文 | 吳德廣(外交部禮賓司前參贊、司領(lǐng)導(dǎo)成員之一，外交部老干部筆會(huì)顧問(wèn)，中國(guó)首任駐古晉總領(lǐng)事)

周恩來(lái)是中華人民共和國(guó)外交事業(yè)的創(chuàng)始人、奠基者，也是禮賓工作的奠基者和光輝楷模。我曾在外交部禮賓司工作20多年，有幸多次聆聽(tīng)周總理的諄諄教誨，學(xué)習(xí)周總理對(duì)外交禮賓工作的重要指示和決策，至今刻骨銘心，終生難忘。

刪繁就簡(jiǎn)的“禮賓革命”

1965年7月，我從外交學(xué)院畢業(yè)后被分配到外交部禮賓司工作。到禮賓司后不久，有一次周總理在一次會(huì)議上要求禮賓司同志們記住四個(gè)字“禮賓革命”。之后，禮賓司就用紅紙剪出這四個(gè)大字，貼在禮賓司辦公室的墻壁上。周總理讓我們每天都看到這四個(gè)字，并永遠(yuǎn)牢記它。

“禮賓革命”實(shí)際上是周總理倡導(dǎo)的我國(guó)禮賓工作的重要指導(dǎo)思想，意思是禮賓工作不能墨守成規(guī)，應(yīng)根據(jù)不同情況、對(duì)象及要求，不斷進(jìn)行革新、完善和提高。

周總理指出，歷史上的禮賓制度大致可分為兩類(lèi)：一類(lèi)是封建帝國(guó)的，一類(lèi)是資本主義的。過(guò)去有很多禮賓規(guī)格是資本主義國(guó)家定下來(lái)的，我們學(xué)了一些這類(lèi)東西，同時(shí)還學(xué)了其他社會(huì)主義國(guó)家的一些。我們不能完全照搬這套禮賓程序，也不能完全廢除，但可以打破一些，要進(jìn)行改革，要更多地發(fā)揮創(chuàng)造性。也就是說(shuō)，禮賓革命的目標(biāo)是既與國(guó)際上公認(rèn)的習(xí)慣做法相一致、相銜接，又要具有社會(huì)主義中國(guó)的禮賓風(fēng)格，為更好地貫徹我國(guó)外交政策和發(fā)展對(duì)外關(guān)系服務(wù)。

從20世紀(jì)60年代中期開(kāi)始，周總理對(duì)我國(guó)禮賓工作進(jìn)行逐步改革，內(nèi)容大體有以下幾個(gè)方面：一、刪繁就簡(jiǎn)。即刪簡(jiǎn)禮賓安排方面一些過(guò)于煩瑣的禮儀和程序。例如，國(guó)賓來(lái)訪，雙方領(lǐng)導(dǎo)人在機(jī)場(chǎng)講話；外交使節(jié)在宴會(huì)上輪流向賓主敬酒；大使遞交國(guó)書(shū)儀式上雙方互致頌答詞。這些都應(yīng)根據(jù)禮賓改革的精神加以簡(jiǎn)化。這種改變不影響原有儀式的隆重，卻減少了程序，縮短了活動(dòng)時(shí)間，對(duì)各方都有益處。二、創(chuàng)新開(kāi)拓。即根據(jù)我國(guó)的情況和對(duì)外工作的需要，采取一些獨(dú)特做法。如中華人民共和國(guó)成立后，為體現(xiàn)大小國(guó)家一律平等，如有國(guó)賓來(lái)訪，我們安排群眾歡迎儀式；六七十年代，為支持越南和巴勒斯坦人民的正義斗爭(zhēng)，我國(guó)給越南南方解放組織和巴勒斯坦解放組織駐京代表機(jī)構(gòu)以大使館相同的地位和優(yōu)遇等。三、有的放矢。即有針對(duì)性、不強(qiáng)求一致。周總理經(jīng)常教導(dǎo)我們說(shuō)，禮賓安排要有針對(duì)性，注重實(shí)效，要根據(jù)客人的具體情況來(lái)決定，做到有的放矢。

