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山東五蓮縣教體局詳解對實施體罰教師處罰修正過程

澎湃新聞記者 張家然
2019-07-28 19:49
來源:澎湃新聞
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山東五蓮縣一教師因體罰學生而被處罰后,對涉事教師是否處罰過重的話題引發(fā)討論。

7月28日,五蓮縣政府網(wǎng)站發(fā)布修正對教師處罰的消息,“日前,我縣發(fā)生教師楊某體罰學生事件??h委、縣政府對教體局、學校進行了嚴肅批評教育,7月23日教體局已撤銷追加處理決定。根據(jù)涉事老師個人意愿,已將其從原學校調(diào)往五蓮一中。目前,當事雙方已協(xié)商達成和解。”

隨后,五蓮縣教體局相關(guān)負責人告訴澎湃新聞(www.nxos.com.cn),當前,無論涉事教師還是學生均已承受足夠的輿論壓力,教育主管部門將重在化解矛盾、達成和解,重在總結(jié)教訓、避免類似事件再次發(fā)生。至于將該教師列入縣信用信息評價系統(tǒng)“黑名單”,因教育系統(tǒng)實施細則尚未最終確定,教育主管部門決定對教師楊某的此項處罰免予實施。

同時,五蓮縣教體局上述相關(guān)負責人透露,涉事學生李某因為中考分數(shù)不夠,未能考上高中。教育部門嚴格按照中考招生錄取規(guī)則錄取,不存在保送其讀高中的情況。

體罰學生

五蓮縣教體局的調(diào)查顯示,4月29日下午,五蓮二中初三年級三班第二節(jié)語文課,科任教師、班主任楊某因?qū)W生李某、王某上課遲到,責令兩人到教室門口等候,后兩人私自跑到操場玩耍,被楊某發(fā)現(xiàn)后叫回。

在教學樓樓道內(nèi),楊某讓學生蹲在地上,用課本抽打、高跟鞋踢踹、扇耳光、辱罵等方式體罰或變相體罰10多分鐘。下課后,學生李某跑到門衛(wèi)室,用門衛(wèi)室電話告訴家長,其家長到校發(fā)現(xiàn)孩子臉部、頸部、腿部等多處紅腫,隨即報警。轄區(qū)派出所出警調(diào)查,做完筆錄后,按照《未成年人保護法》相關(guān)規(guī)定,將該起教師體罰學生事情移交縣教育部門處理。

該事情發(fā)生后,李某因頭暈惡心,于當天下午到五蓮縣人民醫(yī)院就診并做CT檢查,診斷為“頭部外傷反應(yīng)、軟組織損傷”。楊某認識到自身錯誤,先后與家人或?qū)W校負責人5次到李某家中道歉,李某和家人一直不接受道歉。對于楊某給予的1萬元現(xiàn)金,李某父親已通過教體局退還楊某,但楊某認為自己體罰學生,給學生身心造成一定傷害,堅持給學生一些補償。

教體局介入

4月30日,五蓮縣教體局了解到情況后,責成五蓮二中進行調(diào)查,依紀依規(guī)妥善處理。

5月5日,五蓮二中作出處理:一是對楊某予以停職一個月,停職期間按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;二是責成楊某向當事學生和家長賠禮道歉,并書面向?qū)W校做出深刻檢查;三是取消楊某2019年度評優(yōu)樹先資格,該年度師德考核為不合格;四是給予楊某黨內(nèi)警告處分,行政記過處分(12個月);五是責成楊某承擔被打?qū)W生的診療費等合理支出;六是校長丁西健對學校管理負有主要責任,責成其在學校辦公會上做出深刻檢查,并扣發(fā)一個季度校長職級薪酬。

五蓮二中向楊某宣布了處理意見,其表示接受學校處理意見;學校向李某父親通報了對楊某的處理意見,其對學校處理意見不滿意。4月29日至6月3日,李某父親多次到學校協(xié)商,先后提出將楊某調(diào)離五蓮二中、從嚴從重處理等要求。

6月27日,李某父親又向?qū)W校提供了學生遭受體罰的傷痕照片及相關(guān)視頻,要求對楊某從嚴從重處罰。五蓮縣教體局進一步組織深入細致調(diào)查,根據(jù)派出所筆錄、醫(yī)院診斷證明及學生李某家長提供的視頻和照片,進行綜合研判,認為楊某體罰學生事實清楚、證據(jù)確鑿,情節(jié)嚴重,超出了實施懲戒的范圍,且有證據(jù)證明今年3月份楊某有過體罰李某行為。

