中國幅員遼闊，地區(qū)差異巨大，區(qū)域發(fā)展格局一直在演進。

“十五五”規(guī)劃的部署表明，區(qū)域經(jīng)濟布局正在經(jīng)歷一場系統(tǒng)性躍升：不再是東中西的簡單劃分，而是“動力源引領、增長極支撐、功能帶聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌”的全域整合。

從“各自為戰(zhàn)”到“協(xié)同作戰(zhàn)”，從“要素集聚”到“功能分工”，從“陸域開發(fā)”到“經(jīng)略海洋”——每一項部署都指向同一個目標：構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，為中國式現(xiàn)代化提供堅實的空間支撐。

本文將從格局重塑、軸帶聯(lián)動、空間治理、以人為本、經(jīng)略海洋等維度，解碼“十五五”優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略邏輯。

5月17日拍攝的江蘇省港口集團南京港龍?zhí)洞a頭作業(yè)場景（無人機照片）。 本文圖片均為新華社圖

一、格局重塑：從“四大板塊”到“動力源+增長極”的系統(tǒng)布局

理解“十五五”規(guī)劃關于區(qū)域經(jīng)濟布局的戰(zhàn)略部署，首先要回答一個根本問題：中國區(qū)域發(fā)展的邏輯，正在發(fā)生怎樣的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變？

過去幾十年，區(qū)域政策的基本框架是“四大板塊”——東部率先、西部開發(fā)、東北振興、中部崛起。這一框架奠定了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎，但也逐漸暴露出“板塊內(nèi)部差異大、政策針對性不足”等局限。

進入“十五五”，規(guī)劃綱要將四大板塊的戰(zhàn)略表述全面升級：西部大開發(fā)要“形成新格局”，東北全面振興要“取得新突破”，中部地區(qū)要“加快崛起”，東部地區(qū)要“加快推進現(xiàn)代化”。表述之變，折射出政策邏輯從“粗線條劃分”向“精準化施策”的深刻躍升。

格局重塑的更大手筆，在于首次將“四大戰(zhàn)略疊加效應”寫入頂層設計——區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略統(tǒng)籌推進，不再各自為戰(zhàn)。

“四大板塊”奠定平衡底色，“三大動力源”驅(qū)動前沿突破，“主體功能區(qū)”劃定空間底線，“新型城鎮(zhèn)化”筑牢人口載體。疊在一起看，這是區(qū)域經(jīng)濟布局從“象限劃分”向“系統(tǒng)集成”的歷史性躍升。

板塊戰(zhàn)略的演進，從“做大規(guī)?！鞭D(zhuǎn)向“提升能級”。

過去，四大板塊的核心任務是“追趕”——縮小與東部的差距。今天，每個板塊都被賦予了獨特的功能定位：西部聚焦“大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展”，東北立足“五大安全”推動向北開放，中部強化“糧食和能源原材料保障能力”，東部聚焦“原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新”引領國際競爭力。各有分工、各展所長，政策資源更加精準。

動力源的崛起，從“區(qū)域增長極”升級為“國家競爭力核心承載區(qū)”。

三大動力源地區(qū)以不到全國4%的國土面積，貢獻了全國近一半的經(jīng)濟總量。京津冀“十四五”期間GDP從8.96萬億元躍升至近12萬億元，連續(xù)跨越三個萬億臺階；長三角經(jīng)濟總量達34.66萬億元，占全國約24.7%，萬億城市增至10座；粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量突破15萬億元，與東京灣區(qū)旗鼓相當，躋身全球經(jīng)濟規(guī)模第一梯隊。

“十五五”規(guī)劃綱要提出“鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)動力源作用”，不僅是量的擴張，更是制度規(guī)則、創(chuàng)新生態(tài)、國際影響力的系統(tǒng)躍升。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈提升發(fā)展能級，長江中游城市群加快發(fā)展，共同構筑起多中心支撐的“增長極”矩陣。

從“四大板塊”的粗線條劃分，到“動力源+增長極”的精準落子；從“區(qū)域經(jīng)濟增長”的單維目標，到“經(jīng)濟布局+國土空間”的系統(tǒng)集成——這是大國治理能力的深層躍升。

當每一個板塊都找準方位、每一個動力源都全速運轉(zhuǎn)、每一個增長極都輻射帶動，優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局就有了最堅實的支撐。這正是“十五五”規(guī)劃賦予區(qū)域經(jīng)濟布局的時代命題——在全局優(yōu)化中尋求效益最大化，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放結(jié)構紅利。

