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從“三來一補(bǔ)”到Token出海:粵東小城汕頭的數(shù)字突圍

2026-05-21 10:50
來源:澎湃新聞·澎湃號(hào)·政務(wù)
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//全國首個(gè)Token出海全鏈條閉環(huán)成功跑通。(廣州日報(bào)新花城記者 張露 通訊員 黎穎欣)

隨著生成式AI進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用新階段,“Token出海”這一新興概念正在快速升溫。

位于廣東東部的汕頭市,近期成功跑通了全國首個(gè)Token出海全鏈條閉環(huán),部署于汕頭的大模型及算力服務(wù)現(xiàn)已面向海外用戶開放,用戶可通過合規(guī)渠道實(shí)現(xiàn)快捷調(diào)用。標(biāo)志著中國數(shù)字服務(wù)貿(mào)易進(jìn)入“算力留境、服務(wù)出境、價(jià)值跨境”的新階段。

中國正式命名為“詞元”的Token,可視為AI的“貨幣”或“字詞計(jì)數(shù)單元”,是大模型處理、理解和生成信息的最小基本單位。

Token出海本質(zhì)是一種新型數(shù)字服務(wù)貿(mào)易:海外用戶通過API遠(yuǎn)程調(diào)用部署在境內(nèi)的算力完成AI推理,按詞元消耗量付費(fèi)。汕頭已驗(yàn)證“綠電→算力→詞元→API接口→美元回款”的完整路徑,實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)從境外來、在專區(qū)內(nèi)處理、結(jié)果再回到境外”的相對封閉跨境服務(wù)閉環(huán)。

綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)前海分院副院長胡振宇博士向界面新聞分析指,汕頭Token出海從概念到落地的突破,背后是AI時(shí)代全球競爭下的“中國路徑”:不再僅追求在芯片等單一環(huán)節(jié)的追趕,而是依托統(tǒng)一的超大電網(wǎng)、全球領(lǐng)先的清潔能源體系、沿海地理樞紐及制度創(chuàng)新,構(gòu)建一個(gè)將能源、地理、基建與規(guī)則優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全球數(shù)字服務(wù)競爭力的協(xié)同體系。

一、為什么是汕頭?

汕頭是中國首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)、素有“百載商埠”之稱的粵東經(jīng)濟(jì)中心。上世紀(jì)80年代初,依托經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢,汕頭迅速興起“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易,海外潮商帶來訂單、設(shè)備和技術(shù),形成“前店后廠”的發(fā)展模式。這一階段完成了工業(yè)化原始積累,催生的紡織服裝、玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),至今仍是當(dāng)?shù)氐膬纱笾е?/p>

不過,這個(gè)老牌經(jīng)濟(jì)特區(qū)近年來面臨經(jīng)濟(jì)增長之困:2024年GDP增速僅0.02%,2025年增速僅0.1%,“十四五”時(shí)期年均增長2.4%,遠(yuǎn)低于廣東省平均水平。

核心癥結(jié)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不暢:紡織服裝、玩具創(chuàng)意兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)長期處于全球價(jià)值鏈低端,面臨東南亞低成本競爭和訂單流失壓力。而新一代電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐。2025年,汕頭規(guī)上工業(yè)下滑超過10%,2024年降幅超過20%。

//數(shù)據(jù)來源:汕頭市統(tǒng)計(jì)局 界面新聞?dòng)浾咧茍D

//數(shù)據(jù)來源:汕頭市統(tǒng)計(jì)局 界面新聞?dòng)浾咧茍D

頂層設(shè)計(jì)是核心前提。2025年,國家批復(fù)汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)“來數(shù)加工”政策試點(diǎn)。同年,浪潮云首批入駐汕頭跨境數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,在當(dāng)?shù)亟ǔ傻娜斯ぶ悄芄S提供了全棧算力底座、大模型能力、合規(guī)與低時(shí)延傳輸鏈路保障,助力本次試點(diǎn)完整跑通“離岸數(shù)據(jù)中心-生產(chǎn)詞元-海外調(diào)用-數(shù)據(jù)合規(guī)傳輸”全流程。

