在經(jīng)歷了SNC-蘭萬(wàn)靈關(guān)說(shuō)事件和“黑臉”事件等丑聞后，加拿大現(xiàn)任總理特魯多所帶領(lǐng)的聯(lián)邦自由黨并沒(méi)有被爭(zhēng)議事件所擊垮，在剛剛結(jié)束的聯(lián)邦議會(huì)大選中保住了執(zhí)政地位。本文將復(fù)盤選舉結(jié)果并對(duì)這一結(jié)果對(duì)未來(lái)加國(guó)政局做一個(gè)簡(jiǎn)單的評(píng)析。

選民對(duì)自由黨的不滿為何還不足以“變天”？

我們先來(lái)看一下此次加拿大大選的基本結(jié)果：

自由黨 157 席（與上屆同比少20席）總得票率 33%

保守黨 121 席（與上屆同比增26席）總得票率 34.4%

魁北克人陣線 32席（與上屆同比增22席）總得票率 7.8%

新民主黨 24席（與上屆同比少15席）總得票率 15.9%

綠黨 3席（與上屆同比增1席）總得票率6.4%

獨(dú)立參選人 1席

此次投票率為66%。

加拿大議會(huì)總共有338個(gè)席位，獲得170席得以組成多數(shù)政府（majority government)，自由黨此次拿到157席將組成少數(shù)政府或與其他黨組成聯(lián)合政府。

這個(gè)結(jié)果意味著什么？執(zhí)政黨自由黨與反對(duì)黨保守黨全國(guó)總體支持度是持平的，甚至保守黨略微領(lǐng)先一個(gè)多百分點(diǎn)。但是由于在關(guān)鍵選區(qū)特別是安大略省和魁北克省所謂“中心加拿大”的地方自由黨支持穩(wěn)固，在席次上還是自由黨多贏三十多席。如果把所有選民的意志假設(shè)成一個(gè)整體，那就是加拿大選民對(duì)自由黨過(guò)去四年執(zhí)政有所不滿卻還不足以變天。為什么執(zhí)政黨支持率會(huì)下降卻不至于下臺(tái)？大致有幾個(gè)因素可以參考。

自由黨還能保住政權(quán)的第一大要素就是價(jià)值取向符合當(dāng)下加拿大的主流民意。提到加拿大總理特魯多，加拿大以外的很多國(guó)際媒體往往會(huì)把他塑造成一個(gè)左派領(lǐng)袖、進(jìn)步主義者。如他的女性占50%的內(nèi)閣就被贊譽(yù)為對(duì)女權(quán)運(yùn)動(dòng)又跨出了一步，他對(duì)難民政策的堅(jiān)持是人道主義的體現(xiàn)。但特魯多的形象在一些媒體，尤其是社交媒體上的形象很負(fù)面，批評(píng)他過(guò)于理想化，且允許大麻合法化等等（編注：去年加拿大參議院通過(guò)大麻法案，成為繼烏拉圭之后第二個(gè)大麻合法化的國(guó)家。特魯多曾透露過(guò)自己抽過(guò)數(shù)次大麻，大麻合法化也是他的招牌政策之一）。

這兩種畫面基本上都是片面的。實(shí)際上，加拿大自由黨本質(zhì)上不能算一個(gè)純粹的左翼政黨而更像一種大雜匯式的彈性選舉機(jī)器。它可以左可以右，什么時(shí)候左、什么時(shí)候右取決于對(duì)選民傾向的判斷。這類政黨學(xué)術(shù)界稱為“大帳篷式”(big tent party)。

不過(guò)特魯多在往進(jìn)步主義方向努力的姿態(tài)和價(jià)值宣誓的確受到相當(dāng)多加拿大人的支持，在加拿大本土有一個(gè)相當(dāng)穩(wěn)固的支持基礎(chǔ)。加上這幾年在全球民粹右翼風(fēng)潮威脅西方世界秩序的前提下，特魯多多次直接與特朗普唱反調(diào)的態(tài)度令不少加拿大人倍感鼓舞。加拿大目前主流民意明顯拒絕民粹右翼，這也是為什么加拿大人民黨來(lái)勢(shì)洶洶卻一席未得。而“我們與美國(guó)人不同”長(zhǎng)期又是加拿大國(guó)民身份建構(gòu)的重要元素，特魯多的“反特朗普”立場(chǎng)自然起到加分作用。

第二個(gè)要素是特魯多基本有在實(shí)踐四年前的選舉承諾。魁北克省拉瓦爾大學(xué)出版社近期做的一個(gè)研究認(rèn)為，自由黨政府有在執(zhí)行2015年大選92%的競(jìng)選承諾。這在一個(gè)選舉時(shí)期狂開支票、選后天天找理由的時(shí)代實(shí)屬不易。從不少選民的視角看，政府上臺(tái)前承諾了大麻合法化、接受難民、努力環(huán)保，至少都去做了。但同時(shí)要注意的是實(shí)踐這些承諾有程度上的差別。也就導(dǎo)致了對(duì)部分議題特別熱衷的選民會(huì)認(rèn)為政府做的還不夠到位。作為執(zhí)政者碰到現(xiàn)實(shí)問(wèn)題時(shí)，特魯多的自由黨政府一直在理念與現(xiàn)實(shí)之間找平衡。比如環(huán)保議題，他就有選擇性地給一些輸油管開綠燈，對(duì)另一些則開紅燈。導(dǎo)致在這個(gè)議題上有些里外不是人。所以堅(jiān)守承諾總體是加分的，但實(shí)際操作上的“首鼠兩端”，也扣分不少。

