5月18日，澎湃新聞報(bào)道廣州市荔灣區(qū)政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室、廣州市荔灣區(qū)土地開發(fā)中心在發(fā)布一起房屋征收的拆遷公告時(shí)，產(chǎn)權(quán)人的姓名為“黃三”、“李四”，且所涉及的拆遷房屋地址存疑，引發(fā)了市民的質(zhì)疑。對(duì)此，澎湃新聞從廣州市荔灣區(qū)相關(guān)部門獲悉，5月20日，廣州市荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局作出《關(guān)于民生街、上市橫街相關(guān)情況的回應(yīng)》，全文如下：

一、關(guān)于民生街是否真實(shí)存在的問題

根據(jù)《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于征收國(guó)有土地上房屋的決定》（荔府征房〔2018〕4、5號(hào)），征收單位依法實(shí)施荔灣區(qū)陸居路項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收工作。經(jīng)核查，具體情況如下：

1.根據(jù)地籍查勘界址圖，南區(qū)芳村路民生街1、3、10號(hào)權(quán)屬信息均位于陸居路項(xiàng)目征收紅線范圍內(nèi)。

2.根據(jù)廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)情況，南區(qū)芳村路民生街1、3號(hào)和南區(qū)芳村路民生街10號(hào)分別于1957年及1956年完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記。權(quán)利人分別為江章和黃三。初始產(chǎn)權(quán)登記距今約70年，“民生街”地名現(xiàn)已不復(fù)存在，但在不動(dòng)產(chǎn)歷史登記中真實(shí)存在。

3.1960年版的陸居路片區(qū)1:500地形圖上載有“民生街”，大體呈東南-西北走向。東側(cè)臨街有河涌，西側(cè)為臨街幾棟磚木材質(zhì)建筑。該范圍地形圖繼1960年版之后為1968年版，該版1:500地形圖上民生街及東臨河涌已不存在。

4.根據(jù)廣州市房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)，除“民生街1、3、10號(hào)”外，還存在多處涉“民生街”地名，亦印證這一權(quán)屬地名曾經(jīng)存在。

二、關(guān)于同一地址房屋對(duì)應(yīng)多位產(chǎn)權(quán)人的問題

根據(jù)《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于征收國(guó)有土地上房屋的決定》（荔府征房〔2018〕4、5號(hào)）和廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)情況，上市橫街2號(hào)位于陸居路項(xiàng)目征收紅線范圍內(nèi)，相關(guān)地址涉及三個(gè)登記權(quán)利人，具體情況如下：

1.經(jīng)核查，前述2018年征收決定發(fā)布時(shí)，按前期摸查的登記地址南區(qū)芳村上市橫街2號(hào)及產(chǎn)權(quán)人黎某信息予以公示。征收實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)，黎某所屬房屋門牌實(shí)際地址為荔灣區(qū)上市橫街22號(hào)，其未及時(shí)向產(chǎn)權(quán)登記部門申請(qǐng)按實(shí)際門牌地址變更登記。2018年6月，黎某憑公安部門出具的門牌證明，就南區(qū)芳村上市橫街2號(hào)申請(qǐng)了產(chǎn)權(quán)地址變更登記為荔灣區(qū)上市橫街22號(hào)。針對(duì)荔灣區(qū)上市橫街22號(hào)的征收補(bǔ)償手續(xù)已完成。

2.根據(jù)廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)等情況，芳村區(qū)上市路橫街2號(hào)和南區(qū)芳村上市橫街2號(hào)，兩間房屋對(duì)應(yīng)的測(cè)量圖幅號(hào)和不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)均不一致，由此可判斷不是同一間房屋。

