5月20日至21日，2026年度長三角地區(qū)主要領導座談會在上海舉行。其中一個重磅議題是：共建上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心。

2025年底，中央經濟工作會議首次提出“建設上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心”，2026年政府工作報告進一步明確，要“建設上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心，打造世界級科技創(chuàng)新策源地”。

從“上海”到“上海（長三角）”，標志著科創(chuàng)中心建設從單城突破正式邁入?yún)^(qū)域協(xié)同一體化的新階段。這既是順應全球科技競爭大勢的戰(zhàn)略抉擇，也是長三角一體化走向更深層次的必然邏輯。

長三角G60科創(chuàng)走廊，以上海松江為策源地、串聯(lián)滬蘇浙皖九城。視覺中國 資料圖

世界級科技創(chuàng)新中心的協(xié)同之路

放眼全球，真正具有持久影響力的世界級科技創(chuàng)新中心，幾乎都走的是區(qū)域協(xié)同道路。

如舊金山灣區(qū)離不開硅谷創(chuàng)新生態(tài)與舊金山市中心科創(chuàng)集群的“雙核”協(xié)同，及周邊多層次高科技產業(yè)園區(qū)的網絡化支撐；東京灣區(qū)依托東京、橫濱、千葉等城市間的精細制造業(yè)分工。不夸張地說，區(qū)域協(xié)同已成為參與全球科技競爭的基本形態(tài)。

這背后與當前全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的特點有關。這些變革呈現(xiàn)出學科交叉融合、創(chuàng)新鏈條延長等顯著特點，一項前沿突破從實驗室最終走到規(guī)模化應用，往往需要算力、算法、材料、制造等多個環(huán)節(jié)的接力配合。

這意味著，任何一個城市都難以憑一己之力構建完整的創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈。正如有學者指出的，從全球發(fā)展趨勢來看，科技創(chuàng)新已從依賴單一城市或機構的“燈塔式”突破，演進為跨行政區(qū)劃、多要素流動、產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合的“網絡化”協(xié)同創(chuàng)新體系。

將上海國際科技創(chuàng)新中心拓展至長三角，正是對這一趨勢的精準回應。

不只是上海，北京國際科技創(chuàng)新中心也已拓展至京津冀。由此，中國將著力建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)三大國際科技創(chuàng)新中心，共同打造科技強國建設的重要戰(zhàn)略支點。

上海市徐匯區(qū)“模速空間”外景。 新華社資料圖

“創(chuàng)新引領產業(yè)，產業(yè)反哺創(chuàng)新”

長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略的八年來，產業(yè)協(xié)作水平的提升已是有目共睹。但要看到，區(qū)域產業(yè)升級和協(xié)作水平的“天花板”，往往取決于科技創(chuàng)新的協(xié)同水平，沒有科技創(chuàng)新協(xié)同的牽引，產業(yè)協(xié)作就難免遭遇掣肘。一方面，單個地方的創(chuàng)新成果難以快速轉化為跨區(qū)域產業(yè)集群的競爭力；另一方面，產業(yè)集群的升級需求也無法精準反饋到創(chuàng)新源頭。

共建上海（長三角）國際科技創(chuàng)新中心，正是要以更高效的科技創(chuàng)新協(xié)同為產業(yè)協(xié)作注入更強牽引力，實現(xiàn)“創(chuàng)新引領產業(yè)，產業(yè)反哺創(chuàng)新”的正向循環(huán)。

產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的深度重疊，恰恰是長三角建設國際科技創(chuàng)新中心最大的比較優(yōu)勢之一。這里聚集了全國超過四分之一的GDP、三分之一的研發(fā)經費支出和三分之一的發(fā)明專利授權量。

在產業(yè)端，長三角新能源汽車零部件“4小時配套圈”高效運轉，生物醫(yī)藥和人工智能產業(yè)規(guī)模均約占全國三分之一；在創(chuàng)新端，長三角擁有37所“雙一流”高校、132家全國重點實驗室和25個國家重大科技基礎設施，“2025自然指數(shù)—科研城市”排名中，上海高居全球第2，南京、杭州、合肥分別位列第5、第10和第12。

如此高密度的產業(yè)與創(chuàng)新資源在同一個地理空間內高度重疊，在全球范圍內都堪稱罕見。

不過，重疊并不意味著能自動轉化為協(xié)同效應。若創(chuàng)新要素各自為政，產業(yè)端的制造能力就難以精準對接創(chuàng)新端的原創(chuàng)成果，創(chuàng)新端的研發(fā)突破也難以找到足夠規(guī)模的產業(yè)化驗證場景。

這正是長三角必須從產業(yè)協(xié)作進一步邁向科技創(chuàng)新協(xié)同的深層邏輯。只有最大程度打通三省一市從實驗室到生產線和市場渠道的壁壘，讓創(chuàng)新要素在更大范圍內自由流動、精準匹配，才能真正釋放產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈雙輪驅動的乘法效應，將最大比較優(yōu)勢轉化為更突出的全球競爭力。

位于安徽合肥未來大科學城的緊湊型聚變能實驗裝置（BEST）建設現(xiàn)場。新華社資料圖

堅持各展特色、各揚所長

還要看到，長三角三省一市不僅各有豐厚的科創(chuàng)資源家底，且特色鮮明，具有明顯的梯度互補性，因此要堅持各展特色、各揚所長，強化規(guī)劃對接、政策銜接、任務協(xié)同。正如有分析總結的：

上海是“科創(chuàng)大腦”，擁有全國領先的大科學設施群，在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產業(yè)上實力雄厚；

江蘇是“最強轉化器”，制造業(yè)體系最完整，科研成果在這里最容易變成工廠和訂單；

浙江是“新物種孵化器”，數(shù)字經濟先行，人工智能、機器人、空天信息等未來產業(yè)加速生長；

安徽則是“原始創(chuàng)新高地”，匯聚起量子信息、聚變能源、深空探測三大科創(chuàng)高地，量子科技“九章”系列、“人造太陽”EAST等世界級大科學工程扎堆布局。

可以期待，這樣的“四大高手”強強聯(lián)合，所產生的將是“1+1+1+1>4”的化學反應，合力成就一個內生于區(qū)域協(xié)作的系統(tǒng)化創(chuàng)新引擎。

科技創(chuàng)新，任重而道遠。從“上海”到“上海（長三角）”，這個括號之變，承載的不僅是長三角邁向更高水平一體化的雄心，更代表著中國科技創(chuàng)新正在放大區(qū)域協(xié)同矩陣優(yōu)勢，在全球頂尖賽道中合力突圍的決心。

（“經緯度”系澎湃新聞打造的經濟評論IP，用主流媒體新表達助力中國經濟話語和中國經濟敘事體系建設。）