一江清水浩蕩東流，生態(tài)保護久久為功。

自2025年3月最高人民檢察院部署在長江等重要流域開展為期兩年的水環(huán)境治理檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動以來，長江經(jīng)濟帶檢察機關以水中護生態(tài)、岸上斷污染源、全流域一盤棋為主線，一體推進懲治污染、修復生態(tài)、完善機制。

監(jiān)督活動實施一年多來，長江經(jīng)濟帶檢察機關聚焦流域水環(huán)境治理面臨的重點問題，共立案辦理相關公益訴訟4715件，助推長江干支流系統(tǒng)保護修復。

水中守護：重現(xiàn)生命之河

水是長江生態(tài)的靈魂。檢察機關把水生生物保護、船舶污染防治、禁漁執(zhí)法監(jiān)督作為水中治理重中之重，以法治力量守護一江碧水。

長江“十年禁漁”是扭轉長江生態(tài)環(huán)境惡化趨勢的關鍵之舉。沿江檢察機關堅持懲治非法捕撈與增殖放流修復一體推進，在重點河段、珍稀魚類保護區(qū)持續(xù)發(fā)力。宜賓地處長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)核心區(qū)，當?shù)貦z察機關聯(lián)合相關行政機關在全市建成6個增殖放流基地，2021年以來累計放流魚苗260萬余尾，通過司法修復讓長江魚類資源逐步恢復。

“現(xiàn)在我們也可以看到，三江口龍頭的地方有很多游客，旺季的時候更是人山人海，那里也是投喂河魚的網(wǎng)紅打卡點，”四川省宜賓市屏山縣人民檢察院楊文璐介紹說，宜賓憑借“把江里的魚喂成了寵物魚”火爆出圈。

船舶污染曾是長江水環(huán)境治理的突出短板。宜賓檢察機關在專項行動中精準發(fā)現(xiàn)船舶污染物接收設施長期停運問題，推動將船舶污染接收服務費納入財政預算，建立公益服務常態(tài)化機制，實現(xiàn)長江宜賓段船舶污染物零排放。2018年以來，當?shù)厝嫒【喨诓惋嬡O船，2022年又開展長江船舶污染治理專案，辦理案件14件，徹底解決多年頑瘴痼疾，三江口生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉。

從上游珍稀魚類保護到中下游水域生態(tài)修復，檢察機關緊盯非法捕撈、非法排污、破壞棲息地等行為，以公益訴訟筑牢水域生態(tài)安全屏障，讓長江水體更清、生物更多、生態(tài)更穩(wěn)。

岸上攻堅：斬斷陸域污染源

長江之病，病在水中，根在岸上。沿江排污、養(yǎng)殖污染、污水直排、濕地侵占等問題，直接威脅長江水環(huán)境安全。長江經(jīng)濟帶檢察機關堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，緊盯岸上突出污染問題，以精準監(jiān)督斬斷污染入江通道。

城鄉(xiāng)污水處理是岸上治理的關鍵環(huán)節(jié)。重慶、四川等地檢察機關聚焦污水處理廠違規(guī)運行、超標排放、農村污水處理設施建設滯后等問題，督促100余個農村污水處理站、200個城市污水處理廠完成提標改造與管網(wǎng)建設，補齊城鄉(xiāng)治污短板。江蘇檢察機關將黑臭水體整治作為民生重點，辦理相關案件389件，清理污染水域863畝，讓群眾“房前屋后”清水回流、綠意重現(xiàn)。

農業(yè)面源污染直接影響流域水質。浙江、江蘇等地緊盯養(yǎng)殖尾水超標排放、畜禽糞污直排等問題，推動清退違規(guī)水塘5000余畝，治理污染水域3．5萬畝，畜禽糞污綜合利用率提升至90％，以司法監(jiān)督倒逼養(yǎng)殖產業(yè)綠色轉型。

