之前，當秦嶺違建別墅、黑龍江“曹園”、河北“袁府”等事件沸沸揚揚之際，人們期待其他地方都能引以為鑒、舉一反三，主動清理本地的土地開發(fā)亂象。然而事實卻不盡如人意。

7月15日，人民日報刊發(fā)鄭州五云開發(fā)亂象調(diào)查。10多年前政府進行扶貧開發(fā)，將山區(qū)5個自然村整體搬遷，但農(nóng)民下山后資本上山了，開發(fā)商違規(guī)建起跑馬場、高爾夫練習場、獨棟別墅。更反常的是，山上已無困難群眾，當?shù)貐s花費900多萬元修了一條上山的“扶貧路”，還層層設卡，非“業(yè)主”和“會員”不得通行。15日晚間，鄭州市回應稱，已成立聯(lián)合調(diào)查組。

7月16日，澎湃新聞報道，墓地老板劉維以建古床博物館的名義，在馬鞍山市用1390萬元拿下2萬多平方米土地。記者發(fā)現(xiàn)，該博物館用地中只有約五分之一用于建設博物館，余下的建筑分別成了酒店、豪華私人住宅以及殯葬一條龍等商鋪。而當?shù)貒临Y源部門竟表示，這不是土地用途的變更，而只是建筑物用途的變更。

“扶貧路”通向私家別墅，博物館變身豪宅與商鋪，都惹人驚呼：還可以這樣操作？不過類似操作并不罕見。曝光之后已經(jīng)拆掉的這個“府”那個“園”，在出事之前都是掛羊頭賣狗肉的好手，或借養(yǎng)老之名或借旅游之名，實質(zhì)都是以漁利為目的的私人圈地。

我國實行土地公有制，土地用途嚴格管制。本不該出現(xiàn)的土地開發(fā)亂象，接二連三變著花樣的出現(xiàn)，沖擊著人們的認知。破壞規(guī)則者得利，遵守規(guī)則者詫異，這是不健康的現(xiàn)象。公眾之所以對這些亂象反應強烈，是因為對法律制度的信任被破壞了，而這種信任本應該得到呵護。

土地用途管制制度的有效性關(guān)乎國本，舉凡經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護、糧食安全、社會公平，都在這一張巨網(wǎng)之下。非法變更土地用途，無異于私人開動印鈔機，潑天富貴唾手可得。這種開外掛般的造富方式，是對勤勞致富、創(chuàng)新致富的嘲諷。所以說，“蛀蟲”們啃噬的是整個社會的根基。打擊非法圈地占地的重要性，再怎么強調(diào)都不為過。

令人遺憾的是，雖然那些典型案例的殷鑒不遠，但一些地方大大小小的土地開發(fā)亂象還未得到系統(tǒng)性的清理。查、拆、罰，總是被輿論推著走。不曝光不調(diào)查，一曝光連夜查，同樣的戲碼頻繁上演，難免使調(diào)查者的公信力遭受質(zhì)疑。

如果說多地共存的土地開發(fā)亂象是過去制度執(zhí)行不力造成的歷史遺留問題，那么就不能全指望輿論來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。輿論的注意力是有限的，推動力也難以持續(xù)，或許這正是有些地方對積弊睜一只眼閉一只眼的理由，它們希圖僥幸過關(guān)。

因此，土地開發(fā)亂象不能排隊等著曝光。必須建立有力的追責機制，倒逼出地方主動治理的動力，讓在其位不謀其政者付出代價。