2026年1月19日，國鐵北京局首次開行京津冀環(huán)線高鐵列車。

二、軸帶聯(lián)動：從“各自為戰(zhàn)”到“跨區(qū)域協(xié)同”的網(wǎng)絡化發(fā)展

如果說動力源和增長極是區(qū)域經(jīng)濟的“點”，那么軸帶聯(lián)動就是要將這些“點”連成“線”、織成“網(wǎng)”。

過去，區(qū)域發(fā)展常?！案鲯唛T前雪”——你建你的開發(fā)區(qū)，我搞我的產(chǎn)業(yè)園，基礎設施各自為政，產(chǎn)業(yè)布局重復雷同。進入“十五五”，規(guī)劃綱要提出“促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展”，核心邏輯是從“單點突破”轉(zhuǎn)向“網(wǎng)絡化協(xié)同”。

大通道先行：打通跨區(qū)域“主動脈”。

區(qū)域聯(lián)動，交通是骨架。規(guī)劃綱要明確推進長江綜合運輸通道、沿邊沿海通道等跨區(qū)域大通道建設，發(fā)揮西電東送、東數(shù)西算等跨區(qū)域重大工程支撐作用。

這些大通道，不僅是物流、能流、信息流的“高速公路”，更是打破行政壁壘、促進要素自由流動的“制度血脈”。

城市群攜手：從“單打獨斗”到“抱團發(fā)展”。

規(guī)劃綱要提出加強城市群一體化和重點城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級城市群；提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級；推動長江中游城市群等加快發(fā)展。

城市群不再是“一群城市”，而是“一個城市群”——產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新鏈共享、公共服務互認，正在從愿景走向現(xiàn)實。

產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移：從“無序流動”到“有序布局”。

規(guī)劃綱要明確，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作機制和平臺體系，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出地和承接地稅收、用地和碳排放指標等利益分享機制，促進重點產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)有序轉(zhuǎn)移。

這是一個重大制度創(chuàng)新：讓轉(zhuǎn)出地“愿意放”，讓承接地“接得住”，讓企業(yè)在轉(zhuǎn)移中“得實惠”。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不再是“甩包袱”，而是“雙向賦能”。

跨區(qū)域合作機制：從“行政分割”到“規(guī)則統(tǒng)一”。

規(guī)劃綱要提出，健全跨區(qū)域合作機制，探索區(qū)域協(xié)同立法，支持流域上下游、資源輸出地輸入地之間開展利益補償。

這意味著，區(qū)域合作不再靠“感情”維系，而是靠“制度”保障。生態(tài)補償、利益分享、協(xié)同立法，正在為跨區(qū)域聯(lián)動鋪設“法治軌道”。

省際毗鄰地區(qū)：從“邊緣”到“前沿”。

規(guī)劃綱要明確，培育發(fā)展若干區(qū)域性中心城市，支持省際毗鄰地區(qū)合作發(fā)展，更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動作用。同時，支持經(jīng)濟大省挑大梁，在推進中國式現(xiàn)代化中走在前作示范。

過去，省際交界地帶往往是“三不管”的邊緣地區(qū)。今天，它們正在成為區(qū)域合作的“試驗田”和“橋頭堡”。

從“各自為戰(zhàn)”到“跨區(qū)域協(xié)同”，從“行政分割”到“網(wǎng)絡化發(fā)展”——軸帶聯(lián)動的本質(zhì)，是讓要素在更大范圍內(nèi)自由流動、讓資源在更高效率下優(yōu)化配置。

當大通道貫通東西、城市群聯(lián)動南北、產(chǎn)業(yè)鏈有序轉(zhuǎn)移、合作機制落地生根，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“網(wǎng)絡效應”才能真正釋放，國內(nèi)大循環(huán)的空間才能真正打開。這正是“十五五”規(guī)劃賦予區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的時代使命。

2026年3月25日，廣州新機場開工建設。

三、空間治理：從“粗放管控”到“主體功能優(yōu)化”的國土開發(fā)新秩序

區(qū)域發(fā)展，既要有“點”的突破、“線”的聯(lián)動，更要有“面”的統(tǒng)籌。這個“面”，就是國土空間。

過去，國土開發(fā)常?！耙坏肚小薄还苓@個地方適合種糧還是適合養(yǎng)生態(tài)，都搞工業(yè)園、上項目。規(guī)劃綱要明確提出：“堅持宜水則水、宜山則山，宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng)，宜工則工、宜商則商。”這十六個字，道出了空間治理的根本邏輯：尊重自然、尊重規(guī)律、因地制宜。

