湖南省高級人民法院8月14日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《2018年湖南法院行政案件司法審查報告》。澎湃新聞（www.nxos.com.cn）從發(fā)布會獲悉，2018年湖南全省行政訴訟中，判決行政機關(guān)敗訴的案件同比有所下降，但判決撤銷的案件數(shù)及涉土地、征拆類行政案件敗訴率仍相對較高。2018年行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率為32.6%，同比提高2.4個百分點。

上述司法審查報告顯示，2018年，湖南全省法院共審執(zhí)結(jié)各類行政案件27525件，結(jié)案率92.4%，較2017年提高7個百分點?！缎姓V訟法》修改實施三年后，全省行政訴訟案件收案總體呈現(xiàn)出六個方面特點：行政訴訟案件收案增速放緩，結(jié)案率不斷提高；各市州一審行政案件數(shù)量和增長幅度不均衡；涉訴領(lǐng)域和案件類型日趨多元化；非訴行政執(zhí)行案件數(shù)量呈下降趨勢；無效起訴案件所占比例較高；判決行政機關(guān)敗訴的案件同比有所下降，但判決撤銷的案件數(shù)及涉土地、征拆類行政案件敗訴率仍相對較高。

湖南法院通過多種形式，督促行政機關(guān)落實負責人出庭應(yīng)訴制度，2018年行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率為32.6%，同比提高2.4個百分點。進一步加強行政行為的合法性審查，2018年，全省法院一審行政案件中，因行政行為程序違法，行政行為事實不清、證據(jù)不足，行政機關(guān)不履行、拖延履行或不完全履行法定職責被判決敗訴的案件分別為498件、348件、151件，占全部敗訴案件的33.5%、23.3%、10.2%。主動延伸審判職能作用，2018年全省法院共發(fā)出司法建議264份，督進行政機關(guān)依法行政。

湖南省高院相關(guān)負責人介紹，湖南法院堅持依法受理行政案件，不斷加大相對人合法權(quán)益的保護力度。對侵犯合法權(quán)益的違法行政行為，依法撤銷或變更；對被告不履行法定職責的，判令其限期履行；對被告不依法支付撫恤金、最低生活保障金和工傷、醫(yī)療社會保險金的，依法先予執(zhí)行并及時判決，加強對相對人人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的保護。對涉及土地征收、房屋拆遷、社會保障等民生類的行政爭議案件，最大限度地采取協(xié)調(diào)方式處理，促使行政爭議實質(zhì)性解決。

為穩(wěn)步推進湖南行政訴訟管轄改革各項工作，2018年，湖南省高院在總結(jié)郴州、永州、益陽試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，決定自今年5月1日起正式實施全省基層法院一審行政案件集中管轄工作，并確定長沙市、衡陽市、懷化市基層人民法院一審行政案件分別由長沙、衡陽、懷化三個鐵路運輸法院集中管轄，其他市州因地制宜分別確定兩個基層人民法院集中管轄。