除此之外，在周總理的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，禮賓工作還作出其他一些重要改革。比如，規(guī)定國(guó)宴為四菜一湯的標(biāo)準(zhǔn)；取消國(guó)宴上外交團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)祝酒和使節(jié)敬酒；降低涉外贈(zèng)禮標(biāo)準(zhǔn)等。強(qiáng)調(diào)禮賓活動(dòng)安排根據(jù)對(duì)象、情況、時(shí)間與地點(diǎn)等諸因素，靈活運(yùn)用多種形式與方法。

雖然“禮賓革命”很多是簡(jiǎn)化程序，減少繁文縟節(jié)，但又不等于完全簡(jiǎn)單化，而是從實(shí)際出發(fā)，審時(shí)度勢(shì)，敢于創(chuàng)新，服從政治大局。

我的同事曾給我講過(guò)一個(gè)故事。聯(lián)合國(guó)恢復(fù)我國(guó)合法席位及美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華以后，不少第三世界國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人要求訪華，其中一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人希望我國(guó)為他們提供接送的交通工具。按照國(guó)際上傳統(tǒng)做法，接待國(guó)不為外賓提供境外的交通工具。對(duì)此禮賓司議論很久，提不出什么好方案。周總理一聽(tīng)就有點(diǎn)生氣，批評(píng)禮賓司對(duì)“禮賓革命”在思想上還是沒(méi)想通。他說(shuō)，第三世界國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人要來(lái)中國(guó)，我們不能拒之門(mén)外。這次聯(lián)合國(guó)恢復(fù)我國(guó)合法席位，就是他們投我們的贊成票，這是政治上對(duì)中國(guó)最大的支持，禮賓司怎么這個(gè)政治賬都算不過(guò)來(lái)？對(duì)這些國(guó)家的要求我們應(yīng)該給予滿足，要派專(zhuān)機(jī)出國(guó)迎接。他要求禮賓司的領(lǐng)導(dǎo)馬上去辦，并寫(xiě)報(bào)告送給他批。通過(guò)這件事，讓我感慨良多。

在禮賓司工作的日子里，我親歷過(guò)多項(xiàng)禮賓改革，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：一、順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，改革以往的某些禮賓程序；二、保證禮遇規(guī)格；三、禮賓工作更加注重實(shí)效，提高工作效率，在保證完成外事任務(wù)的前提下，精打細(xì)算，節(jié)省外事開(kāi)支。

1963 年12 月，周恩來(lái)（左三）與陳毅（右一）訪問(wèn)阿拉伯聯(lián)合共和國(guó)（今埃及）期間留影

周總理離開(kāi)我們后，禮賓司同志牢記周總理“禮賓革命”的指示，也進(jìn)行過(guò)多項(xiàng)改革，其中改革接待禮儀與迎賓場(chǎng)所是最突出的案例。隨著各國(guó)民航交通日漸發(fā)達(dá)，考慮到節(jié)省人力、物力、財(cái)力以及專(zhuān)機(jī)安全責(zé)任等因素，并同國(guó)際各國(guó)禮儀實(shí)踐接軌，1978年12月，禮賓司向中央上呈報(bào)告，建議停止向外國(guó)元首和政府首腦訪華提供往返專(zhuān)機(jī)。當(dāng)月，中央批準(zhǔn)了外交部的改革方案，派專(zhuān)機(jī)接送外國(guó)國(guó)家元首或政府首腦的做法就此停止。改革迎賓場(chǎng)所也是其中重要一項(xiàng)。1980年，外交部建議將迎賓儀式由機(jī)場(chǎng)（車(chē)站）改為人民大會(huì)堂。當(dāng)年8月，中央批準(zhǔn)了外交部的報(bào)告。我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人稱(chēng)這項(xiàng)禮儀改革效果好，節(jié)約他們很多時(shí)間和精力。群眾也紛紛寫(xiě)信，贊揚(yáng)和擁護(hù)這項(xiàng)改革，說(shuō)在人民大會(huì)堂舉行國(guó)賓歡迎儀式，給人耳目一新之感，是一項(xiàng)很好的改革。

“客隨主便”和“主隨客便”

