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全球城市觀察︱船民還是商人,倫敦的河道屬于誰

近些年,不少城市都在開發(fā)自己的濱水區(qū)域,比如較早成型的首爾清溪川,以及上海的西岸。在私人開發(fā)商眼中,這里寸土寸金,土地轉(zhuǎn)換成售價(jià)昂貴的湖景房、海景房。一些城市的規(guī)劃者更愿意將這些空間“打開”,成為供人休憩的公共空間。也有的已經(jīng)成為年輕人的聚集地,人們能在河道上找到流動(dòng)的咖啡館、餐廳、書店和市集。
但在一些城市,景觀、商業(yè)和休憩功能之外,河道為人們提供了庇護(hù)之所。倫敦就有這樣一群“船民”,他們付不起岸上昂貴的租金,以船為家,沿岸停靠。但隨著濱水區(qū)的商業(yè)開發(fā),這群船民的生活空間正在被擠壓。
最近,《衛(wèi)報(bào)》采訪了一組倫敦船民的流動(dòng)人生。
相比傳統(tǒng)住宅,居住在船屋,成本要低得多。船的價(jià)格有高有低,新船售價(jià)最高可達(dá)10萬英鎊,但也有的價(jià)格低廉。船民申請牌照的費(fèi)用并不高,年費(fèi)只需要1250英鎊(約合10500人民幣)。按照牌照規(guī)定,一艘船最多可以在定點(diǎn)停留14天,如果想要省下泊位費(fèi),船民就需要不停流動(dòng)。
Marcus Trower已經(jīng)做了8年船民,對他而言,找到一處臨時(shí)??奎c(diǎn)越來越難。一方面,商業(yè)性的酒吧餐廳駁船成為Trower們的“競爭者”,他們能夠付得起租金,租下長期泊位。而另一方面,越來越多的商業(yè)樓盤正在“驅(qū)逐”船民。
“那些(住在岸上豪宅)里的人很排斥我們,當(dāng)他們從自己時(shí)髦的公寓望向窗外,更希望看到一條清新、整潔的河,他們不希望有船——又或者他們只能接受某一種類型的船?!?/p>
Trower認(rèn)為改變的時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)生在2012年的倫敦奧運(yùn)會(huì),人們開始意識(shí)到過去那些被忽視區(qū)域的價(jià)值,從國王十字街區(qū)、克尼域站到帕丁頓,岸上新建的公寓的售價(jià)接近100萬英鎊,而船屋的成本可能只需要2萬英鎊。
45歲的Graham Ryder是個(gè)水管工,他在倫敦河道上“漂流”了五年?!叭缃窳艚o我們停泊的地方越來越少了,商業(yè)用船越來越多,而岸上,很多房地產(chǎn)開發(fā)商拿掉了系船環(huán),不讓我們???。”
不少人認(rèn)為,一個(gè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該對河道的士紳化負(fù)責(zé)?!斑\(yùn)河與河流信托基金”(Canal & River Trust)擁有了倫敦40%的長期泊位,通過拍賣方式出租。此外,他們還管理著船民和商家的執(zhí)照申請。一些人批評,該機(jī)構(gòu)過于偏向商業(yè),應(yīng)該設(shè)置一定比例的泊位,專供低收入者申請。
近些年,泊位供不應(yīng)求。從總量上看,包括流動(dòng)的船民和長期泊位租賃者,倫敦河道里的駁船數(shù)量在過去7年翻了一番。2012年,整個(gè)倫敦只有638張執(zhí)照,而2019年已經(jīng)達(dá)到了2208張,上漲了246%。如今,一個(gè)長期泊位的年費(fèi)需要20萬英鎊。
運(yùn)河與河流信托基金的營收在逐年上漲,過去一年的營收達(dá)到了2.049億英鎊。最近,它出租了12個(gè)泊位,競得者包括一艘豪華游輪、一個(gè)書店、一個(gè)酒吧餐廳,以及一家由教會(huì)運(yùn)營的水上社區(qū)中心。
但一些船民抱怨,該信托基金還在進(jìn)一步對船上生活提出限制。比如,他們不得使用柴油發(fā)動(dòng)機(jī),不得使用明火。最近,他們還在伊斯靈頓區(qū)設(shè)置了一處“生態(tài)停泊區(qū)”。一些船民認(rèn)為,這是一種“以生態(tài)保護(hù)為名的社會(huì)驅(qū)逐”。
毫無疑問,和倫敦其他地區(qū)一樣,河道也在士紳化。Ryder認(rèn)為自己的生活正在被一點(diǎn)點(diǎn)蠶食?!霸?jīng),有這樣一批人自發(fā)地利用它,日常維護(hù)。由船民組成的社區(qū)甚至讓它變得更安全了。但如今,越來越多人意識(shí)到它的商業(yè)價(jià)值,就希望驅(qū)逐船民。”
《衛(wèi)報(bào)》采訪了信托基金的負(fù)責(zé)人Sorwar Ahmed,他認(rèn)為船民應(yīng)該“履行義務(wù),成為社區(qū)里的好鄰居”。他認(rèn)為士紳化是有好處的,商業(yè)帶來了更多新人,讓人們認(rèn)識(shí)這些不為人所知的區(qū)域。
“在商業(yè)入駐之前,這里都被認(rèn)為是犯罪率高企之地,沒有人想要去這里看看。但如今,商業(yè)甚至讓一些地區(qū)成為游人的目的地?!钡獳hmed并未談及,在商業(yè)之下,信托基金是否應(yīng)該為低收入者留有一定空間。





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