岸線與濕地是長江生態(tài)的重要載體。湖南檢察機關針對洞庭湖非法種植、非法采砂等問題開展專項監(jiān)督，辦理案件263件，保護修復濕地9000余畝；湖北武漢鐵路運輸分院辦理沙湖國家濕地公園保護案，清除違法種植林木14．53萬株，收回違法占地1．03萬余畝，拆除違建69間，讓濕地重歸生機。貴州嚴查磷石膏違規(guī)填埋、滲濾液直排污染水體案件，督促企業(yè)繳納罰款并承擔生態(tài)修復費用；安徽對占用河道違法建筑提起公益訴訟，確保行洪安全與河道生態(tài)。一批群眾反映強烈、長期難以解決的岸上污染問題得到有效整治，岸線顏值與生態(tài)功能同步提升。

流域共治：下好協(xié)同治理一盤棋

長江經(jīng)濟帶橫跨東中西，流域廣、主體多、關聯(lián)性強，破解“九龍治水”難題，必須堅持上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、科技賦能、多方參與。檢察機關以專項行動為牽引，不斷完善機制、創(chuàng)新模式，推動全流域一體治理。

一體化辦案打破區(qū)域壁壘。江西省檢察院統(tǒng)籌贛江流域8個市級檢察院、51個基層檢察院聯(lián)動辦案，立案897件，清理固體廢物4．63萬噸，修復濕地4．89萬畝；四川省檢察院牽頭辦理嘉陵江流域生態(tài)保護案，指導沿線檢察機關辦理公益訴訟77件，督促企業(yè)投入改造資金8100余萬元，實現(xiàn)上下游、左右岸、干支流同步整治、系統(tǒng)修復。

跨區(qū)域協(xié)作凝聚治理合力。蘇滬浙三地檢察機關組建聯(lián)合專案組，查辦企業(yè)向太浦河非法傾倒危險廢物、跨界污染飲用水源案件，追繳生態(tài)環(huán)境損害賠償費用1300余萬元。上海、浙江、安徽、江西、云南等地圍繞長三角、新安江、太湖、鄱陽湖等重點流域，建立常態(tài)化跨區(qū)域檢察協(xié)作機制，協(xié)同應對跨界污染，實現(xiàn)“一條江、一把尺、一起治”。

科技賦能提升監(jiān)督質效。衛(wèi)星遙感、無人機航拍、水質快速檢測、大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型等現(xiàn)代科技手段廣泛應用于公益訴訟辦案。浙江余姚運用大數(shù)據(jù)模型精準篩查小水電站生態(tài)流量泄放不達標問題；江西遂川以無人機航拍鎖定非法采砂點位；貴州道真運用“魚探儀＋魚道監(jiān)測系統(tǒng)”精準評估水生生物損害情況，讓污染行為無處遁形，讓調查取證更加高效精準。

多元協(xié)同構建共治格局。檢察機關主動加強與生態(tài)環(huán)境、水利、農業(yè)農村、河長辦等部門協(xié)作，完善線索移送、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、損害賠償銜接機制。安徽對接中央生態(tài)環(huán)保督察線索推動問題整改；云南與河長辦協(xié)作立案112件，解決水環(huán)境問題151個；重慶聯(lián)合多部門建立生態(tài)環(huán)境司法修復閉環(huán)管理機制。同時，充分發(fā)揮專家智庫、“益心為公”志愿者作用，邀請專業(yè)力量參與調查、評估、聽證，讓公益訴訟更專業(yè)、更公正、更貼近民意。

為充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用，深入貫徹實施長江保護法，最高檢決定于2026年5月—2027年4月，開展長江經(jīng)濟帶水污染防治檢察公益訴訟專項監(jiān)督工作，聚焦長江經(jīng)濟帶水污染防治領域的突出問題，集中辦理一批有影響的公益訴訟案件，以高質效檢察履職守護長江安瀾。(陳媛媛)

來源：中國環(huán)境APP