中華人民共和國(guó)外交特點(diǎn)之一是堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等，周總理在這點(diǎn)上為我們樹(shù)立了光輝的榜樣。尤其在同小國(guó)、窮國(guó)、弱國(guó)打交道的時(shí)候，他非常注意貫徹這項(xiàng)原則，常說(shuō)“客隨主便”或“主隨客便”。

“客隨主便”是說(shuō)到人家那里去做客，要尊重人家的安排，少給主人添麻煩，了解東道國(guó)的難處和尊重他們的風(fēng)俗習(xí)慣等；安全工作除要掌握內(nèi)緊外松的原則外，重要的是把安全工作主要責(zé)任交給東道國(guó)負(fù)責(zé)，做到萬(wàn)無(wú)一失。

例子不勝枚舉，我略舉兩三個(gè)。1956年，周恩來(lái)總理和一位副總理出訪尼泊爾王國(guó)。尼方出于友好，專(zhuān)門(mén)安排尼泊爾首相阿查利亞親自陪同周總理和這位副總理乘坐尼政府專(zhuān)機(jī)——兩個(gè)螺旋槳的“伊爾12型”小客機(jī)前往博克拉小城訪問(wèn)一天?！耙翣?2型”客機(jī)是第二次世界大戰(zhàn)期間的小飛機(jī)，性能和拔高能力均有限，而從加德滿都首都機(jī)場(chǎng)起飛后即刻要拔高飛越周?chē)呱?，且高山地區(qū)天氣變化大、霧氣濃，我方人員對(duì)此有些擔(dān)心。他們報(bào)告周總理，建議以日程太緊為由取消這項(xiàng)安排。周總理馬上開(kāi)會(huì)，嚴(yán)厲批評(píng)說(shuō)，尼泊爾首相親自陪同去博克拉訪問(wèn)，完全是一種十分友好的姿態(tài)，不去是很不禮貌的。難道大國(guó)總理重要，小國(guó)總理就不重要？尼方既做此安排，就一定會(huì)采取嚴(yán)密的安全措施。事后經(jīng)商尼方，雙方派出有關(guān)人員乘坐尼方專(zhuān)機(jī)先去打前站。之后，周總理一行按尼方原計(jì)劃訪問(wèn)了博克拉城。該城人口不到10萬(wàn)人，當(dāng)天幾乎傾城而出歡迎周總理一行，訪問(wèn)十分成功。

1963年12月至1964年2月，周總理在陳毅副總理陪同下首次訪問(wèn)非洲十國(guó)。1964年1月2日，在周總理訪問(wèn)加納前數(shù)天里，加納首都阿克拉發(fā)生了開(kāi)槍行刺恩克魯瑪總統(tǒng)的事件。1月7日，加納總統(tǒng)府內(nèi)閣秘書(shū)、外交部主任秘書(shū)等4人聯(lián)合接見(jiàn)黃華大使，表示他們已向恩克魯瑪總統(tǒng)建議，將周總理訪加改為非正式、私人性質(zhì)訪問(wèn)，接待安排重新調(diào)整。而次日早晨，恩克魯瑪總統(tǒng)接見(jiàn)黃華大使時(shí)，卻一再?gòu)?qiáng)調(diào)局勢(shì)完全可以控制，安全無(wú)問(wèn)題，希望周總理按原計(jì)劃如期訪問(wèn)，性質(zhì)不變，一切安排照舊，他本人去機(jī)場(chǎng)迎接周總理。黃華大使報(bào)告周總理后，周總理深情地說(shuō)：“愈是在人家困難的時(shí)候，愈是要去?！彼?dāng)即決定派黃鎮(zhèn)副部長(zhǎng)先期去加納同加方商談。黃鎮(zhèn)副部長(zhǎng)帶去周總理的三點(diǎn)建議：為了兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的安全，一切外交禮儀可以從簡(jiǎn)，恩克魯瑪總統(tǒng)也可以不去機(jī)場(chǎng)迎接；不去首都以外地方參觀，可多進(jìn)行會(huì)談；請(qǐng)加方指定安全保衛(wèi)官員與使館聯(lián)系，具體布置安全工作。

