政事務(wù)的時間碎片化和科研創(chuàng)新的時間完整化之間，存在內(nèi)在沖突。

第三，對科研資源的錯配亟需糾正，盡力實現(xiàn)科研資源的扁平化。在整個科研學研究的過程中，科研資源的配置是最為關(guān)鍵的。在科學研究的道路上，固然有大器晚成者，但是總體來看，科研人員越年輕、越富有創(chuàng)造力。一些重要的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明，都是在科學家較為年輕的時候創(chuàng)造的。諾貝爾獎的科學發(fā)現(xiàn)往往可以追溯到數(shù)十年前，是獲得者在他們的青年時代做出的成就。這就意味著，在科研資源分配的過程中，我們必須要高度重視年輕人，給年輕人更多的支持。然而，現(xiàn)實中，科研資源配置存在著一定的行政等級化和資歷等級化，人們往往按照科研人員的行政級別或者職稱級別來配置資源，這導(dǎo)致的一個后果是，年輕的科學家即使有很好的創(chuàng)新點，也很難獲得科研資源支持，這就導(dǎo)致創(chuàng)新最終受限。破解這種科研資源的錯配，就需要改革科研資源配置方式，實現(xiàn)扁平化，科研資源配置要“看水平”，而不是“看職稱”“看級別”。

第四，對科研工作者的創(chuàng)新環(huán)境急需改革完善。科研創(chuàng)新之所以是創(chuàng)新，往往是在修正甚至推翻前人觀點、學說的基礎(chǔ)上進行的突破，這也意味著，創(chuàng)新需要“不唯上、不唯書、不唯師、只唯實”。但是，中國目前的教育體系對于創(chuàng)新的鼓勵不足。例如，在目前的中小學教育中，往往在各個科目上都有“標準答案”或者“權(quán)威參考答案”，在十多年的教育過程中，潛在科研工作者的創(chuàng)新思維就受到了一定的禁錮。而在后期科研工作者進行科研的過程中，這種“標準答案”或者“權(quán)威參考答案”的慣性思維，再加上科研資源配置的行政化，就會導(dǎo)致很難對權(quán)威學說和流行觀點進行質(zhì)疑，做出新的嘗試。在這樣的條件下，就很難做到“不唯上、不唯書、不唯師、只唯實”的科學精神。這就要求，如果我們要鼓勵創(chuàng)新，一個重點就是對于科研工作者的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新土壤進行大力改善。

從人類歷史上來看，哪些地方在上述幾個方面做得好，創(chuàng)新就會領(lǐng)先；哪些地方做得不好，創(chuàng)新就會落后。在過去的幾十年里，正是通過在物質(zhì)、時間、資源、環(huán)境等方面的不斷改進，中國才在科研領(lǐng)域取得了卓越的進步。然而，展望未來，如果我們還想進一步突破尖端科研，在世界前沿的領(lǐng)域進行探索甚至實現(xiàn)引領(lǐng)，就必須對現(xiàn)有的科研體制進行進一步的改革，使得更多的尖端科研成果不斷涌現(xiàn)，才能更好地服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的目標。

（作者劉瑞明為中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院教授、研究員）