“十五五”開局，上海好消息不斷。

2026年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，全市生產(chǎn)總值達到13526.91億元，同比增長5.9%，實現(xiàn)“開門紅”。4月，來自上海的獨角獸企業(yè)曦智科技在香港聯(lián)合交易所上市，成為“全球AI硅光芯片第一股”。春天的一場國際花卉節(jié)，撬動超20億元商圈銷售額……

5月18日，上海市政府新聞辦舉行“開局起步‘十五五’”上海專場新聞發(fā)布會。上海市委副書記、市長龔正在發(fā)布會上表示，2035年，上海要如期基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，“十五五”時期是乘勢而上的全面發(fā)力期，也是轉(zhuǎn)型升級的攻堅決勝期。

以基礎(chǔ)研究之“深”，筑牢創(chuàng)新策源之“基”；以制度型開放之“先”，重塑全球競爭之“勢”；以民生福祉之“實”，詮釋中國式現(xiàn)代化之“本”。上海正以“破”的勇氣和“立”的智慧，開局起步“十五五”。

從0到1，源頭突破

2026年4月28日，來自上海的獨角獸企業(yè)曦智科技在香港聯(lián)合交易所上市，成為“全球AI硅光芯片第一股”。

2026年4月28日，光電混合算力提供商曦智科技-P正式登陸港交所主板。視覺中國 圖

2017年，曦智科技創(chuàng)始人、CEO沈亦晨博士在《自然?光子學》發(fā)表論文，首次驗證了利用光進行計算的可行性，引領(lǐng)了融合光子學與電子學優(yōu)勢的創(chuàng)新范式。

回望九年創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，沈亦晨說，創(chuàng)業(yè)必然伴隨著不確定性，“迷茫時的幾束光，讓我們能夠順利發(fā)展到現(xiàn)在?！?/p>

上海對基礎(chǔ)研究的扶持和布局，就是支持沈亦晨和它的團隊走下去的一束光。比如，打造基礎(chǔ)研究先行區(qū)，是上海提高基礎(chǔ)研究整體效能的一項重要探索。目的是建立以選題為基礎(chǔ)的選人機制，長周期穩(wěn)定支持科學家開展高風險、高價值基礎(chǔ)研究。

在此框架下，上海推出面向企業(yè)的基礎(chǔ)研究政策“探索者計劃”——上海市科委邀請重點行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)“出題”，共同出資搭建企業(yè)與高校、科研院所的深度合作平臺，從源頭凝練產(chǎn)業(yè)背后的科學問題。作為出題人，曦智科技連續(xù)兩年在前沿新材料、光計算算法開發(fā)等方向累計發(fā)布指南9項、立項8項，其中4項已完成驗收。

事實上，早在前幾年，上海已將人工智能驅(qū)動的科學研究（AI4S）作為基礎(chǔ)研究攻堅的關(guān)鍵突破口，加快構(gòu)建“AI+基礎(chǔ)研究”的創(chuàng)新生態(tài)。上海市經(jīng)信委透露，面向“十五五”，上海將全面實施“人工智能+”行動，以人工智能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)范式變革，力爭在打造智能經(jīng)濟新形態(tài)上走在全國前列。

“策源”的生態(tài)，成為科創(chuàng)企業(yè)“拔節(jié)生長”的土壤。2026年3月，全球首款植入式腦機接口產(chǎn)品獲批上市。時間再往前推，2025年12月至2026年1月初的短短二十多天里，沐曦股份、英矽智能、壁仞科技、天數(shù)智芯、MiniMax（稀宇科技）等5家上海AI企業(yè)密集上市。

在上海，攻堅基礎(chǔ)研究，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，“0到1”是突破、“1到10”是貫通，“10”之后，是以戰(zhàn)略眼光播種未來。

使命和試驗田

4月22日，上海公布一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)：全市生產(chǎn)總值達到13526.91億元，同比增長5.9%，高于全國0.9個百分點，實現(xiàn)“開門紅”，在全國發(fā)展大局中發(fā)揮了經(jīng)濟中心城市挑大梁作用。

優(yōu)勢如何保持？上海市發(fā)展改革委介紹，加快建設(shè)“五個中心”是黨中央賦予上海的重要使命，國家“十五五”規(guī)劃綱要明確提出加快上?！拔鍌€中心”建設(shè)。接下來，上海將增強戰(zhàn)略思維，善于危中尋機，強化實干實效，以更大力度和更實舉措抓好經(jīng)濟工作，持續(xù)鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭。接下來將持續(xù)增強經(jīng)濟發(fā)展韌性，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)深化高水平改革開放。

重點區(qū)域改革開放試驗田，也成為上海持續(xù)深化高水平改革開放的橋頭堡。

2026年3月27日，上海，上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)。視覺中國 圖

今年1月，快奧森多大亞太區(qū)年會在上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)（以下簡稱“國際商務(wù)合作區(qū)”）舉行。這是國際商務(wù)合作區(qū)先行啟動區(qū)2025年11月28日通過封閉驗收以來，首場落地的大型跨國商務(wù)活動。3月，國內(nèi)規(guī)模最大的中國家電及消費電子博覽會（AWE 2026）在上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)舉行。東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)，成為全球首創(chuàng)，國內(nèi)唯一的“零時差”商務(wù)區(qū)，在這個0.88平方公里的特殊區(qū)域內(nèi)，率先將“一線放開、二線管住”從貨物拓展到了自然人。