周總理一行于1月11日晨乘專(zhuān)機(jī)抵達(dá)阿克拉。專(zhuān)機(jī)著陸時(shí)未鳴禮炮，改為傳統(tǒng)迎賓禮儀，擊鼓迎接。在我方建議下，恩克魯瑪總統(tǒng)不去機(jī)場(chǎng)，由加方外長(zhǎng)等官員迎接。當(dāng)晚周總理前往總統(tǒng)官邸會(huì)見(jiàn)恩克魯瑪總統(tǒng)，總統(tǒng)熱情地與周總理和其他隨行人員擁抱，并說(shuō)：“歡迎你，謝謝你能來(lái)。”1月13日晚，恩克魯瑪總統(tǒng)在克里斯興城堡為周總理舉行國(guó)宴，雙方發(fā)表熱情洋溢的講話。周總理與恩克魯瑪總統(tǒng)舉行多次會(huì)談，會(huì)談中周總理第一次提出中國(guó)對(duì)外援助的八項(xiàng)原則。

周總理從政治著眼，冒著風(fēng)險(xiǎn)如期訪問(wèn)加納，在困難的時(shí)候支持了恩克魯瑪總統(tǒng)，在禮儀方面強(qiáng)調(diào)“客隨主便”，體現(xiàn)了對(duì)一個(gè)小國(guó)的尊重和對(duì)非洲人民患難之交的真情。

1964年1月30日，周總理應(yīng)海爾塞拉西一世皇帝的邀請(qǐng)，對(duì)埃塞俄比亞進(jìn)行友好訪問(wèn)。埃塞俄比亞迫于美國(guó)壓力，把接待和會(huì)談地點(diǎn)安排在遠(yuǎn)離首都的古都阿斯馬拉。周總理體諒埃塞俄比亞方面的困難處境，說(shuō)：“沒(méi)有關(guān)系，外國(guó)對(duì)他們有壓力，我們應(yīng)該體諒他們。”欣然前往阿斯馬拉。埃方深為感動(dòng)，接待規(guī)格逐步升級(jí)，周總理所到之處受到群眾的夾道歡迎。塞拉西一世皇帝親自陪同周總理參觀，會(huì)談時(shí)表達(dá)發(fā)展埃中關(guān)系的愿望。

周總理從加強(qiáng)兩國(guó)人民友誼大局出發(fā)，體諒小國(guó)困難處境，客隨主便，這種政治家的風(fēng)度獲得了埃塞俄比亞人民的高度贊揚(yáng)。周總理此行產(chǎn)生重大影響，1970年11月24日，埃塞俄比亞終于與我國(guó)建立外交關(guān)系。

在多年接待國(guó)賓的日子里，我也常常想起周總理“主隨客便”的教導(dǎo)，尊重來(lái)訪客人的生活習(xí)慣，尊重他們的要求和需要，根據(jù)不同情況調(diào)整對(duì)客人的安排，讓客人高興而來(lái)、滿意而歸。周總理“主隨客便”例子也很多。

1957 年1 月，周恩來(lái)訪問(wèn)阿富汗時(shí)和國(guó)王穆罕默德·查希爾·沙阿在一起

1964年10月，阿富汗國(guó)王穆罕默德查希爾沙阿陛下和王后訪華，當(dāng)天下午4時(shí)抵達(dá)北京。晚7時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在人民大會(huì)堂為其舉行盛大國(guó)宴。到了晚上，劉少奇、董必武、朱德、周恩來(lái)等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都到齊了，等候國(guó)王和王后一行。但王后在賓館化妝打扮，找不到她喜歡的衣裝，遲遲未離開(kāi)國(guó)賓館去人民大會(huì)堂。周恩來(lái)總理得悉原委后指示：不要去催促阿方。等王后換完她滿意的服裝、隨國(guó)王抵達(dá)宴會(huì)廳時(shí)，已是晚上7時(shí)45分。對(duì)此，國(guó)王再三表示歉意。