第三個(gè)重要因素就是加拿大內(nèi)部的地緣政治。了解加拿大政治的人都知道，“得魁北克與安大略者得天下”。自由黨幾乎在所有地方的選票都掉了10%以上，除了魁北克與安大略。這兩個(gè)省保住了，執(zhí)政地位就保住了。反過(guò)來(lái)看保守黨，雖然在草原三?。幽么笪鞑康陌柌?、薩斯喀徹溫、馬尼托巴三?。┇@得超多選票，但“中心加拿大”兩省沒(méi)有突破就等同于執(zhí)政無(wú)望。這種地域差別不光是簡(jiǎn)單的選區(qū)劃分，也有深刻的利益訴求差異。而這種利益訴求的差異形成了強(qiáng)烈的地方主義與地方對(duì)立情緒。就拿不列顛哥倫比亞（BC)省與阿爾伯特省為例。兩個(gè)省是鄰居，BC省的都會(huì)區(qū)選民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)，反對(duì)一條從阿爾伯特過(guò)來(lái)的油管，而阿爾伯特人靠石油吃飯，自然支持油管建設(shè)。最后兩個(gè)省對(duì)立到阿爾伯特決定不把石油賣給BC省，讓同胞面臨油價(jià)上漲。這個(gè)案例只是加拿大境內(nèi)各個(gè)地域與族群利益訴求復(fù)雜性的一個(gè)縮影。

自由黨能夠勝選本質(zhì)上是在關(guān)鍵的地方把握住了選票，特別是大城市都會(huì)區(qū)選民與年輕選民。但同時(shí)特魯多現(xiàn)在的進(jìn)步主義姿態(tài)，所丟失掉的是一整片草原區(qū)（草原三?。┻x民的支持。甚至“Wexit”——西部省份脫離加拿大這個(gè)玩笑議題在這些地方逐漸變得嚴(yán)肅起來(lái)。這是特魯多要非常小心的。哪怕價(jià)值觀目前沒(méi)有撕裂，利益訴求的分歧會(huì)最終質(zhì)變?yōu)閮r(jià)值觀的撕裂。屆時(shí)就很可能進(jìn)入英美兩國(guó)政治這幾年的惡性循環(huán)。

特魯多政府下一任期要思考的問(wèn)題

其實(shí)復(fù)盤了選舉也就大概可以看到加拿大政治走勢(shì)的困境。首先，政局肯定會(huì)不穩(wěn)。不論自由黨是建立少數(shù)政府還是建立聯(lián)合政府，隨時(shí)都有可能被倒閣。所以自由黨需要更多的溝通與妥協(xié)。這個(gè)過(guò)程當(dāng)中特魯多政府要思考清楚，此次選舉得票下降到底是過(guò)去四年“妥協(xié)得太多”還是“妥協(xié)得太少”？

有加拿大評(píng)論員就把特魯多目前的處境與其父親皮埃爾·特魯多(Pierre Trudeau）的1972年選舉做比較。老特魯多而后贏回了多數(shù)政府的地位。自由黨能否清楚對(duì)選民結(jié)構(gòu)走勢(shì)做精準(zhǔn)洞察，清楚哪些政策該手起刀落大膽走下去，哪些議題其實(shí)要做某些程度的收縮，這將決定新一屆政府能存活多久。

另外，第二任期必須要有顯著的政績(jī)，不能簡(jiǎn)單說(shuō)明政府做了什么，而且得做出了成績(jī)。第一任期里面選民一方面更多是看中執(zhí)政黨是否有往自己承諾的方向走下去，另一方面有“反特朗普紅利”。接下來(lái)選民的要求一定更加嚴(yán)格。少數(shù)政府甚至?xí)且粋€(gè)沒(méi)有蜜月期的政府，如何能在輿論壓力與權(quán)力限制的條件下有所突破，其實(shí)是很大一個(gè)難題。

總結(jié)起來(lái)，作為現(xiàn)代國(guó)家的加拿大歷史不長(zhǎng)卻很復(fù)雜，人口不多卻極其多元。這樣一個(gè)幅員遼闊的雙語(yǔ)言多民族移民國(guó)家的內(nèi)部政治長(zhǎng)期以來(lái)非常復(fù)雜，甚至難以捉摸。此次的選票還是比較能反映真實(shí)的情況。執(zhí)政黨席次的下降證明特魯多政府并沒(méi)有國(guó)際媒體渲染的那樣“理想化”，但是得以連任的事實(shí)也能打破另一些媒體對(duì)于這個(gè)執(zhí)政團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期的刻板印象。