博鰲超級醫(yī)院。 南海網(wǎng)記者 劉洋 攝

9月16日，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展和改革委員會、國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局、國家藥品監(jiān)督管理局和海南省負責人介紹《關于支持建設博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的實施方案》（下稱“《實施方案》”）有關情況，并答記者問。

就《實施方案》的出臺，國家發(fā)改委副主任羅文表示主要有兩個方面的考慮。

第一是從出臺背景來看，一是適應加快推進海南全面深化改革的迫切需要。《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確提出，要全面落實完善博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的政策，加大力度高標準推動先行區(qū)建設，努力把大健康產(chǎn)業(yè)培育成海南的支柱產(chǎn)業(yè)。

二是打造國際旅游消費中心重要支撐平臺的重要內(nèi)容。推動國際醫(yī)療旅游和高端醫(yī)療服務的發(fā)展，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚和品牌效益，將先行區(qū)建成國際一流水平的國際醫(yī)療旅游目的地和醫(yī)療科技創(chuàng)新平臺，是建設海南國際旅游消費中心的題中應有之義。

三是解決先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)有短板弱項的有力舉措。先行區(qū)目前存在著體制機制不暢、醫(yī)療技術水平不高、專業(yè)人才不足等短板問題，迫切需要從國家頂層設計的角度出臺有針對性的政策措施。

第二是從重要意義來看，一是有利于通過深化改革吸引更多高層次人才落戶，提高先行區(qū)國際醫(yī)療服務水平?！秾嵤┓桨浮诽岢?，科研人員獲得的職務科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計入當年單位績效工資總量，但不受總量限制，也不納入總量基數(shù)。在先行區(qū)符合條件的醫(yī)院和科研機構，設置高端特聘職位，實施聘期管理和協(xié)議工資制度。

二是有利于通過擴大高水平開放吸引更多國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源入駐，加快實現(xiàn)先行區(qū)醫(yī)療技術、裝備和藥品與國際先進水平“三同步”?！秾嵤┓桨浮诽岢?，推動先行區(qū)與世界知名醫(yī)學院聯(lián)合設立醫(yī)學院校，加快先行區(qū)藥品、醫(yī)療器械的進口審批，研究出臺外籍醫(yī)務人員、患者以及陪同人員到先行區(qū)診療的入境、停留居留便利化政策措施。

三是有利于通過推動發(fā)展模式創(chuàng)新探索新的體制機制，實現(xiàn)先行區(qū)更靈活的經(jīng)營和更有效的監(jiān)管?！秾嵤┓桨浮诽岢觯跈嗳廖寮夜⑨t(yī)院，探索將品牌、商標、技術、管理以特許經(jīng)營的形式提供給先行區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構使用，完善醫(yī)療旅游綜合監(jiān)管體系，積極探索適合醫(yī)療新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式發(fā)展的監(jiān)管方式。