1970年初，一位外國(guó)國(guó)家元首對(duì)華進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。在他訪問(wèn)北京的第二天下午，周總理秘書(shū)通知接待辦公室，毛澤東主席在半小時(shí)后接見(jiàn)這位總統(tǒng)，讓禮賓官馬上通知他。這位總統(tǒng)是一位虔誠(chéng)的伊斯蘭教徒，當(dāng)時(shí)正在房間做禱告儀式?？偨y(tǒng)警衛(wèi)秘書(shū)告訴中國(guó)禮賓官，總統(tǒng)禱告一般需要20—30分鐘。中方禮賓官將此事立即報(bào)告周總理辦公室。周總理電話交代禮賓官，不要去打擾驚動(dòng)總統(tǒng)，等候總統(tǒng)禱告結(jié)束再請(qǐng)他。周總理即動(dòng)身去毛主席處匯報(bào)工作，利用匯報(bào)機(jī)會(huì)拖延一下時(shí)間，以便等這位總統(tǒng)禱告完畢。事后，總統(tǒng)獲悉此事很受感動(dòng)，見(jiàn)了周總理多次為此事表示歉意和不安。

不管是“客隨主便”還是“主隨客便”，其精神實(shí)質(zhì)是尊重對(duì)方，不強(qiáng)加于人。

尊重國(guó)賓禮俗是對(duì)其國(guó)家的尊重

周總理非常重視各國(guó)的風(fēng)俗習(xí)慣。他有一句話我一直銘記在心，他說(shuō)：“尊重一個(gè)國(guó)家的傳統(tǒng)習(xí)慣，實(shí)際是對(duì)這個(gè)國(guó)家的尊重?！敝袊?guó)領(lǐng)導(dǎo)人在出國(guó)訪問(wèn)和在國(guó)內(nèi)接待國(guó)賓時(shí)，周總理經(jīng)常教導(dǎo)我們尊重國(guó)賓衣食往行的習(xí)慣和禮儀，并根據(jù)國(guó)賓的風(fēng)俗習(xí)慣特點(diǎn)作出安排。

周總理宴請(qǐng)客人特別注意客人的生活習(xí)慣。1954年日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議期間，周總理宴請(qǐng)世界著名喜劇大師卓別林夫婦時(shí)，因?yàn)樽縿e林不吃鴨肉而引發(fā)了一場(chǎng)尷尬。周總理指示，今后外交宴請(qǐng)一定要尊重和照顧到客人的飲食特點(diǎn)，特別要避開(kāi)對(duì)方的忌口，更不能以我方的愛(ài)好強(qiáng)加于人。

在周總理的親切關(guān)懷下，禮賓司人員在這方面特別注意，尤其注意尊重國(guó)賓的傳統(tǒng)飲食習(xí)慣和宗教信仰。多年來(lái)，禮賓司為來(lái)自穆斯林國(guó)家的國(guó)賓舉行國(guó)宴均安排清真全席，宴席上不用酒類(lèi)，而是用飲料或茶水；在宴會(huì)上如個(gè)別外賓飲食有某種忌諱，還作特殊安排。有一次在宴請(qǐng)時(shí)上了包子，周總理詢(xún)問(wèn)包子是什么餡的，制定菜單的禮賓人員回答說(shuō)：“大概是豬肉的?！敝芸偫砗懿桓吲d地說(shuō)：“什么是大概，如是素食者或伊斯蘭教徒，那怎么辦？”

后來(lái)，禮賓官特別注意了解和熟悉來(lái)訪國(guó)賓的生活習(xí)慣和飲食習(xí)俗。例如：伊斯蘭教徒不吃豬肉，忌諱論豬，不喝酒，在齋月里日出后日落前禁食，每天都要向麥加方向祈禱；印度教徒不吃牛肉，崇拜牛為神牛，不能將牛皮制品帶入印度廟宇；基督教和天主教徒忌諱數(shù)字13；等等。

禮賓工作的“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)”

周總理要求外事干部遵循“站穩(wěn)立場(chǎng)、掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、嚴(yán)守紀(jì)律”16字方針，還特別要求禮賓人員辦事必須做到“嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)”。

“嚴(yán)”，表現(xiàn)在對(duì)禮賓工作人員要求非常嚴(yán)格。周總理常說(shuō)，禮賓工作是對(duì)外交往的一個(gè)重要窗口，具有高度政治性和敏感性，禮賓人員辦事要嚴(yán)謹(jǐn)慎重，辦案時(shí)不能使用“可能”和“大概”的字眼。辦案時(shí)一定要弄清情況，只有情況明，才能決心大，嚴(yán)謹(jǐn)辦案。例如，周總理曾專(zhuān)門(mén)召開(kāi)禮賓司全體人員會(huì)議，詳細(xì)了解有關(guān)接待外賓、外國(guó)駐華使館人員及其外交特權(quán)和外交豁免權(quán)等情況，并要求我們了解和熟悉外國(guó)駐華使館情況，做好管理工作。

