美國(guó)與土耳其關(guān)于S-400導(dǎo)彈交易的風(fēng)波還未平息，美國(guó)政府內(nèi)部對(duì)于是否制裁土耳其態(tài)度并不一致。

據(jù)路透社17日?qǐng)?bào)道，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮內(nèi)閣會(huì)議上指出，假使美國(guó)因?yàn)橥炼滟?gòu)買了俄羅斯的S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，就不向其出售F-35戰(zhàn)斗機(jī)的話，不僅對(duì)土耳其“不公平”，對(duì)美國(guó)自身來(lái)講也“不公平”。

“土耳其現(xiàn)在身陷S-400和F-35的困境，我們美國(guó)也是?！碧乩势照f(shuō)道，他還對(duì)美國(guó)因不能向土耳其出口F-35戰(zhàn)機(jī)而可能減少的工作崗位表示惋惜，“我覺得F-35戰(zhàn)斗機(jī)的制造商洛克希德·馬丁公司肯定不開心了?！碧乩势照f(shuō)道。

“甩鍋”給奧巴馬政府

特朗普強(qiáng)調(diào)，土耳其如今購(gòu)買俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，全都是因?yàn)樯蠈脢W巴馬政府拒絕向土耳其出售美制“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的關(guān)系。

法新社17日刊文指出，土耳其早在2009年就開始尋求購(gòu)入美制“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，并在奧巴馬執(zhí)政期間與美國(guó)達(dá)成了價(jià)值78億美元的軍售協(xié)議。然而，當(dāng)土耳其堅(jiān)持將“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)部分組件在土耳其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)作為軍售協(xié)議條款之一，以增強(qiáng)土耳其本國(guó)的技術(shù)基礎(chǔ)時(shí)，美國(guó)終止了向土耳其出售“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的軍售計(jì)劃。

“我們現(xiàn)在告訴土耳其，由于你被美國(guó)上屆政府逼著購(gòu)買了俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，美國(guó)現(xiàn)在不能買給你F-35戰(zhàn)斗機(jī)了。”特朗普諷刺道。

美國(guó)《國(guó)防新聞周刊》17日?qǐng)?bào)道稱，土耳其是F-35戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目的合作伙伴，其計(jì)劃購(gòu)買100架以上的F-35A戰(zhàn)斗機(jī)。目前已有4架F-35戰(zhàn)斗機(jī)交付土耳其，不過(guò)其均仍在美國(guó)境內(nèi)，美國(guó)有能力阻止其運(yùn)往土耳其。

當(dāng)下，美國(guó)已于6月10日終止了土耳其派往美國(guó)的F-35戰(zhàn)機(jī)飛行員的訓(xùn)練，并要求土耳其方面在7月底之前將土方飛行員撤出美國(guó)。

自相矛盾的美方表態(tài)

這是自土耳其7月12日開始接收俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)以來(lái)，特朗普作出表態(tài)，不過(guò)他在此次表態(tài)中只字未提美國(guó)因土耳其購(gòu)買俄制S-400而可能對(duì)其實(shí)施制裁一事，這與美國(guó)陸軍部長(zhǎng)、前代理國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀對(duì)土耳其開始接收S-400的回應(yīng)大相徑庭。

埃斯珀在美國(guó)參議院軍事委員會(huì)的會(huì)議上指出，土耳其購(gòu)買俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)一事“令人失望”，“雖然土耳其長(zhǎng)期以來(lái)一直是堅(jiān)定且能力出色的北約盟國(guó)，但是他們購(gòu)買俄制S-400的決定絕對(duì)是錯(cuò)誤的，而且令人失望。”埃斯珀說(shuō)道，“購(gòu)買S-400會(huì)嚴(yán)重破壞F-35的作戰(zhàn)能力，削弱美國(guó)的空中優(yōu)勢(shì)?！?/p>

埃斯珀強(qiáng)調(diào)，他之前已向土耳其國(guó)防部長(zhǎng)阿卡爾闡明了美方對(duì)于土耳其的軍購(gòu)政策，“土耳其不能既有S-400，又有F-35。你不能全都要?！卑Ｋ圭耆缡钦f(shuō)道。

此外，埃斯珀表示，因購(gòu)買俄制S-400一事，土美盟友在過(guò)去幾年間關(guān)系漸漸疏遠(yuǎn)，“這是非常令人沮喪的?！卑Ｋ圭暾f(shuō)道。

與此同時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人摩根?奧塔格斯于16日表示，特朗普與美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧目前正在評(píng)估2017年通過(guò)的《美國(guó)敵對(duì)國(guó)家制裁法案》中可供使用的所有選項(xiàng)，以對(duì)土耳其購(gòu)入S-400的行為作出回應(yīng)。不過(guò)，奧塔格斯沒有闡明美國(guó)對(duì)土耳其實(shí)施制裁的具體日期。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社17日?qǐng)?bào)道稱，S-400自2007年開始量產(chǎn)，是俄羅斯現(xiàn)役的最先進(jìn)防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，其搭載三種不同類型的地對(duì)空導(dǎo)彈，最大射程380千米，可打擊近、中、遠(yuǎn)不同距離的目標(biāo)，同時(shí)S-400裝備有多功能雷達(dá)，可自動(dòng)探測(cè)并追蹤目標(biāo)。

