10月19日，第十三屆生態(tài)旅游論壇在江蘇南通舉行。本屆生態(tài)旅游論壇還是2019中國森林旅游節(jié)三大學(xué)術(shù)論壇的首場，論壇以加快推進(jìn)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展為主題，從生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展方向、政策制定等方面進(jìn)行探討。

生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展

生態(tài)旅游是一種強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)旅游方式。近四十年來，中國森林旅游發(fā)展從無到有、從小到大，保持增長的發(fā)展態(tài)勢。全國政協(xié)常委、國家林業(yè)和草原局副局長、國家林業(yè)和草原局森林旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉東生介紹，在過去的27年里，森林旅游的內(nèi)涵不斷擴(kuò)展。2000年前，森林旅游僅僅是依托森林公園開展的旅游，現(xiàn)如今，森林旅游的內(nèi)涵拓展至依托森林生態(tài)系統(tǒng)開展的旅游，森林旅游涵蓋了森林、草原、濕地、荒漠等各項旅游活動。

國家林業(yè)和草原局森林旅游管理辦公室主任張健民表示，2018年全國森林旅游游客量達(dá)到16億人次，創(chuàng)造社會綜合產(chǎn)值1.5萬億。

上海青旅（集團(tuán)）有限公司董事長、黨委書記、長三角生態(tài)旅游區(qū)聯(lián)盟秘書長、上海青年企業(yè)家協(xié)會副會長胡喆分享了一組數(shù)據(jù)，2018年莫干山實現(xiàn)了25億營收，其中當(dāng)?shù)孛袼迬悠渌M(fèi)占比80%?！吧鷳B(tài)旅游代表著新一輪產(chǎn)業(yè)旅游升級，也蘊(yùn)含著巨大商機(jī)。”他說。

高質(zhì)量生態(tài)旅游需要各方協(xié)同

盡管我國森林旅游的成績非?？捎^，但仍面臨著諸多發(fā)展問題。劉東生介紹道，生態(tài)旅游發(fā)展的政策支撐不足，缺乏系統(tǒng)性、可操作性；生態(tài)旅游基礎(chǔ)服務(wù)條件弱，產(chǎn)品的有效供給明顯不足；人才隊伍嚴(yán)重不足，經(jīng)營管理水平低下；在落實生態(tài)旅游理念方面還很不到位，很多短板需要補(bǔ)齊。

他建議做好生態(tài)旅游要抓準(zhǔn)六個方面，即加強(qiáng)頂層設(shè)計，提高生態(tài)旅游產(chǎn)品的有效供給水平，突出抓好生態(tài)旅游的低碳發(fā)展、綠色發(fā)展，繼續(xù)做好宣傳推介工作，進(jìn)一步凝聚社會力量，大力加強(qiáng)保障體系建設(shè)、全面提高行業(yè)的基礎(chǔ)保障水平。

如何推進(jìn)生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展？中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會駐會副會長、生態(tài)旅游分會常務(wù)副會長王春益從四個角度剖析。他認(rèn)為，生態(tài)文明是生態(tài)旅游的靈魂，生態(tài)文明的本質(zhì)是人與自然和諧共生，是以統(tǒng)籌人與自然和諧為基本準(zhǔn)則的人類旅行與學(xué)習(xí)體驗活動。生態(tài)旅游是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，要將生態(tài)旅游的娛樂、文化、服務(wù)等價值功能開發(fā)出來，通過改變產(chǎn)出方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)旅游發(fā)展中心主任、教授、博士研究生導(dǎo)師、中國生態(tài)學(xué)會旅游生態(tài)專業(yè)委員會副主任委員張玉鈞表示，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、邊界、統(tǒng)計數(shù)據(jù)需要相關(guān)行業(yè)人士的共同摸索，除了科學(xué)研究支持外，他認(rèn)為，應(yīng)建立生態(tài)旅游認(rèn)證制度，有標(biāo)準(zhǔn)、有門檻，才能發(fā)展高質(zhì)量生態(tài)旅游，而這需要各方面的協(xié)同。