美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》是美國(guó)奉行單邊主義的又一消極舉動(dòng)，退約后很可能引發(fā)中程導(dǎo)彈競(jìng)賽，將使世界安全風(fēng)險(xiǎn)顯著上升。

8月2日，軍備控制領(lǐng)域的歷史性成果《中導(dǎo)條約》正式失效，美俄兩個(gè)締約國(guó)發(fā)展陸基中程導(dǎo)彈也就沒有了限制。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN ）報(bào)道，《中導(dǎo)條約》失效后，美國(guó)將在接下來的幾個(gè)月試射陸基中程巡航導(dǎo)彈以及中程彈道導(dǎo)彈。

美國(guó)陸軍正積極研制中程彈道導(dǎo)彈和高超聲速武器

為了西太部署中程導(dǎo)彈，美或逐步施壓日韓等國(guó)

《中導(dǎo)條約》全稱《蘇聯(lián)和美國(guó)消除兩國(guó)中程和中短程導(dǎo)彈條約》，于1987年12月8日由時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)里根與蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)主席戈?duì)柊蛦谭蚝炇?。條約規(guī)定兩國(guó)不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程為500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。

這一條約的簽署不僅限制了當(dāng)時(shí)美蘇核彈頭、運(yùn)載工具的數(shù)量，而且提升了歐洲乃至全球的戰(zhàn)略安全。

沒有條約限制后，美國(guó)將加緊試驗(yàn)和部署陸基中程導(dǎo)彈。美國(guó)國(guó)防部曾在今年3月宣布，計(jì)劃在今年8月和11月分別試射陸基中程巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。美國(guó)合眾社6月刊文報(bào)道稱，計(jì)劃11月試射的陸基中程彈道導(dǎo)彈將在2023年裝備部隊(duì)。

按照美方透露的消息，8月測(cè)試射程為1000千米的陸射巡航導(dǎo)彈，11月測(cè)試的是射程為3300-4600千米的陸基中程彈道導(dǎo)彈。

導(dǎo)彈專家李文盛接受澎湃新聞（www.nxos.com.cn）時(shí)指出，“美蘇簽署條約后，美國(guó)在近30年時(shí)間里沒有部署陸基中程導(dǎo)彈，但相關(guān)技術(shù)的儲(chǔ)備一直沒有停止，海軍和空軍研制的巡航導(dǎo)彈可以短時(shí)間內(nèi)改裝成陸基中程巡航導(dǎo)彈?！?/p>

“通過反導(dǎo)試驗(yàn)中的‘靈活靶彈計(jì)劃’，美軍發(fā)展并儲(chǔ)備了一定數(shù)量的中程射程的導(dǎo)彈彈體，也可以在短時(shí)間內(nèi)發(fā)展出中程彈道導(dǎo)彈和高超聲速導(dǎo)彈?！崩钗氖⒄f。

在清華-卡內(nèi)基全球政策中心研究員趙通看來，美國(guó)非常匆忙上馬陸基中程導(dǎo)彈項(xiàng)目，但背后的軍事戰(zhàn)略卻還沒完全成熟，比如具體的部署地點(diǎn)、作戰(zhàn)運(yùn)用等方面都沒有一個(gè)清晰的規(guī)劃。

美國(guó)正式退出《中導(dǎo)條約》的第二天，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)馬克?埃斯珀（ Mark Esper ）8月3日表示，他支持盡快在亞洲地區(qū)部署陸基中程導(dǎo)彈。埃斯珀在回答記者提問時(shí)沒有提供有關(guān)中程導(dǎo)彈可能部署在亞洲什么地點(diǎn)的細(xì)節(jié)。埃斯珀的言論引發(fā)了外界對(duì)西太是否會(huì)走向?qū)沟膿?dān)憂。

8月5日，澳大利亞總理斯科特?莫里森（Scott Morrison）表示，澳大利亞不會(huì)接受美國(guó)在本國(guó)部署中程導(dǎo)彈。韓國(guó)國(guó)防部8月6日也進(jìn)行了回應(yīng)，稱韓國(guó)不計(jì)劃在其領(lǐng)土內(nèi)部署美國(guó)中程導(dǎo)彈。日本目前還未明確回應(yīng)是否會(huì)同意美國(guó)在其領(lǐng)土部署中程導(dǎo)彈，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉此前評(píng)論說，宣布退出《中導(dǎo)條約》是“不可取的”。

“美國(guó)如果要在西太部署中程導(dǎo)彈并充分發(fā)揮導(dǎo)彈效能，最優(yōu)的選擇還是部署在第一島鏈的國(guó)家或地區(qū)，關(guān)島或阿拉斯加還是太遠(yuǎn)?！壁w通指出，“因此未來美國(guó)有可能通過各種手段在西太國(guó)家部署這種武器?！?/p>

日本政府此前把宗谷、津輕等5個(gè)重要海峽的領(lǐng)海范圍限定在3海里（約5.6公里）而不是法律所允許的12海里（約22公里），是為了讓美軍的載核艦船通過這些海峽的問題不被政治化。日本政府作出該決定的根本性理由是1960年修訂《日美安全保障條約》時(shí)有“攜帶核武器入境”的密約。

