作為服務(wù)億萬老年人“夕陽紅”的重大民生事業(yè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)再次迎來政策利好。

4月16日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），要求健全市場機制，持續(xù)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。確保到2022年在保障人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，老年人多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求得到有效滿足，老年人及其子女獲得感、幸福感、安全感顯著提高。

《意見》提出了六個方面、共28條具體政策措施，對養(yǎng)老行業(yè)和養(yǎng)老企業(yè)都帶來實實在在的利好。比如，為解決政府養(yǎng)老服務(wù)的兜底支出，《意見》要求民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金，要加大傾斜力度，到2022年將不低于55%的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

而對于養(yǎng)老企業(yè)，《意見》也在稅收、融資等方面送來大禮包。

《意見》要求減輕養(yǎng)老服務(wù)稅費負擔。養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)符合現(xiàn)行政策規(guī)定條件的，可享受小微企業(yè)等財稅優(yōu)惠政策。對在社區(qū)提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)給予稅費減免扶持政策，并落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策。

《意見》還要求拓寬養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道，鼓勵商業(yè)銀行探索向產(chǎn)權(quán)明晰的民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放資產(chǎn)（設(shè)施）抵押貸款和應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款，大力支持符合條件的市場化、規(guī)范化程度高的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)上市融資。

分析人士指出，我國老齡化程度加劇已是事實，老齡人口在未來30年還將有較快增長。同時，傳統(tǒng)家庭贍養(yǎng)的養(yǎng)老模式正面臨較大壓力，社會養(yǎng)老價值凸顯。國家利好政策的密集出臺，將極大地助推養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

目前，A股上市公司中，已有南京新百、鳳凰股份等提前布局養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

其中，南京新百旗下的安康通是國內(nèi)綜合養(yǎng)老運營標桿企業(yè)，已在上海、北京、江蘇等18個省、49個城市開展業(yè)務(wù)。截至2018年底，業(yè)務(wù)輻射逾1700萬國內(nèi)老年用戶，累積為各地政府建立養(yǎng)老指揮調(diào)度中心66個，累計提供超過2億次的居家養(yǎng)老服務(wù)。

（文章來源：中國江蘇網(wǎng)。原標題：國務(wù)院發(fā)文力挺養(yǎng)老服務(wù) 南京新百等多只“養(yǎng)老股”迎政策大禮包）