其中，芳村區(qū)上市路橫街2號(hào)權(quán)利人為羅某，針對(duì)該址的征收補(bǔ)償手續(xù)已完成；南區(qū)芳村上市橫街2號(hào)權(quán)利人為李四，該房屋地籍圖斑雖位于陸居路項(xiàng)目征收范圍內(nèi)，但房屋實(shí)體已滅失、產(chǎn)權(quán)人下落不明。針對(duì)上述特殊情形，為厘清事實(shí)，尋找房屋相關(guān)權(quán)利人，充分保障其征收補(bǔ)償合法權(quán)益，征收單位嚴(yán)格按照《廣州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》規(guī)定，以廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)信息為依據(jù)，委托具備資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)開展價(jià)值評(píng)估，并依法履行公告程序，全程合規(guī)公開，該址并未發(fā)生補(bǔ)償安置行為。

三、關(guān)于“民生街、黃三李四”的出處是廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)，這些名稱是否為查冊(cè)真實(shí)記載的問題

坐落“民生街”及權(quán)利人“黃三”、“李四”均在《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)表》和廣州市房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)中真實(shí)記載。

四、關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)中記載的姓名，是否必然對(duì)應(yīng)真實(shí)、合法權(quán)利人的問題

案涉《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)表》中記載的姓名，是根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記資料確定，合法有效的登記可對(duì)應(yīng)真實(shí)、合法的權(quán)利人。

五、關(guān)于房屋評(píng)估公告中的民生街這一地址，并未出現(xiàn)在2018年的征收文件中的問題

經(jīng)核查，《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于征收國(guó)有土地上房屋的決定》（荔府征房〔2018〕4、5號(hào)）是根據(jù)現(xiàn)狀摸查作出的，前述征收決定已載明“如有遺漏，以本項(xiàng)目用地選址紅線為準(zhǔn)”，民生街這一地址是在征收與土地整備過程中，經(jīng)地籍查勘發(fā)現(xiàn)的權(quán)屬地址，“南區(qū)芳村路民生街1、3、10號(hào)”雖未列入征收決定公示地址范圍，但位于陸居路項(xiàng)目征收紅線范圍內(nèi)。

六、關(guān)于如何確定一個(gè)已經(jīng)不存在的街道在征拆范圍內(nèi)的問題

2024年8月，為進(jìn)一步核查荔灣區(qū)陸居路項(xiàng)目的權(quán)籍情況，征收單位開展了權(quán)籍調(diào)查。經(jīng)查詢廣州市房地產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)和廣州市不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)上述地塊紅線范圍內(nèi)存在未注銷的歷史登記信息，通過核查廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)表，獲取了對(duì)應(yīng)的房屋地址即“民生街”。

綜上，本項(xiàng)目房屋征收全過程嚴(yán)格依照國(guó)有土地上房屋征收相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目補(bǔ)償方案實(shí)施，始終以維護(hù)房屋相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益為核心，各項(xiàng)補(bǔ)償資金的核算、發(fā)放均有充分的政策及客觀事實(shí)依據(jù)。經(jīng)全面核查，未發(fā)現(xiàn)征收流程弄虛作假、補(bǔ)償資金違規(guī)撥付等違規(guī)情形。

七、關(guān)于今后有關(guān)部門會(huì)對(duì)相關(guān)公告或在信息公開方面做優(yōu)化調(diào)整的問題

在后續(xù)的征收工作中，我區(qū)會(huì)及時(shí)對(duì)相關(guān)公告、信息公開等工作進(jìn)行優(yōu)化，在程序合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，主動(dòng)作為，在公眾可能產(chǎn)生誤解的環(huán)節(jié)提前進(jìn)行說明注釋，讓市民既能看得見，也能看得懂，同時(shí)在征收各階段及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，盡量減少市民誤解。

據(jù)荔灣區(qū)相關(guān)部門介紹，此事涉及《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)表》《房產(chǎn)證》《原房地產(chǎn)所有證》等相關(guān)登記檔案佐證資料屬于不動(dòng)產(chǎn)登記資料，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢辦法》的相關(guān)規(guī)定，上述資料應(yīng)由相關(guān)權(quán)利人或利害關(guān)系人依照規(guī)定查詢獲取，不得直接對(duì)外公開。