在俄羅斯等國(guó)高超聲速導(dǎo)彈快速發(fā)展的背景下，美國(guó)高超聲速導(dǎo)彈發(fā)展不再“好高騖遠(yuǎn)”，失敗的HTV-2只能轉(zhuǎn)為技術(shù)儲(chǔ)備

世界戰(zhàn)略安全風(fēng)險(xiǎn)提升，引發(fā)各方普遍擔(dān)憂

隨著核武器的誕生，冷戰(zhàn)時(shí)期美國(guó)和蘇聯(lián)圍繞核武器和相關(guān)的戰(zhàn)略攻防技術(shù)開展的軍備競(jìng)賽，嚴(yán)重威脅了世界和平，美蘇兩國(guó)圍繞核武器和相關(guān)的戰(zhàn)略打擊、防御能力進(jìn)行了一系列軍控談判，締約了一些軍控條約，一定程度上降低了世界戰(zhàn)略安全風(fēng)險(xiǎn)。

但近年來，隨著美國(guó)退出《反導(dǎo)條約》、 《中導(dǎo)條約》失效和《新削減戰(zhàn)略核武器條約》續(xù)約遇阻，美俄軍控戰(zhàn)略互信所剩無(wú)幾，并且將加劇一些地區(qū)局勢(shì)的緊張。

美國(guó)科學(xué)家聯(lián)合會(huì)（FAS）馬特?科達(dá)和漢斯?克里斯滕森稱，“終止《中導(dǎo)條約》條約是錯(cuò)誤的舉動(dòng)”，指出美國(guó)國(guó)家安全顧問約翰?博爾頓是一個(gè)強(qiáng)硬的“連環(huán)軍控制殺手”。

分析指出，該導(dǎo)彈可以利用自身移動(dòng)發(fā)射的優(yōu)勢(shì)躲避對(duì)方的攻擊，一旦部署到第一島鏈，將對(duì)亞太軍力格局產(chǎn)生重大影響。

“戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)提升是肯定的，美國(guó)在沒有清晰的軍事戰(zhàn)略的情況下匆忙啟動(dòng)中程導(dǎo)彈項(xiàng)目，向俄羅斯、中國(guó)等國(guó)傳達(dá)了非常負(fù)面的軍事競(jìng)爭(zhēng)的信息，很可能招致俄羅斯等國(guó)同樣強(qiáng)硬的軍事回應(yīng)措施?！壁w通告訴澎湃新聞，“同時(shí)，美國(guó)的動(dòng)作會(huì)給韓國(guó)、澳大利亞等盟友帶來緊張的情緒，擔(dān)心夾在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)之中，安全上處于更不利于的地位?！?/p>

8月5日，俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋?里亞布科夫在一次通報(bào)會(huì)上說，莫斯科將美國(guó)MK-41導(dǎo)彈發(fā)射器部署到日本納入關(guān)注范圍。MK-41是美國(guó)陸基“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)的一部分，改裝后可發(fā)射“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。此前，俄羅斯多次指責(zé)美國(guó)在東歐部署的陸基“宙斯盾”系統(tǒng)違反了《中導(dǎo)條約》。

各界對(duì)《中導(dǎo)條約》失效、全球進(jìn)入軍備競(jìng)賽新階段的擔(dān)憂正不斷蔓延。

美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)威廉?佩里在推特上寫道：“美國(guó)退出條約對(duì)核軍控和全球安全造成了巨大打擊，我們正朝向新的軍備競(jìng)賽夢(mèng)游。”

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)安東尼奧?古特雷斯表示，隨著《中導(dǎo)條約》的終結(jié)，世界將失去對(duì)核戰(zhàn)爭(zhēng)的寶貴制約。這可能會(huì)加劇而不是減少?gòu)椀缹?dǎo)彈構(gòu)成的威脅。古并表達(dá)了他對(duì)核武國(guó)家之間的緊張局勢(shì)升級(jí)的擔(dān)心。

曾簽署這一條約的蘇聯(lián)前領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭?月2日表示，美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》將對(duì)歐洲安全及國(guó)際安全體系造成毀滅性打擊?！皸l約的終止對(duì)于國(guó)際社會(huì)幾乎沒有好處，這一舉動(dòng)不僅損害了歐洲的安全，而且破壞了整個(gè)世界的安全。”

8月6日，外交部軍控司司長(zhǎng)傅聰就《中導(dǎo)條約》等軍控問題舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)并回答記者提問。傅聰司長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，中方對(duì)美正式退出《中導(dǎo)條約》深表遺憾。此舉是美奉行單邊主義、推卸國(guó)際義務(wù)的又一表現(xiàn)，無(wú)疑對(duì)全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定、歐洲和平與安全及國(guó)際軍控體系產(chǎn)生直接消極影響。美退約的真實(shí)目的是自我松綁、謀求單方面絕對(duì)軍事優(yōu)勢(shì)，所謂“俄羅斯違約”“中國(guó)不受條約約束”都只是借口；中國(guó)對(duì)美國(guó)推動(dòng)在亞太地區(qū)部署中導(dǎo)堅(jiān)決反對(duì)；中方不會(huì)參加美方所提的中美俄三邊軍控談判。