浪潮云汕頭地區(qū)負(fù)責(zé)人王耀亭接受界面新聞采訪時(shí)表示,在跨境數(shù)據(jù)合規(guī)傳輸方面,“來數(shù)加工”制度相當(dāng)于在汕頭華僑試驗(yàn)區(qū)劃出了一塊“特殊監(jiān)管區(qū)域”,在這塊區(qū)域內(nèi),境外數(shù)據(jù)可以合法入境、合法加工、合法輸出,整個(gè)過程不需要每筆單獨(dú)審批,而是按統(tǒng)一的試點(diǎn)政策框架運(yùn)行。

而從成本和時(shí)效角度來看,胡振宇指出,AI大模型訓(xùn)練的兩大痛點(diǎn)是“電力不夠用”和“數(shù)據(jù)跑不快”,汕頭同時(shí)解決了這兩個(gè)問題。在綠電供給方面,規(guī)劃了60GW海上風(fēng)電資源,二期項(xiàng)目80%用電來自綠電,電價(jià)低至0.3元/度,僅為上海的一半、新加坡的三分之一。

另一個(gè)核心優(yōu)勢是最快東南亞通道——汕頭擁有國內(nèi)規(guī)模最大的國際海纜登陸站,海纜出口帶寬占全國一半以上,直連全球51個(gè)國家和地區(qū),為大規(guī)模數(shù)據(jù)跨境傳輸提供了充足的帶寬保障。至新加坡跨境時(shí)延僅32.7毫秒,比上???5毫秒,比廣州快8毫秒,這意味汕頭更有條件實(shí)現(xiàn)風(fēng)電數(shù)字服務(wù)出口。

這離不開新型基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。廣東移動(dòng)在汕頭建成粵東數(shù)據(jù)中心以及4.8T國際數(shù)據(jù)專線出口帶寬(SJC海纜),成為國內(nèi)連接?xùn)|南亞的最優(yōu)數(shù)字通道??偼顿Y11.9億元的粵東數(shù)據(jù)中心二期已啟動(dòng)建設(shè),規(guī)劃IT功耗45.4MW,將于2026年9月全面投運(yùn),項(xiàng)目80%的用電將來自海上風(fēng)電綠電。

二、打通商業(yè)閉環(huán)

技術(shù)驗(yàn)證后,如何轉(zhuǎn)化為商業(yè)閉環(huán)是汕頭下一步方向。

連日來,羅海(化名)及其團(tuán)隊(duì)正忙于下游合作的接洽。她所在的公司是華僑試驗(yàn)區(qū)的AI服務(wù)商。羅海告訴界面新聞,近期有來自海外各地的下游用戶上門問詢、尋求合作,“我們選取了Token消耗量大的場景,包括漫劇、游戲、跨境電商等,將進(jìn)一步拓客。為了擴(kuò)大合作規(guī)模,現(xiàn)階段也在拓展模型數(shù)量、模型種類和算力支撐?!?/p>

Token出海標(biāo)志著中國本土電力與算力輸出向高附加值數(shù)字服務(wù)出口的轉(zhuǎn)化。王耀亭向記者分析道,過去所謂的“模型出海”,其實(shí)不是真出海。中國企業(yè)把大模型部署到海外服務(wù)器,底層算力和數(shù)據(jù)中心也搬到境外。這種模式下,國內(nèi)電力、算力和詞元都沒出去,出去的只是“模型權(quán)重文件”這個(gè)軟件。本質(zhì)上,中國出口的是軟件IP,真正的算力消耗和數(shù)字服務(wù)收入留在了海外云服務(wù)商手里。

“而此次詞元出海試點(diǎn)跑通是把整條價(jià)值鏈留在了國內(nèi),整個(gè)過程實(shí)現(xiàn)了電力消耗在汕頭、算力運(yùn)行在汕頭、詞元生產(chǎn)在汕頭、數(shù)字服務(wù)收入留在汕頭?!蓖跻け硎荆S著各類產(chǎn)業(yè)側(cè)用戶的業(yè)務(wù)需求對接逐步增多,例如東南亞大量的跨境電商、玩具、紡織等業(yè)務(wù),這些業(yè)務(wù)正在大規(guī)模數(shù)字化升級(jí),浪潮云正在逐步發(fā)展成為詞元出海的客戶。

傳統(tǒng)算力出海,是重資產(chǎn)投入,企業(yè)需要在目標(biāo)市場自建數(shù)據(jù)中心、鋪設(shè)光纖并搭建完整的網(wǎng)絡(luò)體系。此前東南亞、中東等地區(qū),電力與基礎(chǔ)設(shè)施短板仍是制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