鑒于楊某體罰學生行為嚴重違反師德,7月1日五蓮縣教體局進行了專題研究,決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對楊某追加處理:一是扣發(fā)楊某2019年5月至2020年4月獎勵性績效工資;二是責成五蓮二中2019年新學年不再與楊某簽訂《山東省事業(yè)單位聘用合同》;三是將楊某自2019年7月納入五蓮縣信用信息評價系統(tǒng)“黑名單”。

五蓮縣教體局上述相關(guān)負責人和五蓮縣委宣傳部相關(guān)負責人均向澎湃新聞透露,7月4日,五蓮縣教體局分管負責人、人事科長向楊某傳達了教體局處理意見,逐條進行了解釋說明;楊某當場在處理意見上簽字,至今未申請復核。

五蓮縣教體局上述相關(guān)負責人解釋說,縣教體局作出的三條處理意見,主要是基于楊某體罰學生的客觀事實,同時也為了保護教師、避免學生及家長采取過激行為導致更激烈矛盾。

輿論關(guān)注

7月初,五蓮縣教體局對關(guān)于對五蓮二中楊某體罰學生處理情況的通報在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注,有網(wǎng)友認為教育部門處罰過重。

五蓮縣教體局上述相關(guān)負責人解釋說,當時被打?qū)W生不僅臉部、頸部、胳膊、腰部、腿部等被打得多處紅腫,而且出現(xiàn)頭暈惡心。家長與學生堅決要求將這名教師開除,否則將采取公布這名教師毆打?qū)W生的視頻及學生身體傷痕照片等手段維護自身權(quán)益。出于維護“師道尊嚴”的目的,學校才在下達處理決定的文件中使用了“用課本抽打?qū)W生”的輕描淡寫式表述,不料卻因此引發(fā)輿論誤解。

有關(guān)教育界人士指出,事件發(fā)生后,適逢國家提出給予教師“教育懲戒權(quán)”,教育主管部門將盡快制定教育懲戒權(quán)實施細則,但體罰毆打確定不會在被允許之列。體罰毆打?qū)W生與國家法律法規(guī)、現(xiàn)代教育理念嚴重相悖,且效果極差、惡果難料,極易導致學生形成心理陰影、精神疾病。

五蓮縣教體局上述相關(guān)負責人透露,當前,無論涉事教師還是學生均已承受足夠的輿論壓力,教育主管部門將重在化解矛盾、達成和解,重在總結(jié)教訓、避免類似事件再次發(fā)生,而不是無限“起底”,造成更多傷害。

修正處罰

輿論關(guān)注較多的是將楊某納入信用信息評價系統(tǒng)“黑名單”,并質(zhì)疑這是否意味著楊某將無法再繼續(xù)從事教師職業(yè)。

對此,五蓮縣教體局解釋稱,教師楊某所犯過錯需要嚴肅處理,但還達不到需將其開除的境地。此處理決定不等于將這名教師開除,其可以重新競聘縣內(nèi)其他學校崗位。納入信用信息評價系統(tǒng)“黑名單”是指社會信用等級降級,5年內(nèi)不得參加評先樹優(yōu)。

另據(jù)五蓮縣教體局上述相關(guān)負責人介紹,2018年五蓮縣作為山東省首批社會信用體系建設(shè)示范城市之一,啟動了社會信用信息評價體系,“黑名單”只是在該縣范圍內(nèi)針對本人采取懲戒措施,不同于人民銀行征信系統(tǒng)的黑名單和法院失信被執(zhí)行人系統(tǒng)的黑名單,對孩子上學、乘坐動車飛機等沒有影響。參加志愿服務(wù)、無償獻血、社會公益捐款等表現(xiàn),都可以為其個人信用加分,也可通過加分修復并提升信用等級,退出黑名單。

7月28日,五蓮縣政府網(wǎng)站發(fā)布消息,日前,我縣發(fā)生教師楊某體罰學生事件。縣委、縣政府對教體局、學校進行了嚴肅批評教育,7月23日教體局已撤銷追加處理決定。根據(jù)涉事老師個人意愿,已將其從原學校調(diào)往五蓮一中。

對于為何免予將楊某列入縣信用信息評價系統(tǒng)“黑名單”,上述五蓮縣教體局相關(guān)負責人解釋說,因為教育系統(tǒng)對信用信息評價的實施細則尚未最終確定,教育主管部門決定對教師楊某的此項處罰免予實施。

    責任編輯:鐘煜豪
    校對:張艷
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