周總理要求干部十分嚴(yán)格，經(jīng)常利用接見(jiàn)外賓前后或談工作的機(jī)會(huì)，就有關(guān)國(guó)家的情況和重要新聞向有關(guān)干部提問(wèn)，答對(duì)了，當(dāng)場(chǎng)表?yè)P(yáng)，答錯(cuò)了或答不出時(shí)，就批評(píng)。有一次外事活動(dòng)，周總理突然問(wèn)道：“諾曼底登陸是哪月哪日??？”當(dāng)時(shí)在座的人都答不出準(zhǔn)確日期。禮賓司司長(zhǎng)韓敘也在場(chǎng)，他也不知道，便立即打電話問(wèn)，隨之問(wèn)了出來(lái)，就回答說(shuō)：“是1944年6月6日?！敝芸偫眈R上就表?yè)P(yáng)了他，說(shuō)：“韓敘就這點(diǎn)好，他能勤問(wèn)。不知道的就要問(wèn)?！表n敘是我的老領(lǐng)導(dǎo)，他那細(xì)致的工作作風(fēng)，影響了我一生，受益匪淺。

“準(zhǔn)”即準(zhǔn)確，有時(shí)候還表現(xiàn)為對(duì)某些事情的變通。周總理精通外交禮賓業(yè)務(wù)，在接待國(guó)賓過(guò)程中，他常常率先垂范，甚至手把手教禮賓人員。在禮賓司或在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館接待辦公室，禮賓人員會(huì)經(jīng)常接到周總理打來(lái)的電話。比如對(duì)宴會(huì)的安排，他就常常找禮賓人員核對(duì)宴會(huì)主賓席排列方案，親自教我們排席位。他說(shuō)，禮賓次序是禮賓工作的重要工作之一，突出體現(xiàn)禮賓的重要性、復(fù)雜性和主人的意圖，做得好，賓主歡喜，如考慮不周，賓主不悅。

對(duì)宴會(huì)席次安排，周總理主張區(qū)分不同情況、采用多種方法安排，突破西方一些習(xí)慣做法，如不一定非得女陪男、男陪女等。1956年2月，周總理曾對(duì)國(guó)宴形式作過(guò)指示，要求改變過(guò)去死板的宴會(huì)氣氛，要用利于溝通的圓桌來(lái)代替原有的長(zhǎng)桌。1959年10月1日中華人民共和國(guó)成立十周年慶典，招待會(huì)是重要的國(guó)事活動(dòng)，他就親自安排了國(guó)慶招待會(huì)前三桌賓主席次。

周總理還善于根據(jù)形勢(shì)和時(shí)機(jī)的變化處理禮賓工作中的一些棘手問(wèn)題。1971年4月，美國(guó)、加拿大、哥倫比亞、英格蘭、尼日利亞乒乓球代表團(tuán)訪華，周總理決定同時(shí)會(huì)見(jiàn)他們。邀請(qǐng)美國(guó)乒乓球代表團(tuán)來(lái)訪是中美關(guān)系打開(kāi)大門(mén)前毛主席和周總理作出的重大舉措，如何會(huì)見(jiàn)？當(dāng)時(shí)禮賓司提出的方案仍未超出一般會(huì)見(jiàn)安排的老套。最后，總理親自設(shè)計(jì)了一個(gè)新穎獨(dú)特的安排：一是按英文字母順序排五個(gè)團(tuán)座次，即加拿大（Canada）、哥倫比亞（Columbia）、英格蘭（England）、尼日利亞（Nigeria）、美國(guó)（United States of America）。每團(tuán)代表入座一組沙發(fā)，各團(tuán)呈橢圓形相圍而坐，以體現(xiàn)各國(guó)平等思想和運(yùn)動(dòng)員之間相互無(wú)拘束的友好關(guān)系，也便于談話時(shí)各團(tuán)都能聽(tīng)到。二是每團(tuán)第一座位為中方陪同，周總理步入會(huì)見(jiàn)廳后，首先與加拿大代表團(tuán)談話（中方陪同起立讓位），然后他依次移動(dòng)位置同每團(tuán)談話10余分鐘，現(xiàn)場(chǎng)同聲傳譯，最后以同美國(guó)代表團(tuán)的談話作為此次會(huì)見(jiàn)的高潮。