上海市發(fā)展改革委透露，上海將以國家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，穩(wěn)步擴大首創(chuàng)性改革和制度型開放，聚焦浦東引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)、虹橋國際開放樞紐、東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)，積極開展先行先試和功能導入；深入推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，共同落實一批重點合作事項。

此外，上海持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，今年發(fā)布9.0版優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，用最大誠意、最好服務(wù)、最優(yōu)環(huán)境，不斷吸引海內(nèi)外企業(yè)和人才集聚。

經(jīng)濟發(fā)展主動力

這個春天，上海一場繁花盛宴，完成了顏值與產(chǎn)值的聯(lián)動。

2026年上海國際花卉節(jié)從公園走向街區(qū)。靜安蘇河灣中心綠地，一只5.2米高的西高地犬綠雕被網(wǎng)友叫做“潦草小狗”，在社交平臺持續(xù)刷屏，展期一延再延。浦東“卉聚前灘里?巷里花街”主題花展上，超2公里的花藝景觀聯(lián)動前灘花集、前灘紅了美妝節(jié)、非遺生活節(jié)等活動，形成“賞花+消費+體驗”沉浸式消費體驗……更有全市34個商圈、近50家大型商業(yè)綜合體聯(lián)動推出“櫥窗藝術(shù)季”，100余個主題櫥窗把商業(yè)空間變成了“情緒場”。

2026年4月19日，上海，2026上海國際花卉節(jié)“卉聚前灘里”主題展區(qū)游人如織。視覺中國 圖

最終，一場花卉節(jié)，為上海帶來2950萬客流，相關(guān)商圈實現(xiàn)銷售額20.25億元。

更多文商旅體展深度融合的消費場景正在重構(gòu)消費的多樣性。2026年4月26日，上海國際旅游度假區(qū)迎來開放十周年。上海國際旅游度假區(qū)管委會透露，十年間，累計接待游客逾1.8億人次，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)總收入1164億元。

更多消費需求在被發(fā)掘。出行消費鏈條在延伸，包括擴大新車消費，便利二手車流通交易，培育傳統(tǒng)經(jīng)典車、汽車賽事等新場景；居住消費品質(zhì)在提高，比如支持居民開展住房裝修、局部改造和居家適老化改造，鼓勵家電家裝領(lǐng)域綠色消費等；數(shù)字消費供給在升級，智能機器人、智能穿戴一步步走進尋常百姓家……

“十五五”期間，上海將聚力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。關(guān)鍵是讓內(nèi)需成為經(jīng)濟發(fā)展的主動力。上海將堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，進一步強化上海在國內(nèi)大循環(huán)中的中心節(jié)點作用、國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略鏈接作用。

堅持人民至上

中國式現(xiàn)代化，民生為大。

在長樂邨，這座始建于1925年的歷史風貌保護區(qū)內(nèi)，居民劉征終于等來了自家的衛(wèi)生間；在虹口區(qū)一處上世紀七十年代的工廠職工宿舍里，陳國斌老人告別了多年使用的痰盂；租住在浦東的湯世秀，也不再需要每天清晨在公廁前排隊倒馬桶……

告別“拎馬桶”，居民家中在臥室一角加裝了衛(wèi)生設(shè)施。澎湃新聞記者 陳悅 圖

這些普通市民生活細節(jié)的改變，匯聚成上海“十四五”時期一項歷史性成就：中心城區(qū)成片、零星舊改全面完成，困擾上海多年的“拎馬桶”問題成為過去。

上海將堅持人民至上，滾動實施民心工程、民生實事。用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民，持續(xù)提升就業(yè)安居、教育衛(wèi)生、養(yǎng)老托幼、文化體育等公共服務(wù)水平。

站在“十五五”新起點上，上海提出了一個更具深意的目標——不僅繼續(xù)保持人均預(yù)期壽命全球城市前列，還首次明確提出“推動人均健康預(yù)期壽命不斷提高”。這意味著，城市發(fā)展的標尺，正從“活得長”向“活得好、活得健康”延伸。

但不可忽視的是，上海正面臨著老齡化、少子化雙重挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對？

“十五五”期間，上海要聚焦踐行積極老齡觀、健康老齡化理念，聚焦實現(xiàn)適度生育水平，圍繞構(gòu)建老年友好型社會、健全為老服務(wù)體系，圍繞構(gòu)建生育友好型社會、健全生育支持政策體系。

老年友好方面，將完善“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。在老齡社會應(yīng)對方面，科技賦能將成為關(guān)鍵一招。將加快養(yǎng)老服務(wù)機器人、智能康復(fù)輔具等養(yǎng)老科技產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，更好滿足老年人在醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老、護理等場景中的實際需求，讓晚年生活更有品質(zhì)、更有尊嚴。

生育友好方面，要完善生育保險制度，深入實施育兒補貼、多子女家庭差異化住房等措施，落實國家穩(wěn)步擴大免費教育范圍、探索延長義務(wù)教育年限政策，更好釋放群眾生育意愿。

如今，上?！笆逦濉卑l(fā)展藍圖正細化為“五個聚力”：聚力加快“五個中心”建設(shè)，聚力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，聚力服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，聚力實施高水平改革開放，聚力推進人民城市建設(shè)。藍圖已繪就，奮進正當時。