而“來數(shù)加工”解決了這個(gè)問題,基建的物理位置在國內(nèi),服務(wù)穩(wěn)定性能夠滿足要求,可以提供性價(jià)比較高的Token服務(wù)?!澳壳皷|南亞用戶對agent有明顯需求,集中在跨境電商、數(shù)字人、AI漫劇、短劇、游戲等場景,也有工業(yè)類和其他內(nèi)容生成類場景?!绷_海提及,基于低時(shí)延優(yōu)勢,東南亞有望成為最快登陸的市場,馬來西亞、越南、新加坡等國家展現(xiàn)較大潛力。

“過往的算力出海主要是租賃設(shè)備,附加值比較低,設(shè)備市場價(jià)格波動(dòng)也比較大。有些也小型客戶沒有能力遠(yuǎn)程在服務(wù)器上部署各種軟硬件。大模型發(fā)展起來后,直接給客戶(特別是中小客戶)提供API能力,客戶不用租設(shè)備,只需要一個(gè)接口,就能在平臺(tái)上調(diào)用模型、做智能體。因此就擴(kuò)大了Token服務(wù)的人群。另一方面,Token服務(wù)的價(jià)值更高,以詞元結(jié)算量去衡量,整體上的效益比單租設(shè)備高?!绷_海表示。

三、回到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上

這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的最終落腳點(diǎn),是通過數(shù)字服務(wù)實(shí)現(xiàn)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值反哺。

借助Token出海通道與多語種AI能力,汕頭正推動(dòng)AI智能玩具批量出海,加速從“玩具代工基地”向“全球AI玩具智造中心”轉(zhuǎn)型。同時(shí),該“AI+Token”服務(wù)模式正迅速延伸至紡織服裝、跨境電商、高端制造等領(lǐng)域。

近期,廣東移動(dòng)汕頭分公司與汕頭庸通智能、向遠(yuǎn)同行等企業(yè)簽約,落地近百萬片AI玩具服務(wù),傳統(tǒng)玩具僅需15天即可完成智能化改造。

接近庸通智能人士告訴界面新聞,目前與移動(dòng)的合作主要面向國內(nèi)市場,海外則通過涂鴉(TUYA)等全球AIOT平臺(tái)發(fā)展業(yè)務(wù),接入了ChatGPT、Gemini等大模型,產(chǎn)品已經(jīng)出口至歐盟、日本、韓國等市場。

“本地制造業(yè)也在出海,例如玩具產(chǎn)業(yè),也涉及海外客戶使用玩具過程中的語音交互,交互就意味著需要大模型服務(wù),我們可以在國內(nèi)提供Token。而智能化的玩具,也進(jìn)一步提升了全球競爭力?!绷_海透露,近日來接洽的用戶中有不少是汕頭本土企業(yè),希望通過這個(gè)優(yōu)勢加速出海。舉個(gè)例子,越南用戶要讓玩具唱首歌,這首歌可能會(huì)在來自汕頭的模型上生成,通過鏈路服務(wù)到越南用戶。而在此前,企業(yè)可能需要在海外調(diào)用ChatGPT,成本也更高。

不過,這一模式的規(guī)模化落地仍需時(shí)日。上述接近庸通智能人士告訴記者,目前汕頭Token出海閉環(huán)的可見市場主要集中在東南亞,跟公司出口方向存在差異;“來數(shù)加工”合規(guī)鏈路雖已初步打通,但尚未達(dá)到實(shí)質(zhì)性應(yīng)用階段,市場培育與客戶拓展仍需較長周期。

“受地緣政治關(guān)系及AI敏感性雙重影響,歐美日等發(fā)達(dá)國家均實(shí)施嚴(yán)格的數(shù)據(jù)本地化監(jiān)管政策和出口管制,因此目前相關(guān)AI服務(wù)要通過當(dāng)?shù)仄脚_(tái)提供。加上海外部分地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足且流量資費(fèi)高昂,當(dāng)前階段主要采用Wi-Fi模組方案進(jìn)行產(chǎn)品部署?!痹撊耸勘硎?。(界面新聞 記者 張熹瓏 / 有刪節(jié))

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