5月20日下午，上海召開安全生產(chǎn)和消防工作專項視頻會議，落實落細國務院安委會安全生產(chǎn)和消防工作第10考核巡查組反饋問題的整改，全面部署開展安全生產(chǎn)專項行動，切實加強當前安全隱患的排查整治。常務副市長、市安委會副主任陳寅出席會議并講話。

會議通報了國務院安委會第10考核巡查組在本市安全生產(chǎn)和消防工作考核中查出的主要問題，部署了整改意見。

會議還通報了“5?16”坍塌事故情況及在建筑工程領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)百日專項整治行動的方案。

會議指出，“5?16”坍塌事故教訓極為深刻，再次給城市安全敲響了警鐘；國務院安委會考核巡查組指出的問題，說明本市城市安全工作還存在短板；全市上下必須進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感，深刻認識事故暴露的問題，對表考核巡查組指出的短板，強化風險隱患治理，堅決守住城市安全底線。

陳寅在講話中系統(tǒng)分析了城市面臨的各種風險因素，逐條對照國務院安委會考核巡查組指出的短板，提出了明確的工作要求。

同日下午，澎湃新聞（www.nxos.com.cn）記者從上海市住建委獲悉，為進一步加強本市房屋建設(shè)領(lǐng)域安全隱患整治工作，從5月20日至9月底，本市將集中開展“百日行動”，全面排查整治本市房屋建設(shè)領(lǐng)域存在的各類安全風險隱患，建立完善全要素、全覆蓋、全過程的長效監(jiān)管體系。

本次排查范圍主要包括房屋新建、改建、擴建工程，修繕工程，拆房工程，建筑物外立面整治專項工程，裝飾、裝修工程等，對項目建設(shè)程序、市場行為、主體履責、安全措施落實、施工關(guān)鍵節(jié)點、隱患整改落實等情況實施全要素、全覆蓋、全過程排查整治。無論是否申領(lǐng)施工許可、是否需要辦理施工許可的項目全部納入排查范圍。

同時，上海將建立完善相關(guān)管理業(yè)務流程，形成從隱患排摸梳理、標識警戒到制訂整改方案、落實整改措施、風險隱患銷項等的封閉管理鏈，確保排查整治過程受控，發(fā)現(xiàn)的每一個問題得到切實整改和妥善處置。

為確保“百日行動”取得實效，切實提高建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平，市、區(qū)將成立“百日行動”專項整治工作領(lǐng)導小組，整合市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級建設(shè)和房屋管理資源，加強房屋建設(shè)工程安全監(jiān)管工作力量，并強化發(fā)揮街鎮(zhèn)安辦安全管理職責和網(wǎng)格化巡查發(fā)現(xiàn)作用，加大對各類在建工地的監(jiān)管巡查力度。同時要求企業(yè)落實主體責任，立即開展項目自查自糾，全面落實建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度。物業(yè)企業(yè)加強對管理區(qū)域內(nèi)建筑物外立面整治專項工程、裝飾裝修工程、及公共區(qū)域設(shè)施安全的巡查，將隱患排查和物業(yè)五查制度結(jié)合。鼓勵公眾參與監(jiān)管，對于舉報建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患的市民，按照《上海市建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故隱患舉報獎勵辦法（試行）》予以獎勵。

對檢查發(fā)現(xiàn)的安全管理責任不落實、現(xiàn)場管理不到位、失職瀆職的相關(guān)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，堅決依規(guī)開具整改指令單，并督促整改到位。情節(jié)嚴重且整改不到位的，責令其停工整改。同一企業(yè)被查出多處工地需停工整改的，其法定代表人將被管理部門約談，并視情況采取責令其所屬工地全部停工自查、行業(yè)內(nèi)通報、列入行業(yè)“黑名單”、暫扣或吊銷資質(zhì)等措施。對于頂風違法違章的企業(yè)，一律頂格處罰，不斷提高失信企業(yè)和違法個人的懲戒警示力度。

附：各類工程排查要點

針對新建工程，全面排查可能引發(fā)高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電等事故隱患以及基坑、密閉空間等危險性較大，易發(fā)生群死群傷重大事故的作業(yè)環(huán)節(jié)和危險部位。

針對改建、擴建工程，檢查設(shè)計和施工方案是否完備、安全措施落實是否到位，特別要加強對老舊廠房、賓館酒店、商辦樓宇、學校醫(yī)院等改建工程的排查。

針對修繕工程，重點檢查涉及結(jié)構(gòu)加固和變動的成套改造項目、廚衛(wèi)改造項目、里弄房屋內(nèi)部整體改造項目以及優(yōu)秀歷史建筑修繕項目。

針對拆房、拆違工程，重點檢查人流密集區(qū)域周邊、危險性較大的拆房工程項目，對巡查發(fā)現(xiàn)的疑似拆違工地，應向?qū)俚卣藢?，做到不留盲區(qū)。

針對裝飾、裝修工程，著重檢查是否有改動結(jié)構(gòu)，特別是改動各類承重的柱、梁、墻的情況。對于未經(jīng)設(shè)計、未經(jīng)審圖擅自更改的，一律責令停止施工，并按要求恢復原狀，同時落實防護措施，確保安全。

針對建筑物外立面及附屬設(shè)施安全隱患整治工程，重點檢查是否建立安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)日報機制、及時采取警戒警示和排險防范措施、落實整治方案及排定整治計劃。