主體功能區(qū)戰(zhàn)略：讓每一寸土地找到“最合適的角色”。

規(guī)劃綱要提出，保持城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)格局總體穩(wěn)定。城市化地區(qū)增強經(jīng)濟人口集聚承載能力，農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，重點生態(tài)功能區(qū)改善自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

在此基礎上，細化明確特殊功能區(qū)，疊加維護國家安全、保障能源資源供給、保護傳承文化、強化海洋資源保護利用等功能。一塊土地，可以有多重身份，但主體功能清晰明確。

國土空間管控：從“剛性約束”到“彈性優(yōu)化”。

規(guī)劃綱要明確，落實優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線。圍繞國家重大戰(zhàn)略實施，合理優(yōu)化管控目標。

這意味著，空間管控不再是“死線”，而是動態(tài)調(diào)整、有保有壓。對于永久基本農(nóng)田，要提高質(zhì)量；對于不穩(wěn)定的耕地，有序退出并及時補足。根據(jù)人口流動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。讓該保護的堅決保護好，該發(fā)展的留足空間。

國土空間協(xié)同治理：從“各自為政”到“一張圖”管到底。

規(guī)劃綱要提出，健全國土空間用途管制和規(guī)劃許可制度，分區(qū)分類實施差別化、精細化用途管制。發(fā)揮自然資源管理和國土空間規(guī)劃“一張圖”作用。

什么是“一張圖”？就是把土地、礦產(chǎn)、森林、草原、海洋等所有自然資源，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一保護。不再“政出多門”，不再“數(shù)據(jù)打架”。

賦予省級政府更大自主權：在統(tǒng)籌中激發(fā)活力。

規(guī)劃綱要明確，賦予省級政府統(tǒng)籌建設用地更大自主權，探索實施建設用地總量按規(guī)劃期管控模式。允許在不突破省域建設用地總量前提下，統(tǒng)籌安排市縣建設用地、差異化配置增存比例。

這是向地方放權、為基層賦能的重要信號。省級政府可以根據(jù)各地實際，靈活調(diào)配資源，不必事事請示、層層審批。

聯(lián)動審批：讓企業(yè)“少跑腿”。

規(guī)劃綱要提出，推動用地審查與規(guī)劃許可有機融合，用地用海用林用草聯(lián)動審批。過去，一個項目落地，要跑多個部門、辦多個手續(xù)。未來，一次申請、并聯(lián)審批、一窗通辦，大大降低制度性交易成本。

從“粗放管控”到“主體功能優(yōu)化”，從“一刀切”到“差別化施策”，從“多張圖”到“一張圖”——空間治理的躍升，本質(zhì)上是國家治理能力在國土領域的精細化、科學化、法治化。

當每一寸土地都找到了最合適的功能定位，當每一類空間都得到了最精準的政策支持，國土開發(fā)的新秩序就真正建立起來了。這正是“十五五”規(guī)劃賦予空間治理的時代使命——讓國土空間成為高質(zhì)量發(fā)展的堅實底盤。

2026年5月20日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯，60歲的治沙勞模殷玉珍在沙地中巡護。

四、以人為本：從“土地城鎮(zhèn)化”到“人的城鎮(zhèn)化”的深層轉(zhuǎn)型

從“點”的突破到“線”的聯(lián)動，再到“面”的統(tǒng)籌，區(qū)域經(jīng)濟布局的每一步，最終都要落到“人”的身上——這正是新型城鎮(zhèn)化的深層邏輯。

過去幾十年，中國經(jīng)歷了人類歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進程。城市長高了、路變寬了、樓變密了——這是“土地城鎮(zhèn)化”的輝煌成就。但人有沒有真正融入城市？進城務工人員能不能在常住地享受公共服務？他們的子女能不能在流入地參加中考？“十五五”規(guī)劃的回答是：城鎮(zhèn)化，必須從“以地為本”轉(zhuǎn)向“以人為本”。

市民化破題：讓進城農(nóng)民“留得下、過得好”。

規(guī)劃綱要提出，完善超大特大城市積分落戶政策，全面設立街道或社區(qū)公共戶口，拓寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶渠道。探索建立全國統(tǒng)一的人口管理制度，逐步實現(xiàn)由常住地登記戶口。穩(wěn)步提高農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工社會保險比例，推動更多城市將未落戶常住人口納入公租房保障范圍。因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件，推進隨遷子女連續(xù)接受基礎教育。