土方期望獲得制裁豁免

半島電視臺(tái)16日稱，土耳其總統(tǒng)埃爾多安指出，俄制S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)將于2020年4月完成部署工作，同時(shí)，土耳其接下來(lái)會(huì)與俄羅斯共同生產(chǎn)S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，而之前，美國(guó)曾拒絕土耳其提出與美國(guó)聯(lián)合生產(chǎn)“愛國(guó)者”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)的要求。

此外，埃爾多安此前曾多次表示，鑒于土耳其和美國(guó)是“戰(zhàn)略盟友”，他本人不相信美國(guó)會(huì)對(duì)土耳其實(shí)施制裁，希望土耳其能獲得制裁豁免。

據(jù)路透社報(bào)道，面對(duì)埃爾多安的表態(tài)，特朗普回應(yīng)稱，他和埃爾多安的私人關(guān)系“不錯(cuò)”，但否認(rèn)他將在制裁豁免一事上“支持土耳其”，“我不支持他國(guó)，我也不支持土耳其，我不干這種事，我只是和埃爾多安交情不錯(cuò)?！碧乩势照f(shuō)道。

而美國(guó)《國(guó)防新聞周刊》分析稱，即便特朗普有意使得土耳其獲得制裁豁免，但他也很難達(dá)成這一目標(biāo)，因?yàn)槊绹?guó)國(guó)會(huì)已在去年為制裁豁免設(shè)定了較高的要求。

美國(guó)兩黨的議員均表示，制裁豁免僅適用于印度與越南，并不適用于土耳其，因?yàn)橛《扰c越南需要與俄羅斯進(jìn)行軍售，以維護(hù)其裝備的老式蘇聯(lián)/俄羅斯制武器，而主動(dòng)購(gòu)入俄制S-400的土耳其則并無(wú)與前兩者一致的需求，其已經(jīng)違反了《美國(guó)敵對(duì)國(guó)家制裁法案》。因此，在目前情況下，特朗普很難讓土耳其獲得制裁豁免。

不過(guò)，根據(jù)美國(guó)智庫(kù)“新美國(guó)安全中心”成員尼爾·巴蒂亞（Neil Bhatiya）的分析，鑒于《美國(guó)敵對(duì)國(guó)家制裁法案》中可供使用的制裁措施較為多樣，特朗普可能選擇力度較輕的制裁措施，或者對(duì)較少使用美國(guó)金融系統(tǒng)乃至根本不使用的土耳其軍工企業(yè)實(shí)施制裁。

“特朗普有一系列的制裁選擇，其中會(huì)有一些不會(huì)給土耳其經(jīng)濟(jì)判死刑?！卑偷賮喺f(shuō)道。

若終止向土出口F-35，美方恐損失巨大

據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社17日?qǐng)?bào)道，土耳其前外交部長(zhǎng)亞沙爾·亞克什（Ya?ar Yak??）指出，土耳其是F-35項(xiàng)目得重要參與國(guó)?！癋-35的844種部件由土耳其公司制造，其中有些部件更是只有土耳其公司在生產(chǎn)?！眮喛耸舱f(shuō)道，“土耳其目前已為F-35項(xiàng)目投資了12億美元之巨?！?/p>

作為F-35項(xiàng)目的第三級(jí)合作伙伴，土耳其有八家公司參與到F-35供應(yīng)鏈，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目研制和制造做出了很大貢獻(xiàn)，尤其是發(fā)動(dòng)機(jī)和機(jī)身制造上，土耳其參與制造的比例比較大（40%機(jī)身由土耳其公司生產(chǎn)制造）。

美國(guó)海軍協(xié)會(huì)新聞網(wǎng)刊文指出，整個(gè)F-35項(xiàng)目周期至少可以為土耳其貢獻(xiàn)至少120億美元的工業(yè)值，而且土耳其獲準(zhǔn)生產(chǎn)F-135發(fā)動(dòng)機(jī)，并被選中成為歐洲第一個(gè)擁有F-135發(fā)動(dòng)機(jī)大修設(shè)施的國(guó)家。

亞克什強(qiáng)調(diào)，假使美國(guó)取消對(duì)土耳其出口F-35的軍售合同，那么不僅美國(guó)將卷入一系列的司法程序，而且同時(shí)整個(gè)F-35項(xiàng)目也將受到拖累，“F-35單機(jī)造價(jià)將顯著增加，而這一切都將由美國(guó)和洛克希德·馬丁公司自己買單。”亞克什說(shuō)道。