央視新聞21日消息，2019年6月至9月，全國(guó)人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組，在全國(guó)開展了《高等教育法》執(zhí)法檢查。這也是《高等教育法》這部法律頒布實(shí)施20年以來(lái)首次開展的執(zhí)法檢查。

21日下午三點(diǎn)，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議舉行了第一次全體會(huì)議，聽取了有關(guān)法律草案的報(bào)告和有關(guān)工作的報(bào)告。其中一項(xiàng)便是對(duì)《高等教育法》執(zhí)法檢查的結(jié)果報(bào)告。

根據(jù)執(zhí)法檢查報(bào)告顯示，20年來(lái)，我國(guó)的《高等教育法》基本得到了有效實(shí)施，我國(guó)的高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英化到大眾化并向普及化邁進(jìn)的歷史跨越，我國(guó)已建成世界最大規(guī)模的高等教育體系。法律確立的教育公平原則得到充分彰顯。

然而，在這次執(zhí)法檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。央視記者采訪了全國(guó)人大常委會(huì)委員、教科文衛(wèi)委委員李巍，對(duì)檢查報(bào)告進(jìn)行了解讀。

央視記者 吳瑋：李巍委員您好，我看執(zhí)法檢查報(bào)告里列舉了一些《高等教育法》在實(shí)施過程中存在的問題。您對(duì)哪幾個(gè)問題印象比較深刻？

全國(guó)人大常委會(huì)委員 教科文衛(wèi)委委員 李?。骸陡叩冉逃ā奉C布實(shí)施20年以來(lái)，在各部門各單位共同努力下，總體來(lái)講基本上得到了有效實(shí)施。但是與黨中央的要求和人民群眾的需求相比，還有一些薄弱的環(huán)節(jié)，存在一些差距和問題。我印象比較深的問題是：

第一，部分高校聚焦人才培養(yǎng)這方面的意識(shí)不強(qiáng)，過于重視外部評(píng)價(jià)。主要時(shí)間和精力都放在了大學(xué)的排名、論文的數(shù)量、項(xiàng)目的申報(bào)方面，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃不夠。

第二，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)和技能型的人才比較匱乏。比如說，人工智能、大數(shù)據(jù)、全科醫(yī)生、家庭護(hù)理等方面人才比較缺乏。

第三，高等教育總體的發(fā)展當(dāng)中的不平衡和不充分的問題還依然存在。（高等教育）布局結(jié)構(gòu)不盡合理，很多學(xué)校出現(xiàn)了“同質(zhì)化”的現(xiàn)象。

第四，考試招生制度改革還需要進(jìn)一步加大力度。這項(xiàng)制度改革，各地也出臺(tái)了一些方案和措施，也在不斷地優(yōu)化過程當(dāng)中，但是怎么能夠使考試招生制度更加公平公正，能夠科學(xué)選人、科學(xué)育人，還面臨著很大的挑戰(zhàn)。

央視記者 吳瑋：根據(jù)這次執(zhí)法檢查的情況，全國(guó)人大常委會(huì)將提出哪些檢查建議？

全國(guó)人大常委會(huì)委員 教科文衛(wèi)委委員 李巍：第一，要堅(jiān)持“立德樹人”“德育優(yōu)先”，把人才培養(yǎng)擺在首要的位置上。這一點(diǎn)對(duì)于破除“唯論文、唯職稱、唯獎(jiǎng)狀、唯學(xué)歷”等頑疾，有非常重要的意義。

第二，要進(jìn)一步加大中西部地區(qū)的支持力度，將來(lái)在制度設(shè)計(jì)，在政策、資源、資金方面，要向中西部的學(xué)校、東北地區(qū)的學(xué)校傾斜。

第三，深化體制機(jī)制改革，釋放改革活力，加強(qiáng)高校辦學(xué)自主權(quán)，釋放改革發(fā)展活力，進(jìn)一步落實(shí)招生自主權(quán)。

第四，針對(duì)通過這次執(zhí)法檢查所暴露出的一些問題，要發(fā)揮法律的引導(dǎo)和保障的作用，把近幾年來(lái)有效的改革成果上升為法律，繼而進(jìn)一步完善高等教育的法律法規(guī)。

（原題為《全國(guó)人大首次對(duì)<高等教育法>執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了這些問題》）