一套組合拳，直擊市民化“痛點”：戶口、社保、住房、教育。讓進城農(nóng)民不再是“候鳥”，而是“市民”。

都市圈培育：從“虹吸”到“輻射”。

規(guī)劃綱要提出，健全都市圈同城化發(fā)展體制機制，構建便捷高效的通勤圈、梯次配套的產(chǎn)業(yè)圈、便利共享的生活圈。推進超大特大城市治理現(xiàn)代化，做強做精核心功能，輻射帶動周邊市縣共同發(fā)展。在中西部和東北地區(qū)培育若干都市圈，增強中心城市輻射帶動能級。

過去，大城市像“抽水機”，把周邊資源吸走?，F(xiàn)在，要變成“發(fā)動機”，把動能輻射出去。

人民城市建設：讓城市有“面子”更有“里子”。

規(guī)劃提出建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。高質(zhì)量推進城市更新，加快完整社區(qū)建設，推進老舊管網(wǎng)和危舊房改造，提升城市排水防澇能力。嚴格限制超高層建筑，加強城市風貌和建筑設計管理，推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

城市不只是“水泥森林”，更是“生活家園”。從“拆改建”到“微更新”，從“高樓崇拜”到“風貌管控”，從“數(shù)字鴻溝”到“智慧服務”——城市發(fā)展的邏輯正在深刻重構。

縣城補短板：讓農(nóng)民“就地城鎮(zhèn)化”。

規(guī)劃綱要提出，分類引導縣城發(fā)展方向，強化城鎮(zhèn)化潛力地區(qū)縣城產(chǎn)業(yè)支撐，支持縣城基礎設施和公共服務補短板。適時調(diào)整擴大經(jīng)濟規(guī)模大、人口增長快的縣級市和特大鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權限。

縣城是城鎮(zhèn)化的“腰部力量”。補上縣城短板，農(nóng)民可以“離土不離鄉(xiāng)、進城不離家”，在縣城安居樂業(yè)。

從“土地城鎮(zhèn)化”到“人的城鎮(zhèn)化”，不是否定過去，而是超越過去。當每一個進城務工人員都能在常住地落戶，當每一個隨遷子女都能在當?shù)貐⒓又锌迹斆恳粋€居民都能在社區(qū)享受便捷服務，城鎮(zhèn)化的溫度才能真正體現(xiàn)。

這正是“十五五”規(guī)劃賦予新型城鎮(zhèn)化的時代使命——讓人，成為城鎮(zhèn)化的出發(fā)點和落腳點。

國產(chǎn)郵輪“愛達·花城號”計劃于2026年11月6日完成交付，將從廣州南沙國際郵輪母港開啟首航季。

五、經(jīng)略海洋：從“陸域開發(fā)”到“陸海統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略拓展

“點”上發(fā)力、“線”上貫通、“面”上統(tǒng)籌、“人”上落腳——區(qū)域經(jīng)濟布局的最后一環(huán)，是向海延伸。

中國是海洋大國，擁有約300萬平方公里的管轄海域。但長期以來，區(qū)域發(fā)展重心偏于陸域，“大而不強”“陸強海弱”的格局尚未根本改變。進入“十五五”，規(guī)劃綱要專設“加強海洋開發(fā)利用保護”一章，標志著區(qū)域經(jīng)濟布局從“陸域開發(fā)”向“陸海統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略拓展。

海洋經(jīng)濟：從“潛力”到“實力”的躍升。

規(guī)劃綱要提出，做強做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)，有序推進海洋能源資源開發(fā)利用，發(fā)展深遠海養(yǎng)殖和現(xiàn)代化遠洋漁業(yè)，鞏固提升海洋裝備制造業(yè)優(yōu)勢，壯大海洋生物醫(yī)藥、海水淡化等海洋新興產(chǎn)業(yè)。

過去，海洋經(jīng)濟多是“近海捕撈”“港口裝卸”等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。今天，深海養(yǎng)殖、海上風電、海洋生物醫(yī)藥、海水淡化……海洋正在成為高質(zhì)量發(fā)展的“戰(zhàn)略要地”。規(guī)劃綱要明確，提升北部、東部、南部海洋經(jīng)濟圈發(fā)展水平，建設各具特色的現(xiàn)代海洋城市。

海洋科技：從“跟跑”到“領跑”的跨越。

規(guī)劃綱要強調(diào)，強化海洋戰(zhàn)略科技力量，加強海洋科技創(chuàng)新，健全深海極地考察支撐保障體系，實施深海工程，提高深海進入、探測、開發(fā)、安全能力。