這個(gè)安排既體現(xiàn)了我國(guó)一貫奉行的大小國(guó)家一律平等的外交原則，又重點(diǎn)突出了周總理對(duì)美國(guó)人民的友好表示。這是禮賓安排上一個(gè)深思熟慮的完美之作，取得了異乎尋常的效果。

“細(xì)”，即細(xì)致。禮賓工作既是繁瑣的事務(wù)，又處處件件含有政治元素，看似不顯眼的小事，卻是關(guān)乎外交的大事，所以一定要細(xì)致。周總理教導(dǎo)我們，辦案要準(zhǔn)確、細(xì)致。他常常打電話到禮賓司，就某個(gè)問(wèn)題直接找經(jīng)辦人詢(xún)問(wèn)，指示具體的改動(dòng)，如宴會(huì)的菜單、文藝晚會(huì)的節(jié)目單等。

周總理的細(xì)致還體現(xiàn)在設(shè)身處地為別人著想，尊重每一位來(lái)賓或朋友。1972年1月31日巴基斯坦布托總統(tǒng)訪華，周總理為布托總統(tǒng)舉行國(guó)宴，當(dāng)晚西哈努克親王也應(yīng)邀參加。當(dāng)時(shí)印成的講話稿未提西哈努克親王參加宴會(huì)，周總理及時(shí)作了彌補(bǔ)。他不但在講話開(kāi)始的稱(chēng)呼里加上“尊敬的西哈努克親王閣下”，還離開(kāi)講稿，即席加上一段關(guān)于中柬友好和巴柬友好的話。對(duì)此，布托總統(tǒng)和西哈努克親王都非常滿意，宴會(huì)氣氛格外活躍融洽。

“文革”時(shí)期，國(guó)家大部分政務(wù)都由周總理操持，本來(lái)已經(jīng)很累，外事工作又占去他很多精力，他每天不知要批閱多少文件。但就是這樣，他在批閱文件時(shí)仍然一絲不茍，連錯(cuò)別字、不正確的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都一一改正。我國(guó)外交工作的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、細(xì)致作風(fēng)，就是由周總理當(dāng)年言傳身教、親手培養(yǎng)起來(lái)的。

周總理還經(jīng)常教導(dǎo)禮賓司人員，在接待國(guó)賓過(guò)程中一定要謙虛熱情、平等待人，一定要摒棄大國(guó)主義。來(lái)訪國(guó)賓無(wú)論是來(lái)自大國(guó)還是小國(guó)，為表示對(duì)國(guó)賓的尊重，周總理總是把會(huì)談或會(huì)見(jiàn)地點(diǎn)輪流安排在人民大會(huì)堂或外賓下榻的地點(diǎn)。如國(guó)賓為國(guó)家元首，周總理則堅(jiān)持第一次會(huì)晤要安排在外賓下榻地，以表示對(duì)國(guó)賓的尊重，多年來(lái)這已成為慣例。

周總理曾說(shuō)過(guò)：“外交工作首先是做人的工作，朋友越多越好?！彼眢w力行，善于與人交朋友，以他特有的魅力、熱情、坦率、老練，以理服人，贏得了很多朋友。

美國(guó)前總統(tǒng)尼克松在他的回憶錄《領(lǐng)導(dǎo)者》中這樣評(píng)價(jià)周恩來(lái)：“周有一種既注意細(xì)節(jié)又避免陷入繁瑣的罕見(jiàn)才能?！边€說(shuō)：“就周而言，‘偉大是注意小節(jié)的積累’這句箴言確實(shí)有道理。即使他在親自護(hù)理每一棵樹(shù)木時(shí)，總能夠看到森林?！?/p>

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責(zé)編 | 楊玉珍 鶴焱（實(shí)習(xí)）

原刊于《縱橫》2019年第3期

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