海洋的競爭，本質(zhì)上是科技的競爭。從“蛟龍”入海到“奮斗者”深潛，中國海洋科技正在從“近?！弊呦颉吧詈！?，從“淺藍”走向“深藍”。

海洋生態(tài)：從“開發(fā)利用”到“保護優(yōu)先”的轉(zhuǎn)變。

規(guī)劃綱要明確，加強海洋環(huán)境風險源頭防范，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)比例達到86%左右。嚴格圍填海管控，全面落實自然岸線、濱海濕地、無居民海島等保護要求，大陸自然岸線保有率不低于35%。

過去“向海要地、圍海造地”的粗放模式已被叫停。保護優(yōu)先、集約利用，成為海洋開發(fā)的新準則。

海洋權益：從“被動應對”到“主動塑造”的轉(zhuǎn)型。

規(guī)劃綱要提出，積極推動構建海洋命運共同體，主動參與國際海洋治理規(guī)則制定，推動在我國設立專門海洋國際組織。健全維護海洋權益的體制機制，提高海上執(zhí)法和海事司法能力。

海洋權益維護，不僅是硬實力的較量，更是規(guī)則話語權的爭奪。中國正從海洋規(guī)則的“接受者”轉(zhuǎn)向“制定者”。

從“陸域開發(fā)”到“陸海統(tǒng)籌”，不是簡單的空間擴張，而是發(fā)展理念的深刻變革——海洋不是陸地的“附庸”，而是高質(zhì)量發(fā)展的“新藍?！?。

當海洋經(jīng)濟成為新增長極，當海洋科技躋身世界前列，當海洋生態(tài)得到有效保護，當海洋權益有了制度保障，“陸海統(tǒng)籌”的區(qū)域經(jīng)濟布局才算真正完成。這正是“十五五”規(guī)劃賦予經(jīng)略海洋的時代使命——從海洋大國邁向海洋強國。

截至2025年底，西藏公路通車總里程達12.52萬公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達100%。

六、全域統(tǒng)籌：以優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局護航中國式現(xiàn)代化新征程

從“四大板塊”到“動力源+增長極”的系統(tǒng)布局，從“各自為戰(zhàn)”到“跨區(qū)域協(xié)同”的網(wǎng)絡化發(fā)展，從“粗放管控”到“主體功能優(yōu)化”的國土開發(fā)新秩序，從“土地城鎮(zhèn)化”到“人的城鎮(zhèn)化”的深層轉(zhuǎn)型，從“陸域開發(fā)”到“陸海統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略拓展——“十五五”規(guī)劃關于區(qū)域經(jīng)濟布局的部署，貫穿著一條清晰的主線：構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，為中國式現(xiàn)代化提供堅實的空間支撐。

這不是對過去區(qū)域政策的簡單修補，而是發(fā)展邏輯的系統(tǒng)性躍升。從“板塊劃分”到“功能定位”，從“規(guī)模擴張”到“質(zhì)量提升”，從“要素驅(qū)動”到“制度協(xié)同”，每一層躍升都在回答同一個問題：如何讓960萬平方公里的國土，釋放出最大的發(fā)展?jié)撃埽?/p>

區(qū)域經(jīng)濟布局的優(yōu)化，本質(zhì)上是生產(chǎn)力的空間重組。當動力源引領創(chuàng)新、增長極輻射帶動、軸帶網(wǎng)絡貫通東西、主體功能各展所長、城鎮(zhèn)化以人為核心、海洋成為戰(zhàn)略新空間——每一寸土地都能找到最合適的功能，每一個區(qū)域都能發(fā)揮最大的優(yōu)勢，整個國土空間就能實現(xiàn)最優(yōu)的配置。

這正是“十五五”規(guī)劃賦予區(qū)域經(jīng)濟布局的時代使命：在優(yōu)勢互補中激發(fā)活力，在協(xié)調(diào)發(fā)展中釋放潛能，讓中國式現(xiàn)代化的空間格局更加堅實、更加協(xié)調(diào)、更加可持續(xù)。

當東中西部協(xié)調(diào)共進、南北疆域各展其長、城市鄉(xiāng)村融合共生、陸地海洋一體發(fā)展，中國式現(xiàn)代化的空間格局才能真正撐起來、立得住、走得遠。

（“經(jīng)緯度”系澎湃新聞打造的經(jīng)濟評論IP，用主流媒體新表達助力中國經(jīng)濟話語和中國經(jīng)濟敘事體系建設。本文作者為上海高校智庫·復旦大學政黨建設與國家發(fā)展研究中心主任，復旦大學國際關系與公共事務學院教授、博士生導師）